简述保证农村经济健康发展的措施

摘要：本文主要基于我国农村经济的基本情况，从实际出发对我国农村经济管理工作上的信息公开、管理制度、管理模式、监督机制以及发展经济等层面，对我国农村经济健康发展的一些措施进行简述，以期能为相关村庄与政府管理部门在工作上提供一份浅陋的参考资料。

关键词：农村经济 健康发展 制度建设 三资

一、进一步完善农村经济管理制度

在符合我国社会经济发展与新农村改革要求的前提下，要不断完善农村经济管理制度，而管理制度一般要求涉及到集体资金、资产以及资源等管理内容。例如，在财务管理工作上，相关制度要求涉及到收入、信♒息公开、开支审批以及预决算管理等；而资产管理工作上，相关制度要求涉及到承包租赁出让、经营管理、清查、台账、评估、台账登记以及开发利用等管理制度。从而完善农村经济管理制度，实现体系化与制度化管理，让农村经济同样有法可依，实行依法治村。

二、提高农村经济信息公开力度

出于强化农村信息公开，降低走过场或者不公开的现象，乡镇政府要自上而下传达硬性文件规定，明确要求信息公布的具体内容、时间、形式、程序以及标准要求。对于“三资（资源、资产、资金）”信息一定要公开与及时，使农村经济信息公开化、时效化以及透明化，促进农村经济健康持续发展。

要扩大公开面，部分村庄在信息公开上总是搞“地下”一面，从而容易造成信息“伪公开”。因此，一定要实现信息公开形式的多样化。例如，在以公开栏为主要信息公开点的前提下，还可以利用到广播、明白纸以及村民会议等形式做好辅助工作，让每一ต个村民知道信息公开在那里、公开了那些内容。

对于村民发现的问题，农村“两委”要及时进行解答，接受村民的监督。在有必要的情况下，乡镇人民政府要委派专人协助村民小组进行专项核查，对于出现的问题及时进行处理。

在信息网络技术高速发展的今天，农村经济管理工作上，同样可以构建信息公布与监督平台。使农村资金“三资”管理、合同与流程管理、报表分析以及预警提醒等工作集中于网络监管平台，实现实时查询、分析以及监管工作，进而实现农村经济信息化与健康化发展。

三、创新集体经济管理模式

根据各个村庄的村民素质，培养一批农业技术人员、村民代表、网络计算机运用以及财会等人员，从而构建优秀的农村经济管理小组，强化自治的有效性。

构建农村财会工作人员考核合格上岗制度，相关人员在赢取村民选举信任后，同样按照要求参加乡镇人民政府组织的相关培训工作，在取得合格成绩后，才能持证上岗。对于部分经济总量大、工作复杂以及工作量大的村庄，可以由乡镇人民政府进行公开招聘，选用优秀的财会人员委派到各个村庄参加工作，特别是要充分汲取大学生干部。而这一部分的会计人员，其人力组织、工资福利以及关系等直接由乡镇人民政府负责，从而保证相关会计人员在工作上的独立性。

要全面强化村账乡管的管理模式，在保证村集体对资金与土地具有所有权、 使用权、审批权以及监督权的基础上，乡镇人民政府要转变职能，构建农村“三资”管理的委托代理服务机构，全面协调与监管农村“三资”管理。

建立健全农村管理的奖惩制度，把财务管理引入到农村“两委”的绩效考核工作上，实现农村经济发展、管理与村委村干的权、责、利相挂钩。

四、完善农村经济管理的民主监督机制

要坚持选举产生村民自主理财小组，而小组中的成员，一般要求定期参加乡镇人民政府举办的财会知识与管理知识的培训工作。从而真正发挥出小组成员的监督职能，积极参与到本村财务计划与相关管理制度的制定上，对于村委不合理的经济开支与决策计划拥有否决权，还要定期审核村庄财务收支情况。对于农村资产的承包、租赁、处置和以及开发等工作，要监督其在民主程序下完成。

强化农村经济审计与监督管理。财政部门对于各个农村的“三资”管理，要充分发挥委托代理服务的便利性，加强日常监督与检查。而乡镇人民政府的领导班子要进行责任细化，由分管领导、包村领导、包村干部、业务部门干部等构建村务检查与审计小组，定期开展农村经济发展的全面检查。

五、壮大农村经济实力

无论是任何村庄，其想要实现经济۵健康持续发展，关键点还是要放在发展经济上，只有壮大农村经济实力才能为以上工作的顺利进行✍提供保证。因此，积极响应中央2012年一号文件精神，因地制宜探索集体经济多种有效实现形式，壮大农村集体经济实力，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益。

可以通过入股合作、租赁以及专业承包等模式，提高村民集体资金的经营效益、盘活村集体的资产与资源，从而确保农村“三资”保值增值，壮大农村经济实力。各个村庄在根据自身实际情况的前提下，通过科学合理的理财方法，强化农村固定资产、闲置资金以及土地资源的价值，通过租赁、招投标等办法，拓宽集体增收门路，从而提高农经济实力。

要积极拓宽经济发展渠道，提高村民收入。例如，在2006年，河北省充分根据自身毗邻首都北京的优势，推出首批30处乡村旅游示范点，以乡土文化为核心，积极构建农村经济发展新亮点，到了今年相关村庄的经济实力得到明显的增强，为河北农村经济健康发展做出典型模范作用。

根据农村的具体发展情况，可以构建新兴的经济组织，大力发展与挖掘相关农场的特色产业，对内成立农民专业化、规模化合作社，将主导产业积聚起来求发展，从而便于产业的规模化发展。

六、结束语

综上所述，农村经济稳定健康发展是国之根本，关系到我国新农村改革工作的顺利进行。因此，相关部门一定要提高ย重视力度，不断探索农村经济健康发展的新渠道，确保农村经济保值增值。