开展党的群众路线教育实践活动调研报告

篇一：开展党的群众路线教育实践活动调研报告

按照市质监局开展党的群众路线教育实践活动统一部署安排，我们开展了调研活动。结合我分管的质量、监管等工作，重点就基层质监局如何开展党的群众路线教育实践活动和以质量、标准、计量为契机，进一步转变监管理念，创新工作体制机制，进行了专题调研。

一、主要问题

当前，国际金融危机对我国经济的影响逐步显现。如何帮助企业妥善应对危机，走出经营困境，基层质监局肩负着义不容辞的责任。质监局新的方案进一步强化了质监局基层的职能，并增加了质监执法有关服务行为的监管等新的职能。这既是对基层质监局地位的强化，同时又对我们的监管执法工作提出了新的严峻挑战。基层质监局的监管方式和工作模式亟待转变和更新。面对新的形势和任务，如何进一步更新基层质监局监管执法理念，加快实现“转变”,提高监管服务水平，做到职能要到位，服务不缺位，是摆在各级质监局机关面前的一项十分迫切的任务。对此，应当说，各级质监局机关和广大基层质监干部的思想认识是清醒的，具有较强的紧迫性和责任感，并在积极地进行研究和探索，取得了阶段性成果，但是与当前新形势、新任务的需要，与党的群众路线教育实践活动的要求相比，不论是在思想观念还是在执法能力以及体制机制等方面，都存在着诸多差距和不足，主要表现在五个方面：

一是思想认识不到位，观念仍然滞后。过去，尽管在方案中没有把企业产品标准制修订作为重点工作，但是基层质监局一些同志仍ฆ把企业产品标准制修订看得很重。现在什么了？感觉有些茫然，无所适从，不知道今后干什么，怎么干。认识不到质监局机关的♡职责不是减轻了，而是加重了；工作标准不是低了，而是更高了。有的同志质量服务意识树得不牢，只讲市场监管，不重服务，思想观念的滞后直接影响和制约着质量监管服务水平的提高。

二是有关法律法规不适应，需要加以修订。如《质量监管条例》等法律法规，亟需加以修订完善。

三是基层质监局人员素质和质量、标准、计量知识能力仍然偏低。基层单位普遍存在人员知识和技能欠缺的问题，现代知识和技能欠缺，不少同志不会使用电脑查询标准，一些年轻同志又缺乏质量、标准、计量技能。一些基层同志市场巡查时，不愿到企业去，因为对现代管理尤其是产品质量看不明白，更不用说看出问题来，还有知识老化问题。

四是监管方式方法不适应。比如，目前基层质监局普遍实行了巡查制度，但是巡查内容、巡查方法等缺乏深度和针对性，有的巡查仅限于检查一下是否有，而不会通过巡查发现了解市场主体在经营中存在的产品质量，标准深层次问题。

五是信息化建设存在差距。近年来，尽管各地都在积极推进信息化建设，在企业数据等基础数据方面做了大量工作，但如何进一步加强基础性工作，使静态的数据动起来，提升产品质量监管执法效能，效果还不理想，尤其是在市场主体产品质量体系建设上差距还较大。

二、当前推进工作的重点

针对上述问题，我感到，当前推进“转变”,提高产品质量监管执法效能和质量服务科学发展的水平，应重点在以下几个方面下功夫：

一是切实转变质量监管执法理念，更好地促进科学发展。这是实现“转变”的重要前提。促使基层质监局职能到位，树立良好监管形象的重要机遇。当前，要引导质监局通过开展党的群众路线教育实践活动，进一步解放思想，着力破除不适应、不符合科学发展观的思想观念，清除一切妨碍科学发展的思想障碍。要按照局长最近强调的那样，进一步更新发展观念，服务科学发展；更新质监局监管理念，创新监管机制，提高监管水平，坚决克服以质监局管理者自居的思想观念，改变我管你服的监管模式；更新质量执法理念，依法履行职责，明确对每个质量监管对象监管什么，如何监管，如何考核，如何问责；¡更新质量理念，坚持以人为本。通过理念的更新，实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的质量监管、达到高质量的服务的目标。

