论构建和谐社会的利益协调机制

" 论文关键词：和谐社会；利益协调；机制

论文摘要：利益关系和谐是社会主义和谐社会的本质。利益矛盾和利益冲突，根本上皆源于制度安排的缺陷，必须从制度上启动利益杠杆，形成科学有效的利益均衡机制、健全畅通的利益诉求机制、公正合理的利益分配机制、系统完善的利益保障机制。

构建社会主义和谐社会实质上就是构建和谐的利益关系，而这必须从制度予以保障，因为社会制度在本质上就是利益制度，是“调节、限制、疏导人们利益行为的一套机制”ผ［1］（p.10）。

一、形成科学有效的利益均衡机制——社会主义和谐社会的出发点和突破口

“利益结构是社会结构的物质基础，是决定该社会和谐程度的重要因素。”［4］一种合理的、被社会成员普遍接受的利益结构的存在，是社会利益关系融洽的前提。人类发展的历史表明，有两种利益结构不利于社会的和谐与稳定：一是平均主义的利益结构；二是贫富悬殊的利益结构。显然，和谐社会所需¿的利益结构既不是平均主义，也不是两极分化，而是保持一定差别的相对均衡的利益结构形式，可称之为“橄榄型”的利益结构，即：处于结构下层和顶层的利益主体数量规模都较小；而拥有绝大部分利益资源，处于中间层的利益主体要占人口的多数。我国目前还远没有达到这种状态，而是处于一种“金字塔型”中：处于结构底层的利益主体拥有的利益资源最少甚至没有什么利益资源，但数量却很庞大；处于上层和顶端的利益主体拥有的利益资源最多甚至几乎垄断着所有的利益资源，但数量却极小［5］（pp.64-65）。 ☻“金字塔”式的利益结构的缺点是缺乏一个成熟稳定的“中间利益阶层”。根据国际经验，如果一个社会的利益结构中的中间利益阶层规模过小，占人口比例❦很小的上层占据了绝大部分的利益资源的话，那么这个社会就会不稳定，更✉谈不上和谐。亨廷顿曾指出：“中间阶层与稳定的关系，颇似富裕与稳定的关系一样，一支庞大的中间阶层犹如普遍富裕一样，是政治上的一支节制力量。”［1］（p.251） 李培林通过调查也发现：“那些中间阶层都很少有冲突性意识和潜在冲突性的想法。”［6］ ［M］.北京：人民出版社,1995.