农机技术推广体制改革创新探究

摘要：当前随着市场经济的进一步发展及农业结构战略性调整，农机化技术推广工作面临的环境、对象、重点都发生了重大变化。文章结合我国农业发展实际，提出了农机技术推广体制改革创新思路和建议。

关键词：农机技术推广；体制改革；创新；探究

目前我国现行的农机技术推广体制是在政府主导下的单一推广组织体系，这种体制是计划经济的产物，随着市场经济体制的建立和完善，这种推广组织体系已不能实现农机推广工作面临的重大转变，不适应农机科技新成果以最快的速度向广大农民和农机户传播的需要。不适应广大农民对通过普及使用新机具、新技术达到致富目的的迫切需求。因此，我国农机化技术推广体系必须进行创新和完善。

一、农机技术推广体系的社会建制创新

1.调整和完善现行农机技术推广机构。首先要调整和完善现行农机技术推广机构。为了使农机技术推广专业机构与农业产业结构调整相协调，要将市、县农机技术推广专业机构的设置进行调整，主要是调整县、乡（镇）农机站机构设置，实现创新。可组建区域性的中心农机站和跨区服务专业农机站，也可按特色产业进行综合设置。

2.培育和发展多元化的农机技术推广组织。对于国家农机科研部门、社会团体、高等农业工程院校、专业合作经济组织、农机企业、中介服务组织以及民间的农机协会的农机推广组织，要进行培育和协调，促进共同发展。

3.对➳不同形式的推广ฬ组织实行政府统一管理体制。对不同所有制、不同形式的农机技术推广组织政府应加强引导，鼓励发展，并制定统一的推广政策和法规，实行统一管理，同时应优化配置农机化技术推广的基础设施和服务手段。

二、农机技术推广体系创新

市场经济发展的必然结果是多元化。双轨多元化推广工作不仅代表政府的意愿而且还能能满足农民对农机技术的需求，使推广工作具有较高的效率和生机。因此，要突破政府主导的单一推广组织机构的格局。在健全国家推广组织机构的同时，将农机科研机构、农业工程院校、社会经济组织、农机企业、中介组织、农机协会、农机户及各种传媒机构等社会力量充分调动起来。实现推广组织多元化、推广形式多样化，加速推广和应用，促进农业生产节本增效和可持续发展。

三、农机技术推广体系的保障条件创新

1.建立和健全多渠道ภ农机技术推广投资体系。强化对农机技术推广的财政支持，以保证农机技术推广工作健康发展；充分利用市场机制，广泛吸引企业、社会经济组织和个人等社会资金投人农机技术推广。鼓励推广部门与农机科研、教育、生产部门相结合，共同开展推广工作；积极发挥推广部门的自身优势，开展农机科技开发，兴办实体，以有偿服务来弥补经费不足，拓宽农机技术推广资金来源渠道，改善农机技术推广基础设施和服务手段，促进各种农机新技术、新机具推广应用。

2.建立有效的农机技术推广体系的运行机制。农机技术推广体系运行机制是农机技术推广工作顺利进行的重要保障。重点应从人事制度、薪酬制度和奖励制度等三个方面不断改革和创新，建立有效的农机技术推广体系运行机制。在人事制度上实行全员聘任制，优胜劣汰。在薪酬制度上，将生产要素纳入薪酬序列，ด使推广人员收人与其工作绩效挂钩，鼓励推广人员以娴熟的技术与良好的服务从事农机科技推广工作。在奖励制度上，一是对做出贡献的农机化技术推广人员给予奖励，激励更多的推广人员爱岗敬业、专心致志地从事推广工作；二是设计和实施好农机科研、教育、推广、生产同向化的激励机制，使与农机技术推广有关的所有参与者同心协力、各司其职。

3.建设精干的农机技术推广队伍。加快农机技术推广队伍建设是做好推广工作的根本。要建设精干的农机技术推广队伍，一是加强继续教育工作，通过不同形式、不同层次的期培训，不断更新农机技术推广人员的知识结构，提高业务素质，以适应农机科技不断发展的需求。二是通过制定优惠政策、营造良好环境将人才吸纳进来、并留住人才，使农机技术推广队伍不断壮大和稳定发展。三是注重培养懂技术、善经营、会管理的农机企业家队伍。四是开展农机从业人员及后备人员技术培训，培养一批掌握并能应用高新农机技术的新型农民技术队伍，逐步通过示范、指导，提高广大农民的群体科技素质，捉进农机新技术的推广应用。

四、结语

在科学技术的推动下，我国农业机械化技术获得了相当程度的发展，为我国农业生产的进一步提升带来了巨大的帮助。然而由于一些因素的制约，我国农业机械化技术在推广的过程中还存在一些♥阻碍。因此，只有弄清这些问题，找到正确的解决对策，才能够促进农业机械化技术的有效推广，进而促进我国农业生产向着更高的方向迈进。