二是加强教育培训，不断提升质量监管执法能力。这是实现“转变”的根本保障。基层质监局干部是质监执法的主体和依靠力量，做好新形势下的质监局监管工作执法工作，必须把提高能力作为重中之重来抓。要在质监局开展大规模的全员培训、全方位培训，使基层广大质监干部向会监管、会执法、会服务、会维权转型，不断提高质监局干部的业务素质和依法行政能力，真正成为政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质监管执法队伍，以适应新形势下履行岗位职责的需要。

三是创新质监局监管机制，提高执法效能。这是实现“转变”的关键。要明确监管不等于罚款，质监监管包括事前规范、事中监督、事后执法三个方面，缺一不可。规范是前提，是第一位的；监督是中间环节，是不可缺位的；执法是最终环节。因此，在市场监管中，要本着教育与惩处相结合的原则，对轻微违法行为，重在规范，而非动辄罚款；对损害群众利益、扰乱市场秩序、制售假冒伪劣等严重违法行为，要重拳出击，严厉打击。要以人为本，积极探索质监局行政指导、行政约见、事后回访等制度，指导企业守法经营。要整合质监局执法资源，下移监管重心，确保质监局各项监管工作落到实处。要建立健全质监局各项监管制度，建立统一规范的质监执法工作体系，把监管任务、巡查内容等进一步科学化、具体化，细化巡查内容、巡查方式，探索全方位、全天候监管方式，确保质量、标准、计量监管到位。

四是加快推进质量、标准、计量信息化建设。这是实现“转变”的重要支撑。要进一步做好质量、标准、计量基础数据建设，加强质监局内部的数据互联互通工作。要依托金信工程，加强市场主体的征信体系建设，提高质监局监管执法效能；要建立健全质监监管平台，提高打击的准确性和有效性；要大力推进信息化在治理工作中的运用，实现执法办案系统与监管系统的关联和互通。只有这样，才能使质监局监管执法水平再上一个新台阶。

三、积极推进质监工作的深入开展

坚持提高质监局监管效能和提高质量、标准、计量服务效能相结合，进一步促进经济又好又快发展。调研中认识到，质监局既是市场监管执法机ศ关，又是经济发展的服务部门，要坚持“两个毫不动摇”,进一步深入贯彻国务院鼓励经济发展的若干意见，把促进经济科学发展作为履行质量、标准、计量监管职责的出发点和落脚点，在促进科学发展中体现质监局监管职能，在新形势下要调整工作思路，通过加强监管实现促进科学发展的目的。牢固树立服务理念，紧扣服务发展重心，在促进经济发展上下功夫。

一是发挥经济监管作用，积极推进创业的工作。进一步放宽市场，鼓励、支持和引导企业大力发展第三产业。清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化登记手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南。允许企业在法律、法规规定的范围内，自主选择组织形式、经营范围及经营方式。开辟质监局“绿色通道”,大力推行质监一审一核制、质量、标准、计量服务承诺制和预约服务、上门服务、跟踪服务等行之有效的服务方式，提高服务效能，方便服务对象。积极探索通过为企业办理质量、标准、计量等方式，帮助企业解决困难。

二是完善巡查、质量、标准、计量分类监管制，加强信息化建设。细化巡查内容、巡查方式，针对交易特点，探索全天候监管方式，实现巡查的制度化、规范化、程序化、法制化。质量、标准、计量监管工作必须打破传统的8小时，许多行业都不只是8小时营业，因此质监局要从办公室走出来，深入企业调查了解企业的困难和要求，帮助解决问题。质监局探索推行“2+2+1”（两天巡查，两天企业检查，一天内务处理）的质量、标准、计量巡查工作思路，很有新意。针对企业多、面广、量大的特点，进一步推进质量、标准、计量分类监管，强化对重点行业、重点地区以及有违法违规记录的企业的监管。积极探索预警警示制度、行政指导制度和行政约见制度。加强质量、标准、计量监管的基础信息建设，建立全国统一的、面向社会公众的监管信息平台，推动社会质量、标准、计量监督和企业的自我约束。

