探究我国档案管理中的不足及改进措施
[摘 要]档案是一个国家的国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的有保存价值的各种文字、图像、声像及其他形式的原始记录。档案的极强的原始性特点使其具有其它资料不可替代的功能和作用。档案社会功能和社会使命对社会的发展具有重要的作用。基于档案的重要性,本文就档案管理中的不足及改进措施进行了分析。
[关键词]档案管理;不足;改进措施
一、目前我国档案管理存在的不足之处
(一)不合理的管理方式
采用手工管理为主的方式对档案进行管理是一种传统的管理方式,就目前的管理来说,大多数的档案馆依旧采用传统的管理方式。在编制手工检索的目录等时占用了大量的时间,这对人力、物力及财力都是一种巨大的浪费。并且这也给日后的查询工作带来了麻烦。
做好档案的保护工作是值得重视的,在这方面,我国多数采用的保护方式是编制两套档案,这就造成了大量复制档案的出现。这样的保护方式不仅对档案的原始性是种挑战,而且使得档案的保管更加复杂化,需要更多的人力来保管£。现有的程序繁琐且工作量大的管理方式已经不能适应现在信息高速运转的时代。
在某些档案室保存的档案中,对档案的重要性认识不清,将极其重要的与次重要的档案划分在一起,不能够合理充分的利用现有的资源。
(二)档案管理的意识比较薄弱
档案管理的意识淡薄会直接影响档案管理工作的发展。多数管理人员受传统档案管理思想的影响,对档案管理网络化的重要性认识不足,观念落后,再加之档案自身保密性、利用滞后性等特点的影响,不能对档案管理工作有足够的了解和客观的认识,认为档案管理工作就是收集过时的文件材料,或者把档案管理看作是保管档案的工作。有些管理人员缺乏积极主动的工作热情和工作激情,时常是一种应付上级的思想观念去工作,从而造成的结果就是人力物力财力在上涨,工作效率却平平的现象。
(三)理论和实践的脱节
理论的学习是重要的,但在理论学习的过程中,每个人的的理解与接受的程度不一样,在工作中的变现出来的结果也就不一样,更有甚者,就是抱着滥竽充数的态度去工作的。这种理论学习与实践经常出现两张皮,不能够达到预期的目的。在集体的工作中,各个个体的贯彻程度各有不同,在工作中会缺乏一致,影响到工作的进展。
一些理论的内容过于简练、可操作性差等的缺点,再加上在具体的实践中,一些条款规定的内容与理论所学不一样,有时还会有一定的冲突。这样就在无形中给正常的工作带来麻烦,给本来就繁琐的整理工作增添了枯燥性。
在基层企业,档案管理人员队伍不稳定,多数的管理人员是由办公室勤杂人员兼任,且变动频繁,专业化程度不高,存在不懂不问、不会不学的现象,导致档案整理、管理混乱。
二、档案管理的改进措施
(一)政府充分合理的运用其职能
档案管理工作需要对各式各样的档案进行收集、征集,把分散的文件集中化,之后还需要对档案按一定的分类并保管档案,保证其完整性与齐全性,尽可能的延长其寿命,从而能够达到对档案的开发与利用。这种繁琐且严谨的工作,需要耗费大量的人力、财力和物力。且不能通过服务获得直观的物质财富和经济效益,在这个并非是高投入高回报的行业中,就需要国家政府履行其职能,采取合理有效的措施,以使得档案的价值真正充分的发挥。
(二)注重对科技人员的培养
在这个科技是第一生产力的新时期,无论是档案管理还是其他的领域都应加大科技的投入量,对科技的开发需要科技人员。政府应该积极主动地加强对科技人才的培养,将科技运用于档案管理,逐渐转变传统的管理方式,采用科学的顺应时代步伐的新的管理方式,真正的使得网络普及于社会领域的各个层面。
(三)加大对工作人员的考核
加大对管理人员的考核,使真正有真才实学的人能够发挥其作用,为档案管理事业贡献一份力量。同时这样也可以达到对人力物力财力的合理分配。在具体的实践中要加强对工作人员的思想启迪,使工作人员树立一种档案重要,认真对待针对档案鉴定标准实际执行过程中存在的一些问题。
(四)提高档案工作人员的素质
采取提高档案人员素质的措施,这与档案教育事业的进一步开展有密切的关系。只有教育搞好了,档案人员的知识结构、学术水平才能得到进一步的提高,综合素质才能得到增强,这样会使得工作人员带着更自信的态度和更科学的精神投入到工作中去。同时要充分对西方相对成熟的管理理论体系进行分析,结合我国档案工作实际情况吸收与借鉴西方管理体系中的合理成分,并加以发展、完善,形成具有针对性的档案管理理论,以引导管理实践的前行。
(五)面临新状态的态度
随着社会的不断发展变化,档案数量的激增,这不仅给对档案的保管设备、库房提出了挑战,也对档案管理的软件方面提出了新要求。加强对档案工作人员的培养也是亟待解决的一个♡重要方面。首先档案单位内部要有明确的分工,从而避免职责不明,政事不分的混乱局面。其次,各个单位内部要自觉的组织学习,讨论分析不足,以达到新的突破。
(六)完善档案管理制度
档案管理制度为档案管理✍工作创新提供了法律保障。档案工作的社会性、复,杂性等特点,就要求有健全完善的工作机制作保证。要建立健全管理体制、竞争机制、激励机制,为档案工作人员向专业化的转变提供动力。同时,强化档案行政管理的指导、监督、检查的管理职能,采用❅多种形式的管理手段,以促进档案工作的制度化、科学化、规范化。
三、小结
信息技术迅猛发展的时代,档案管理的数字化,管理手段的现代化已经成为主流。为了顺应时代发展的趋势,我国国内的档案管理存在的不足亟待解决。大型的公共事业就更需要政府发挥其职能,同时,也需要工作人员的共同努力,从而推动我国的档案管理事业迈入新的高峰。在实践中及时发现理论中与具体环境下不相符合的内容,及时纠正错误,以达到更好的发展,推动档案管理事业的进一步发展。