高校校园法治文化建设研究

校园法治文化是以现代法治精神为价值取向，在特定的治校理念及规范制度确立和运行过程中形成的一种校园文化形态和师生生活方式，是法⌚治国家建设的必要组成部分。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的战略部署。在高等院校大力推进依法治校工作是贯彻实施依法治国基本方略的具体实践。将法治要素融入校园，培育和建设弘扬社会主义法治精神的校园法治文化是当下高校的必然选择。

一、加强高校校园法治文化建设的必要性

（一）校园法治文化建设是加快建设法治国家的客观要求

法治文化是校园文化的必要组成部分，发挥着课堂教学不可替代的育人功能，校园法治文化建设的直接受益者是广大学生。大学生作为法治国家建设的主要力量，其法治精神的培育不仅仅关乎到个人的成长与前途，也关系到一个国家的法治化水平。因此，要将法治的诸多价值要素及其蕴涵的精神实质融入大学生的头脑中，建立起大学生对法律的信仰和尊重，并通过大学生这一优秀群体对社会整体的影响力，传播和普及这种法治精神，使之成为全体公民的信仰和理念，为当代中国的法治国家建设提供精神动力和智力支持。

（二）校园法治文化建设是推进依法治校的必然选择

依法治校是依法治国的重要组成部分，也是大学治理能力和治理体系现代化的基础和保障。依法治校不仅需要高校建立健全完备的章程和制度，还要求学校把法治文化融入到校规校纪的制定、实施、遵守、监督和救济的各个环节。校规校纪不仅仅是刚性的规则条款，更是承载了广大师生共同价值取向和精神信仰的风尚和文化。在理性和谐的校园法治文化氛围中，学校师生员工平等参与学校事务，形成自觉遵守和执行校规校级的精神风貌。

（三）校园法治文化建设是培养合格的社会主义建设者和接班人的内在诉求

校园文化是大学文化软实力的基本内容，对培养具有时代精神的大学生意义重大。中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出：“校园文化具有重要的育人功能，要建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，形成优良的校风、教风和学风。”在全面推进依法治国的时代背景下，将法治元素融入校园文化建设，充分发挥校园文化的育人功能，努力增强大学生社会主义法律意识，培养崇尚法治、自觉遵守和捍卫法律的社会主义建设者和现代公民，是大学对社会人才需求的理性呼应。

二、高校校园法治文化的内涵

校园法治文化包括全体师生及学校管理者在校园法律关系中所形成的法治精神意识、法治规范制度、法治行为方式和法治物质载体等方面，包括校园法治精神文化、校园法治规范文化、校园法治行为文化、校园法治载体文化共四个层面，是一种不可或缺的特定的社会文化类型。校园法治文化建设的重要性在于良好的法律意识、法律文化观念能够为学校的教育活动创造自由、宽松、安定☢的政治和社会环境。法治文化在校园这一特定区域有独特表达形式，具有文化建设和法治建设的双重特征，是一种特殊的文化现象，属于校园文化的重要方面，是一个学校的灵魂所在。

三、校园法治文化建设途径

（一）❤加强法制教育，培育法制观念

“校园法治建设的关键是观念的转变”。要使法律意识成为学校管理活动的指导精神，首先要大力加强学校的法制教育工作，尤其 ヅ要提升学校管理者的法律素养，使他们率先垂范，学法、知法、守法、用法。其次，要将法制教育进一♚步普及、深入到广大学生群体中，将法学素养作为大学育人的必然要义，在全校范围内形成良好的法制风气。

（二）完善高校规章，法治精神

学校章程是现阶段教育法制体系的延伸部分，不仅是学校自我的管理规范，也是教师进行民主管理的根本依据。要实现依法治校的宏大目标，就必须要完善高校教育的法律法规体系，加快相关的教育、管理立法。学校按照《教育法》、《高等教育法》等法律法规的基本要求，在现有的规章制度的基础上，修补形成与中国教育改革相衔接，与学校各方面相一致的内部管理体系。

（三）因地制宜，创设校园法治本土文化品牌

校园文化活动是实现高校育人功能不可或缺的载体。首先，现代“法治精神”所蕴含的“公平正义、以人为本”的基本价值诉求是校园法治文化品牌活动的应有之义。其次，活动的形式必须因地制宜，结合各个高校的育人特色，以大众化和喜闻乐见的形式吸引最广大的同学参与。这既是“普适性”的法治观要求，又是实现校园法治文化育人功能的需要。第三，活动需要常态化开展。品牌活动的生命力在于它的传承性与延续性，一种文化活动的持久性与影响力的相辅相成的常态化的活动开展是保证品牌活动永葆生命力的基本要求。第四，活动的内容要凸显精品意识，打造精品、凝聚特色才能使学生易于接受，从而在轻松愉快的活动氛围中将法治价值追求内化为自觉的意识，外化为自觉的修养。