三是进一步推进查处工作。进一步探索建立引导质量、标准、计量合法经营、依法查处长效机制。要研究存在的复杂原因，建立“政府牵头、质监为主、部门配合、各司其职、综合治理”的质量、标准、计量管理体系。要切实加大对地下食品生产加工窝点的整治力度，对危害民生的要重拳出击，决不手软；另一方面，要坚持疏堵结合、疏导为主，质量、标准、计量分类整治，对下岗失业人员、残疾人等弱势群体符合质监法律法规规定的，要以教育为主，督促引导，合法经营。

篇二：加强反腐倡廉，密切联系群众，

切实增强质量技术监督工作的有效性

--党的群众路线教育实践活动调研文章

党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。十八届一中全会以来，习近平总书记警示全党“打铁还需自身硬”,“物必先腐，而后虫生”;中央出台八项规定，带头改进作风，号召狠刹奢侈浪费；十八届中央纪委二次全会着重就严明纪律、改进作风、反对腐败作出了重要部署，都表明一个坚定的态度，这就是：从严治党，从转变党的作风入手，坚决反对腐败、建设廉洁政治。我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措，为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向。

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，目的就是要严肃整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，突出解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。

就质监部门来说，纪检监察工作担负着维护党纪政纪、纠正行业不正之风、加强队伍建设的工作职责，为正确履行质量技术监督职能，保证执法人员在工作中清正廉洁、依法办事有着十分重要的意义。通过在党的群众路线教育实践活动中对各种学习资料的学习理解，结合自己从事纪检监察工作实际，就如何抓好质监部门纪检监察工作谈几点粗浅看法和认识。

一、不断提高对纪检监察工作重要性和必要性的认识

质量技术监督部门虽然实行省以下垂直管理，但纪检监察工作接受双重领导，既为上级质量技术监督部门的纪检组负责，又为地方的纪委监察部门负责并报告工作，加强基层纪检监察工作是促进作风转变、推动部门办事公平、服务热情周到和执法公正及确保人员清正廉洁的需要。从实际情况来看，有不少人片面地将纪检监察认为是单位的内设机构，在工作任务安排上与内设机构等同，或将纪检监察人员作为“听用”,哪里需要到哪里去，或将纪检监察比作消防员，哪里有火情就到哪里去灭火，甚至有的认为纪检监察部门是可有可无的部门，是个“闲职”岗位，“只是解决待遇问题而设”,有与没有，也不影响大局。这些在很大程度上削减了纪检监察工作的作用和威信，从而导致纪检组和纪检监察工作人员有些无所适从。导致业务钻劲不足，监督理念不强，督察胆子不大，应付心理油然而生。

由于质监工作的特殊性，工作人员时常处于各种利益、关系和矛盾的焦点，离开纪检监察部门的有效监督，在行政执法、监督检查和案件办理等工作中，人情案、关系案、金钱案就可能发生。如果不能及时发现违法违纪行为，就会损害群众利益，质量技术监督就不能在人民群众中树立公正、清廉的良好形象，公平正义的执法理念就难以贯彻落实。因此，切实加强纪检监察工作，提高对纪检监察工作重要性和必要性的认识，对促进质量技术监督部门正确履行监督和综合管理职责，依法行使执法监督意义重大。

二、找准纪检监察部门工作定位，明确职责和权限

纪检组在局党组领导下，协助党组抓党风廉政建设、队伍作风建设、以及对贯彻执行各项规章制度的情况履行监督与督察，与地方纪检监察机关相比，在机构设置、人员配备、监管范围、工作内容、工作程序、工作标准以及工作环境等方面存在较大差别。从理论上讲，纪检监察的工作职责内容不少，抓起来被动现象时时存在，不知道什么是自己的工作职责，什么不是自己的工作职责。要切实发挥好职能作用，首先就必须对工作职责和权限作深层次的学习和理解，这对纪检监察工作尤为重要。通过学习，避免和克服纪检监察工作上的盲从性和随意性，有效防止和杜绝因职责、权限、任务不明而出现纪检监察工作的缺位、不到位和越位等问题，并切实地从根本上杜绝对纪检监察工作“说起来重要、用起来次要，有时甚至不要”的错误认识和做法。

