加强干部管理强化党内外监督

新的形势下，加强党风廉政建设和反腐败斗争是一项十分重要的工作，我们党和党员干部时刻经受着执政能力、市场经济和改革开放等严峻的考验，这说明党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂性、艰巨性的任务。

党风廉政建设反腐败斗争干部管理

“治国必先治党，治党务必从严”、“依法治国，建设社会主义法治国家”――这是党的要求，人民的意愿。警钟长鸣，反腐败斗争任重道远！警钟长鸣，才能保证社会主义现代化事业和改革开放的顺利发展和国家的长治久安。高擎反腐败的利剑，把社会主义大厦的蛀虫铲除掉，才能把我们的党建设得更加坚强纯洁，生机勃勃，才能使我们党带领全国各族人民更加信心满怀地实现新世纪的宏伟目标。

一、我们党在改革开放和发展社会主义市场经济中，不断加强自身建设，党风和廉政建设取得显著成效。但是，党内确实还存在一些同党的性质、宗旨不相符的问题。一些腐败案件触目惊心，一些腐败分子在改革开放的新形势下背离共产主义理想、宗旨、信念。在改革开放过程中，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。尽管我们党对新形势下的腐败的滋生有着清醒的认识，并且采取了一系列行之有效的措施，防范和打击党员干部中违纪违法行为，取得了可喜的成绩。但是，腐败现象并没有得到根本遏制，有的现象还日趋严重，党员干部违纪违法、腐化堕落案件时有发生，有些案情之恶劣，涉案人数之多，是建国以来所没有过的。长期以来，一些地方和单位，在抓经济建设时，见物不见人、放松思想政治工作和反腐败斗争，把积极的思想教育视同“精神万能”，把查处案件说成是“无事找事”，把精神文明建设看作“软指标”等等，由于这些错误的认识得不到有效的纠正，一些领导干部自觉不自觉地放松了自己在党风廉政建设和反腐败斗争方面的责任，对腐败现象不敢大胆抵制，对违纪违法行为睁一只眼、闭一只眼，甚至纵容包庇，姑息养奸。“前车之覆，后车之鉴”，刘志军、胡长清、成克杰、陈希同案件再一次警示我们，在发展社会主义市场经济和改革开放的整个过程中，始终存在腐蚀和反腐蚀的尖锐斗争，党政机关有，国有企业也有；一般干部中有，高级干部中也有。范围之广，危害之大，都是不可小ฉ视的。我们一但放松警惕，改革的成果就会遭受巨大损失，因此，我们必须高度重视党风廉政建设，把反腐败和改革发展有机结合起来，坚持两个文明一起抓，就一定能确保党风和社会风气的根本好转。

二、加强党员干部的学习和教育，才能有效地抵制腐朽思想的侵蚀。我党历来重视党员干部的学习教育工作，认为这是培养干部，拒腐防变的强大武器和第一道防线。著名的延安整风运动和毛泽东同志在党的七届二中全会上的讲话，整整教育了一代人，焦裕禄、♒孔繁森等就是其中的杰出的代表。改革开放以来，由于我们在教育上的失误，使腐败现象得以滋生和蔓延。事实告诉我们，学习教育是基础、是根本。“是非明于学习”，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是共产党人的行动指南。只有学好这些理论，才能使我们正确而深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种纷繁复杂的现象所迷惑，才能使我们始终保持清醒的政治头脑，知道什么是正确的，什么是错误的；应该做什么，不应该做什么；才能使我们树立起正确的人生观、世界观、价值观，经得起权力、金钱、美色的考验。但是，由于各种因素的影响，有些党员干部对学习并没有引起高度重视，甚至和“左”的一套相提并论，有的信仰“理想是远的，信念是空的，金钱才是实的”，对学习教育不感兴趣，有的认为“这重要那重要，不如关系重要”，整天忙于迎来送往，觥筹交错，不想学，也不愿学；有的“玩劲十足，学劲不足”，即是学一点，也是应付差事，检查自己，虽然还不至于如此，但自觉性还不高，整天忙于事务性工作、坐不住，学习不系统，在组织党员干部学习中，也是时紧时松，要求不严，我们必须把学习当成事业和人生的大事，自觉学习，长年不缀。

