做大做强黑龙江绿色食品产业经济的优势及对策
【摘要】黑龙江作为世界仅存三大黑土带之一,具有特殊的气候条件、德天得天独厚的生态环境和资源优势,产业基础良好。作为重点产业战略中成长性最好,发展潜力最大的绿色食品产业已成为黑龙江特色品牌,产业规模迅速扩张、产业聚集效应显著、增长势头强劲,黑龙江以全国最大的绿色食品生产基地享誉国内外。本文客观分析了黑龙江发展绿色食品产业经济的优势所在,提出了进一步做大做强黑龙江绿色食品产业经济的对策建议。
【关键词】黑龙江 绿色食品 产业发展 优势 对策
一、黑龙江发展绿色食品产业经济的比较优势
1、独特的气候优势有效保证了农产品的营养和品质。黑龙江省属大陆性季风气候,气温的季节性变化明显。夏季光照时间长、太阳辐射强、降水充沛,利于一年生作物快速生长、短期成熟。冬季漫长寒冷,利于杀灭土地残留虫卵和病菌,土地在漫长的冬季有充足的时间恢复养分,有效减少了化肥农药的使用量,使黑龙江农作物富含微量元素,品质优良,营养丰富。
2、优良的生态优势有效满足了作物自身生长的条件。黑龙江作为生态大省,可用耕地幅员辽阔、土质肥沃、微量元素丰富;河流湖泊众多,水系发达,水库遍布,水利资源极其丰富;森林覆盖率广,盛产优质林木,活木蓄积量大,空气清新;可利用草原分布广阔,牧草丰富,畜牧业发达;天然湿地众多,生态优势为绿色食品生产发展提供了天然生态屏障和资源保障。
3、肥沃的耕地资源使黑龙江成为最佳绿色原料基地。黑龙江耕地总面积和人居耕地面积均居全国之首,且远远超出全国平均水平。黑龙江是世界三大黑土带之一,是极为珍贵少见的土中之王―寒地黑土。耕地相对比较平坦并且集中成片,便于大农机的使用。耕地普遍土质肥沃、耕层深厚、有机矿物质和腐殖质丰富,黑土地产유出的农产品口味纯正,营养价值极其高。
4、显著的产业规模使黑龙江具备明显市场竞争优势。作为黑龙江国民经济发展十大重点发展产业之首的绿色ฅ食品产业走出了规模化发展之路,成为重要的支柱产业。绿色食品基地认证面积、认真数量、生产总量均居全国首位;产品加工体系和质量检测控制体系日渐完善;产业园区配套设施完善,物流交通网络发达;市场营销网络遍布国内外,绿色食品品牌享誉世界。
5、有力的组织领导为产业发展提供宽松的政策环境。黑龙江省政府2000年就制定了全省绿色食品产业十年发展规划,并设有绿色食品开发领导小组和发展中心,各地市也设有专门的绿色食品工作机构,做到了层层有人管,处处有人抓。制定出台了一系列相关政策和管理条例,并设有专项扶持资金,对大型重点유企业给予贷款贴息,金融贷款向绿色食品产业发展倾斜。
二、进一步做大做强黑龙江绿色食品产业经济的对策建议
1、通过扶持壮大龙头企业发挥产业集团的带动作用。一是扩大龙头企业生产规模和绿色食品比重,加快技术升级和产业结构优化,开展精深加工,提高附加值;二是吸引国内外具有一定经济、技术和市场实力的规模以上加工企业和项目到我省投资建厂,参与绿色食品开发、生产和销售;三是重点帮助一些科技含量高,具有区域特点,市场前景好的特优农产品进行地理标志产品、绿色有机食品、无公害食品、驰名商标的认证,通过品牌效应提高市场竞争能力;四是制定利于绿色食品龙头企业发展的扶持政策和招商政策,优化发展环境。
2、通过建立和完善绿色食品市场体系提高产品效益。一是织密绿色食品营销网络,鼓励与连锁超市、大型食品批发市场、各类农副产品展会对接,形成密集的绿色食品营销网络;二是优化产业结构,统一质量标准,加大宣传力度,扩大品牌影响力,提高消费者对黑龙江绿色食品的认知度和认同感,解决好质优价低的问题;三是引导绿色食品由粗放生产向精、深、细加工转变,提高自主创新能力和科技研发能力,加快制定完善的绿色食品认定标准,加强前期指导,中期监管,后期验收,提高质量,创建科技含量和附加值高的品牌产品。
3、通过提档升级建设高标准绿色食品原料生产基地。一是通过机制管理提升生产基地管理水平,不断建立完善基地准入制度、生产过程管理制度、检查验收制度等,充分发挥好企业和农户的主体作用,从源头抓好质量管理;二是不断扩大绿色食品原料基地规模和数量,发展一批国家级标准化绿色食品基地、示范园区和科技园区,发挥好示范引导作用;三是加强从业人员培训,全面提升绿色观念、环保意识和标准化生产水平;四是加强环境保护和土壤环境监管,减少农药化肥的投入和残留,基地远离污染源,保证生长和加工环境无污染。
4、通过强化监管打造绿色食品品牌并赢得市场信誉。一是要强化质量意识,树立诚信观念,加大质量监管,确保生产环境、过程管理、产品加工、市场营销等过程严格按照规范标准进行操作和运行,管理部门要严格按照国家标准进行检查、检验和检测,严把质量关和市场准入关,提高信誉度;二是检测和绿标核发都要实行动态管理,有送检, ☹更要有抽检,绿标发放和取消严格用检测合格率衡量;三是加强市场监督管理,统一绿色食品标识,规范包装标准,坚决抵制和打击假冒伪劣产品以绿色食品名义流入市场,维护好正常市场秩序。
5、通过强化领导完善绿色食品产业发展的推进机制。一是深化各级党政领导的思想认识,明确绿色食品产业是进行农业结构调整,发展农村经济的重要产业和工作❥重点,增强责任感和紧迫感,注重论证与引导,全力推进绿色食品产业发展;二是对绿色食品专门机构要明确地位,捋顺关系,切实负起牵头抓总作用,各相关部门要主动参与,密切配合,形成齐抓共管的生动局面;三是强化政策扶持、引导和管理,明确绿色食品产业发展奖惩制度,尤其要明确规定检测指标体系和监督检查办法,重视经验总结和推广,加大科研成果转化。