抓好纪检监察工作，是建设高素质干部队伍、培养清正廉洁、德才兼备质监人员的需要，是适应社会不断发展，提高质监工作有效性的需要。从现实状况讲，在法律法规还不完善、制约机制还不到位的情况下，相当长一段时期内，腐败现象还存在滋生蔓延的土壤和条件。为此，为有效防止质监人员走上违法违纪的道路而对本人、家庭、社会及对质监部门的形象造成不良的后果和影响，纪检监察人员就必须认真履行起职责，担当起加强人员政治学习和思想教育的重任，加强监督和督察，使每位干部职工做到警钟长鸣，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线，增强自我约束能力，不为钱财所惑、不为人情所累，不成为被拉拢和腐蚀的对象，用清醒的头脑，严明的纪律、良好的作风作保障，杜绝违法违纪现象发生，促进质监各项工作的顺利开展。

三、争取领导支持，使纪检监察有一个良好的工作环境

辩证唯物主义指出：“外因是条件，内因是基础，内因在外因作用下产生结果”,也就是说一个部门、或许一个人要想做出成绩，除主观努力外，客观上仍需要有一种良好的工作氛围，这个工作氛围就是要得到单位领导的大力支持，有了支持就有了动力，否则“想干事的无法干事，能干事的干不成事”.纪检监察工作同样如此，领导的支持至关重要。从多年开展工作来看，有些同志对纪检监察工作存在一种偏见，认为纪检监察工作就是找茬、挑毛病，是对个人工作的不信任。因而，工作起来很难得到理解，尤其是在开展监督检查和实施惩处时产生对立和抵触情绪，都会给纪检监察工作和人员带来阻力。在这种对事又对人的工作特性下，就必须要有良好的工作环境来支撑，在业务职能上虽说受上级质监纪检监察部门及地方纪委监察部门的领导，但基层质监局党组对纪检监察工作的重视，尤其是“一把手”对纪检监察工作的支持和领导就显得尤为重要，纪检监察工作抓得好与坏，成与败，都与 “一把手”分不开。

除有党组的重视，有“一把手”的支持外，纪检监察工作人员也要靠自身努力去争取自己的地位。人们常说，“有为才有位，有位才有威”这也是纪检监察工作的发展的必然要求。纪检监察人员应做到：一是业务要精，只有扎实掌握过硬的业务知识和技能，才能履行好监督职责；二是要经常主动地向上级质监纪检监察部门、当地的纪委、监察机关和本部门党组汇报工作情况，争取业务工作的指导和帮助，为纪检监察工作“排忧解难”,三是加强与本部门内各科室的沟通和人与人之间的交流，增加了解，消除偏见，得到大家工作上的理解与配合，工作起来才得心应手。

四、完善规章制度，推动检监察工作有效开展

完善规章制度是开展好纪检监察工作的前提和基础。纪检监察自身业务工作主要是加强内部执法办案监督及党纪法规、质监系统纪律、廉政教育、信访、案件检查等工作，只有建立健全内部的各项规章制度，才能有效地预防和大胆地履行监督。近年来，推出了一些新制度、新方法，在队伍建设、办案程序、案件监督、工作纪律等方面都以制度的形式不断规范完善管理措施，约束了质监工作人员清正廉洁、公平办事和公正执法。但有的规章制度存在虚设现象，忽视了用“合法、合用、合理”去评判效果的好坏；有的规章制度名不符实照抄照般，改头不换面，没有站在科学发展观的高度并结合自身的实际来制定，实现制度 “合法、合用、合理”的最佳效果。只有在制定制度时应根据不同时期的要求，结合本单位实际情况不断更新完善，只有这样才能使制度达到“合法、合用、合理”和“管人、管事、管用”的良好效果。

纪检监察工作人员也要熟悉政策法律法规和办案程序，严格遵循相关的工作制度和规定，并在自我完善，自我提高的基础上，提升纪检监察工作的职能水准，推进纪检监察工作的顺利开展。要利用纪检监察的工作职责，加大对制度的贯彻和宣传力度，使制度在干部职工中入脑入心，客观地对执法人员的检查办案和业务事项的办理及日常生活设置警戒线，对所有同志起到监督和警示作用，使全体干部职工明确提高自身素质、提高执法水平和工作能力重要性、紧迫性的认识，从而促使执法人员在办案过程中做到“不想违法、不能违法，不敢违法”,业务监管和服务人员做到公平公正和公开，自觉端正自己的执法、服务和工作观点，自觉维护质监机关的形象。