在加强学习的同时，各级党组织还必须加强对党员干部的教育 ツ。实行改革开放所带来的一些坏的东西，诸如拜金主义、享乐主义、极端个人主义等，对党员干部的思想产生冲击和影响动摇其信念，腐蚀其灵魂。而事物的发展，往往是由小而大，由轻而重。由偶然而必然，由量变到质变。当你握有一定的权力后就会有人求你办事给你好处，如果你思想上放松警惕，把这看得很正常，一些别有用心的人，一些不法之徒就抓住你的弱点，采用种种手段，拉拢腐蚀。由腐蚀到웃腐化，进而腐败，正所谓“物必自腐，然后虫生”。因此，必须对党员干部反复进行理想、信念、党的宗旨、党的三大作风的教育，抵制损人利己、唯利是图的腐朽思想，树立全心全意为人民服务，克己奉公、埋头苦干、吃苦在前、享受在后的思想，真正在思想道德上，筑起一道坚不可摧的防线。

三、加强制度建设，把党员干部置于严格管理和监督之下。近年来，党内一些消极腐败现象为何屡禁不止，有的且日趋严重？如此多的中高级干部为何会走上贪污受贿的歧途？一个重要原因，就是我们对党员干部，尤其是高级干部的管理不严，监督不力，监督不到位或失去监督。腐败，是权力的滥用、失去监督的权力，必然导致腐败。如果我们管理监督机制完善，各级党组织和同志之间敢于严格监督，一些令人痛心的违纪违法行为就可能不会发生，或者消除在萌芽状态。因此，建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，使党的各级组织对党员干部实行有效地管理和监督，实在是一项紧迫而重要的任务。

严格党员干部管理，强化党内监督。和其他监督方式相比，党内监督具有更直接、更有效、更重要的作用。近年来，根据反腐败斗争的实际，党中央已先后颁发了党纪处分条例（试行）、党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定等党内法规，为从严治党提供了依据，但仍需继续健全和完善。时下，许多党员领导干部参加社会活动多，与各类人员打交道多，个人支配时间多，因此，还必须加强对党员干部公务活动和日常生活的管理，督促其过“双重”组织生活，开好民主生活会，开展认真的批评和自我批评，要把好用人关，严格按组织程序选拔、任用，把群众公认作为重要条件，积极研究、探索对党员干部八小时外活动的监督管理办法，避免不良问题的发生。

加强民主制度建设，实施政务公开、厂务公开、村务公开。邓小平同志在谈到监督时曾说过：“无论党内监督和党外监督，其关键都在于发展党和国家的民主生活”。由此可见，监督是和民主生活紧密相联的，没有民主，监督制度也会遭到权力者的破坏。当前，在我国广泛开展的政务公开、厂务公开、村务公开以及个人财产公开试点，给党风廉政建设和反腐败斗争带来了一股清新之风。我公司在推行厂务公开中，充分发挥职工和职代会在企业民主决策、民主管理、民主监督方面的作用，上下一心，促进了企业的发展，公开范围由公司一级向车间处室延伸，公开内容突出影响企业改革和发展的关键问题和与广大职工切身利益相关的热点问题，使广大职工知厂情、参厂政、监厂事，使民主监督日趋完善。

近年来，通过深化改革，从源头上治理腐败的力度不断加大，取得了明显成效。但一些制度还不完善，在实践中仍存在漏洞，使腐败分子有机可乘。作为执政党，不仅要卐严把干部选拔任用关，还必须切实加强对干部特别是领导干部的管理监督，做到关口前移，防患于未然。要把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督结合起来，形成党内党外、自上而下的监督网络，切实做到见微知著，防止小节变大恶。