试论股份制公司会计内部控制关键点
摘要:改革开放以来,股份制公司就成为了我国现代化企业的重要的组成部分,而我国秉持着“推行股份制改革,推行混合所有制不断发展”的发展理念,不断推动我国股份制公司的发展。而当前股份制公司的会计内部控制是否得当有利,会关系到股份制公司的经营和资产问题。本文就股份制公司会计内部控制的关键点提出如何加强股份制公司的会计内部控制。
关键词:股份制公司 会计 内部控制 关键点
股份制公司是一种能够适应当前我国经济发展速度和发展需求的企业组织形式,由于股份制公司是一种以集股经营的方式组成的企业组织,因此对于经济发展要求的社会化大生产,股份制公司也能很好地适应。在公司的所有权和经营权上,股份制公司和过去的企业不同,采用的是分权经营,有效地防止了权力过度集中带来的企业内部纠纷问题,很大程度地强化了企业的经营管理职能。随着我国经济的不断发展,股份制公司发挥的经济推动作用日益凸显,越来越多的股份制公司诞生并发展壮大,大大地推动了我国的经济改革的进程。
在国家的产权❅政策扶⌘持下,股份制公司不断发展,反过来推动了国家的产权机制的不断完善,两者共同作用着推动我国经济的制度和环境不断变好。然而,股份制公司是随着新兴的股份制经济出现的,在西方已经发展得很不错的股份制公司,在中国来说还处于成长期中,在发展中仍存在着许多亟待解决的问题,股份制公司的会计内部控制就是其中之一。
一、股份制公司会计内部控制的关键点
(一)财务信息
股份制公司的会计内部控制并非是凭空操作的,公司的一切财务行为都会产生相应的财务信息和数据,股份制公司的会计队伍是依靠这些财务信息和数据来进行会计内部控制的。
然而当前在我国的很多股份制公司中,都存在着人为性质的财务信息的失真情况。公司中的某些管理层人员,为了私人目的而进行财务信息的造假或恶意隐瞒,例如挪用公款,或者经营不善导致计划外的亏损和超支,或者非法经营获得的大量不合法收入等等,这些财务情况,经手人并不希望公司的高层管理者知道,于是在账目上进行造假,导致财务信息失真或缺失,公司的会计无法获得真实有效的财务数据信息,无法做出最有效的内部控制管理,最终只会为公司带来各种负面影响,百害而无一利。
(二)信息沟通机制
对于股份制公司来说,信息的透明度是极为重要的。而其中需要透明信息有经营信ฝ息、财务信息和公告信息。有效的信息透明度能够为股份制公司赢得更高的信任值。
但实际上,许多的股份制公司的信息沟通机制并不完善,一方面是股份制公司本身并不重视信息沟通机制的建设,建立了信息沟通机制之后并没有完善相关事宜,或者只是形式上地建立了信息沟通机制,却并没有投入实用,只是虚有其表,使得信息沟通机制没有办法科学有效地发挥作用,公司本身对其建设投资也不足;另一方面,股份制公司并没有跟随着公司的经营情况和市场的变化同步更新公司持有的内部信息系统,公司目前运用的信息系统和所持有的信息已经无法适应现在的大电商时代的市场环境,同时,公司并没有将不断更新换代的电子信息技术应用到内部的信息系统中,导致公司对于信息沟通工作的进行要投入大量的资金来支持,而且信息沟通不流畅,沟通层次多而杂,信息传达更新不及时,从各种方面来讲都大大拖累了公司的会计内部控制的发展。
(三)会计内控措施
股份制公司都拥有一套属于自己的会计内部控制制度,以此来辅助公司不断发展并且提高公司的管理水平,适应我国的经济发展的大潮流。
然而,这套会计内部控制制度却并没有完善的内控措施配套实施,使得公司在落实会计内控制度的时候,零落片面不得其法,无法科学地开展内控工作。此外,我国股份制公司的会计内控更多地只是完善了内控理论,但在实际操作上却缺乏可行性和指导性,向下实行时员工也不甚理解,操作起来经常有认知上的分歧。再有,公司内部存在着财务信息失真的情况,导致股份制公司不能深入地准确地对经济情况进行分析。在国家对与股份制公司不断加重监管力度的今天,为了应付国家的审查,公司常常做出掩饰内部会计内控失宜、财务状况混乱、会计信息失真等问题的行为。然而这种行为却是为股份制公司本身埋下了隐患,一旦东窗事发将是极大的损害。