五、加强对重点岗位、重点环节的监管，确保队伍安全

加强质监队伍的政治理念教育和监督管理，是确保队伍建设和各项业务工作顺利完成的根本保证，是纪检监察工作的出发点和落脚点。要在“围绕中心、服务大局”的前提下，结合反腐倡廉工作的新形势、新任务的要求，充分发挥纪检监察工作综合工作治理、惩防结合的整体效能，以执法公正和执法廉洁为主线，以执法为民为目标，抓好党风廉政建设责任制落实，深化廉政教育，健全规范制度，强化内外监督。在质监工作特性和队伍思想作风上，要进一步强化人员“立党为公，执法为民”的思想意识，增强工作责任心和执行力，努力克服个人主义、好人主义和形式主义。

结合质监工作的特点，切实加强对执法人员的监管，规范执法行为：一是要明确各分管领导的职责任务，形成一级抓一级，层层抓落实的局面；二要是加大对行政执法人员依法行政的监督力度，坚决纠正和整治到企业乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”行为的发生，切实维护群众的合法权益不受侵害；三是要加强专项治理工作，结合单位的实际，坚决杜绝工作中的吃、拿、卡、要，执法中的人情案、金钱案，办事中的贪占便宜，服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题的出现；四是要把纠风工作列入党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容来抓紧抓好；五是要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众反映的热点、难点问题，深入开展公务用车和小金库专项治理；六是要全面实行了“首问责任制”和“服务承诺制”,落实了“政务公开制度”,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不良行为的发生。七是要开展民主评议政风行风工作，聘请政风行风监督员，采取设置征求意见箱、发放问卷调查表、召开服务对象和政风行风监督员座谈会等方式，广泛听取了社会各界对质量监管、队伍建设、工作作风等各方面意见和建议，切实加以整改落实，加强了质监部门政风行风建设，提高了行政效率和服务水平，规范了行政执法行为，纠正了损害群众利益的不正之风，树立了质监部门的良好形象。八是要开展廉政风险防控，全面清理、确定对管理和服务对象行使的各类职权，对行政决策、行政审批、行政执法、行政管理等岗位和环节存在的廉政风险进行全面排查和分析，制定完善防控措施和制度，明确岗位职责，编制廉政风险防控工作流程图。

六、以群众路线教育实践活动为契机，切实转变工作作风

开展党的群众路线教育实践活动，目的让全局党员干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，弘扬优良作风，坚定理想信念，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，切实做到为民务实清廉。

要从群众反映强烈的突出问题入手，通过问题整改使质监服务更有质量。离“四风”越远，离群众就越近。要牢牢把握反“四风”核心要求，严于律己，带头执行好中央八项规定以及各项政风行风纪律要求。要检查反思对工作作风，是否真正把群众利益摆在心上，是否空话多实事少，安排部署工作是否能够带头落实带头干；要检查反思生活作风，是否严守纪律不搞特殊，是否存在以权谋私、奢靡享乐乃至贪污腐败；要检查反思思想作风，是否是否把基层冷暖挂在心上，是否认认真真、想方设法解决基层、群众的困难和问题。通过查找不符合作风建设要求的问题、影响群众利益的问题，基层困难的问题一件一件地踏踏实实整改，让群众看到实实在在的成效。

通过教育实践活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实转变工作作风，增强廉政意识和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，务实高效、开拓创新的模范，自觉参与和支持党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，大力弘扬无私奉献的精神，做廉洁自律、严于律已的表率，做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的共产党员，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的实际行动来实践为民服务的根本宗旨。

篇三：文山市质监局党支部党员干部理想

信念教育调研报告

（2014年4月9日）

加强党员的理想信念教育，建设一支思想纯洁、作风优良的党员队伍，是党的先进性建设的核心和灵魂。为抓好文山市质监局党支部党员的理想信念教育，市质监局党组组成了调研课题组，就文山市质监局党支部党员队伍的理想信念及教育情况作了深入调研。

一、当前文山市质监局党支部党员的理想信念及教育现状

文山市质监局党支部现有党员人数13名，年龄构成：35岁及以下6名，35岁至45周岁3名，退休党员4名；学历分布：研究生0名，大学本科8名，大学专科1名，高中学历4名。近几年来，文山市质监局党支部在加强党员理想信念教育方面做了大量的工作。

二是坚持党员干部中心组学习和组织生活会学习制度。结合上级要求，先后集中开展了科学发展观教育和“创先争优”活动。同时创新教育模式，广大党员干部经常接受马列主义的洗礼，坚定了党员干部队伍的理想信念。

三是坚定信จ仰，拥护党的领导方针政策。文山市质监局党支部的10名党员受党教育多年，对党、对国家、对社会主义有着深厚的感情。特别是这些年随着质监工作的发展，广大党员干部作为其中参与的一员，更加充满了强烈的自豪感，更加坚定了自己的马列主义信仰，更加拥护党的领导和方针政策。

从总体上看，当前文山市质监局党支部的党员和党员领导干部理想信念状况的主流是积极、健康、向上的，他们对马克思主义有比较普遍的认同，对中国特色社会主义事业充满必胜的信心。但是由于受到各种因素的影响，目前理想信念教育还不尽如人意，一些党员、领导干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念的动摇，这不能不引起我们的重视。

一是当前文山市质监局党支部党员思想信念存在的主要问题和原因分析一是理想信念蜕化。当前世界共产主义运动处于低潮，国内出现了腐败、职工下岗、治安混乱等现象，动摇了少数党员干部共产主义理想信念，不能正确看待改革开放。个别党员认为社会主义市场经济与资本主义没有实质区别，甚至对当前出现的一些社会现象缺乏正确的认识，任意散布不利于安定团结、有损党的形象的言论。

二是苦干精神弱化。有的党员大部党员学历较高，成长在改革开放新时代，他们有知识、有朝气。但由于缺乏吃苦的锻炼和挫折的考验，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观会出现摇摆，工作消极，意识不强，甚至有反叛心理。

三是宗旨意识淡化。在市场经济的大背景下，部分党员干部宗旨意识不强，思想不纯，自私自利，只顾自己埋头赚钱，对群体态度冷淡、对社会公益事业漠不关心。有的甚至经常做群众“尾巴”,在工作中公然“唱反调”.有的党员干部腐化变质，追求低级的生活方式，贪吃、贪玩、贪图享乐，经常出入灯红酒绿场所，甚至以权谋私，走上了违法犯罪道路。反观这些干部蜕变为腐败分子的轨迹，从主观上看，一个共同的规律就是“思想先腐败”,理想信念首先发生了动摇。

四是思想观念疆化。部分党员思想观念陈旧，对发展中的一些新政策、新举措，总觉得“看不惯”“想不通”“跟不上”.有的仍然沿袭计划经济时代的思维方式，对市场经济的形式还不适应，办事过多地依赖行政手段，按照市场经济规律办事的观念还比较缺乏。有小富即安，缺乏立大志、创大业的思想。

二、造成上述问题的原因主要有以下几方面

1、从宏观上分析，市场经济带来的负面影响。随着我市经济、社会的快速发展，利益主体多元化、生活方式多样化、就业方式多样化。导致社会组织形式多样化。整个社会价值取向产生两重性，党员的理想信念也发生变化。一是随着企业转制，职工下岗，部分社会成员之间收入差距的拉大，一些党员的理想信念、信心产生动摇，他们对社会整体利益关心度下降甚至淡薄，有的甚至为了追求自己的利益，不顾集体利益和他人利益。二是外出党员增多，使教育管理增加了难度。现在很多外出党员处于游离状态，致使有的党员“免疫力”减弱，素质滑坡。三是私有企业增多，在企业中的党员活动的经费、场所、时间受到企业生产经营、企业主对党组织的认识程度等情况的制约。