(四)会计内控监督机制
股份制公司的内部审计监督,是一种自我评价行为。无论是什么形式的企业组织,都需要有完整完善的内部审计对公司的运营状况和会计内控进行监督,才能保证公司的内部控制和内部管理得到有力而切实的执行。
当前,我国的许多股份制公司都并不具备相当的监督意识,会计内控监督机制不健全不完善。许多股份职公司采取的多是部门兼容多职的方法,将监督和审计的工作交给同一部门进行,权责不分明,导致在监督工作和绩效考评等等工作上存在了许多漏洞,会计内控监督机制形同虚设。同时,公司并没有将会计内控监督机制与公司员工的绩效考核、公司实际绩效考核相挂钩,在实际监察工作中难度加大。集团式股份制公司中的母公司对ผ于子公司的监控也只将重点放在了财务方面的监察,忽略了子公司的会计内控监督机制的情况。
二、加强控制股份制公司会计内控关键点的措施
(一)建立股份制公司的会计内部信息质量控制机制
建立健全股份制公司的会计内部信息质量控制机制,由公司的会计内部控制来进行控制,由证券监管部门来进行监督,由财会队伍来进行核实。三者三位一体,作为会计内部信息质量控制机制的最大实行主体,三者之间互相制约又相互扶持,共同发挥保证会计内部信息质量的职能。而公司的会计内部控制几乎贯穿于公司每一个部门,也就是实行会计内部信息质量控制,需要公司上下的配合。另外,要全面保证会计内部信息的质量,就要将股份公司的财会两个部门分开设立,财务部门和会计部门两者之间分离,由不同的管理人进行管理,避免职务相冲或重叠。同时会计部门的财会人员直属于公司董事会,对于管理人员的不合理要求有权利拒绝,以此来杜绝管理人员的徇私行为。
(二)强化股份制公司的信息披露机制
我国本身就明文规定要求股份制公司对外公开公司信息,以保证公司的信息透明。而且会计内部控制制度中也要求股份公司要适当的进行信息披露。进一步加强股份公司的信息披露工作,有利于国家监管部门对股份公司的监控,也有利于国家设立相关的规章制度,以减少股份公司各种可能出现的违法违规的经营行为。同时也有利于加强股份公司的管理人员对会计内部☠控制的重视程度,真正意义上地认识到会计内部控制的重要作用。
(三)提高会计内控意识,完善公司治理结构
股份制公司的会计内部控制目前只是流于形式的存在,在实际工作中并没有得到更多的发挥,主要是因为公司的管理者和员工都没有成形的明确的会计内控意识,而实际执行工作中也缺乏相应的会计内控措施,员工对会计内控认识理解不够透彻,导致会计内部控制无法付诸实行。
因此要提高公司上下全面的会计内控意识,规范化、程序化会计内部控制的控制工作,减少管理人员的随意操作,杜绝管理人员的舞弊徇私行为。同时要优化公司的治理结构,为会计内部控制的实行营造一个良好的公司环境。加强对公司监事会的管理,强化股份公司的会计内部控制;调整股份公司的董事会结构,使董事会独立化;进一步改革完善股份公司中的国有资产管理机制,有效规范公司的经营行为,加强对国有资产的使用监管,增强股份制公司资产重组的可行性、灵活性和时效性。
(四)加强股份制公司内部审计监督职能
加强股份制公司内部审计监督职能的利处是双向的,不仅加强了股份制公司的会计内部控制,同时也能更好地适应市场环境对股份制公司的信息需求。在股份制公司的会计内部控制制度中,对其进行监督行为,有利于内部控制机制的自我评价,加强内部审计的力度,优化外部对于内部控制制度的评价水平。但在加强股份制公司的内部审计监督职能之前,要先提高内部审计监督的地位。股份制公司应该将审计部门的地位拔高,使其处在公司其他部门之上,才能更好地让其他部门接受内部的审计监督工作,保证了内部审计监督部门相对的权威性和与其他部门分离的独立性,保证审计结果足够的客观公正。同时,股份制公司的内部审计监督职能不再局限于寻找和防止公司内的徇私舞弊现象,而是更全面地对公司整体进行审计监督。
三、总结
掌控住股份制公司会计内部控制的几大关键点,解决好其中存在的问题,能够更好地推行会计内部控制制度,提高股份制公司的内部管理水平,从而推动我国的股份制改革,促进我国经济更好更快的发展。