2、从主观上分析，部分干部缺乏世界观改造的自觉性。有些人虽然组织上入了党，但思想上并未完全入党。一些党员满足于现状，不思进取，放松学习和思想改造，忽视党性锻炼，先锋意识逐渐淡化，理想追求逐渐丧失；一些党员放松政治

3、从客观上分析，党组织缺乏有效的教育管理措施。在党员教育上，一些党组织主动性少，习惯于根据上级的意见和要求，照搬照抄，很少考虑本地区本单位党员的思想状况，内容上缺乏针对性。教育形式上一般采取读报、看电视教育片、传达会议精神等灌输式的方法，效果不理想。在党员干部管理上，监督力量和措施不到位。特别是对外出党员的管理上出现了不少盲点。一些重点教育活动不能持久，以致于形式上轰轰烈烈，但实际效果较差。

三、加强党员理想信念教育的对策和思考

加强理想信念教育，使我们党的队伍始终充满生机和活力，使广大党员在各项事业中充分发挥先锋模范作用，就必须在内容、形式、方法和载体上贴近实际不断创新。

一是创新教育理念。党员理想信念教育是一项长久的系统工程，光靠文山市质监局党支部是不可能做好的，必须在州局党组和文山市委的领导下，定期研究党员理想信念状况和部署教育工作，督促检查党员干部落实开展教育措施。

二是创新教育内容。党员理想信念教育必须准确地把握时代脉搏，根据党员理想信念状态构建起社会、组织和个人三位一体的教育。一要抓精品教育。党的十七大报告提出了大幅度提高党员干部素质的新要求，并明确指出创新党员干部 教育培训的教学方式是提高干部整体素质和能力的关键。对于党员的教育，我们要未雨绸缪、审时度势地提出了打造“精品课程”的新课改战略。要在教育党员中实施了案例教学、现场教学、对谈式教学和情景模拟教学等多种新型教学方式，凸显出精品课程独有的教学优势、特点和规律，使“精品教育”的巨大效应在党员教育培训中得到了充分地放大。二要抓传统教育。进行革命传统教育是党员先进性教育的一项重要内容。用老一辈共产党员的优良传统和作风教育和激励广大干部特别是党员领导干部。是我们一贯的做法，我们有今天的幸福美好生活，是老一代革命先烈用鲜血和生命换来的，我们应万般珍惜。广大共产党员，特别是党员领导干部要牢固树立立党为公，执政为民的思想，努力保持先进性。

三是进行形势教育。新形势下教育党员增强“党员意识”,提高党员素质，对于提高党员的形势观具有十分重要的意义。通过形势教育，使党员认识，实现共产主义尽管任重道远，但它符类社会发展规律，是历史发展不可逆转的总趋势。有了的共产主义理想信念，就能产生巨大的精神动力，焕发大的积极性和创造性，把一生同共产主义事业有机地结来，在任何情况下不动摇，坚贞不渝地为之奋斗终身。

四是进行挫折教育。所谓挫折教育，是指有意识地利用和设置挫折情境，通过知识和技能的训练，使党员正确认识挫折、预防挫折、正视挫折，增强对挫折承受力的教育。挫折教育的任务是教育广大党员具备必要的知识和能力，提高自身素质，增强心理免疫力。

五是创新教育形式。要注重教育对象的差异性，精心设计载体，实行灵活多样、讲求实效的教育方法，不断提高理想信念教育的针对性、实效性。一是采用传统教育、典型教育、电化教育等灵活多样的方法，增强教育的吸引力、说服力和感染力。要抓好“学习型机关”创建活动，在学习中升华党员的理想。二是把握不同对象的特点，具体问题具体分析，根据当前党员的理想信念和价值观的多样性，独立性，对症下药，实施分层分类教育。三是坚持集中教育与分散教育相结合，灌输教育和自我教育相结合，努力抓好科学发展观教育继续活动，以科学理念武装党员思想。四是要持之以恒。理想信念教育一个长期的过程，不可能一蹴而就和一劳永逸，要健全完善党员教育制度，做到经常抓、长期抓，不能紧一阵，松一阵。五是在实践中提升信念。要以“创先争优”活动为契机，借助“党员责任区”“党员示范岗”志愿服务等平台，在工作实践中提升和锤炼党员干部的理想信念。