党委书记年度述职报告2016
一年来,我不断提高自身修养,以十六届五中、六中全会和十七大精神为指针,贯彻落实县委全委会议确定的各项目标任务,加强党委班子和基层组织建设、干部队伍建设、思想建设和作风建设,发挥整体功能,营造说真话、办实事、求实效的工作氛围;发展镇域经济,大力调整产业结构,努力增加农民收入,进一步完善村社服务功能。结合9月底开展的大讨论活动,以扎实有效的工作,促进了全镇经济和社会各项事业的再发展。主要工作有以下方面:
一、以提高执政能力、增强服务意识为目标,增加执政透明度,加强领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍建设,使政府职能由管理型向综合服务型转变,充分发挥了党委班子的整体功能。
镇党委切实贯彻民主集中制原则,实行党委集体领导、成员分工负责制,集思广益,同献计策,充分调动每个成员的积极性。在镇域经济发展、涉农资金兑现、计生对象奖惩、镇村干部管理等重大事项的规划实施过程中,注重党委成员和服务群众、人大、政协代表的意见,把群众是否满意,是否得实惠,是否切合镇村的实际作为筹谋工作的出发点和落脚点,增强了决策的针对性,避免了实施中不必要的失误,增加了高质量完成工作的可能性,从客观上增强了党委班子的凝聚力,激发了班子成员的工作能动性。
镇党委、镇政府把加强基层班子建设和干部队伍建设作为基层 Ü党建工作的首要任务来抓。今年,由分管组织ฌ工作的副书记负责,对各村班子进行了民主测评,先后调整了高堡、李堡、二夫、谷湾、西川、四福、继红7个村班子,调整村干部8人,通过优化配备,村班子的工作效率显著提高。从建立健全各种规章制度入手,规范完善了党委中心组学习、民主生活会、重大事项集体讨论、重大事项公开等制度。以制度管理干部,以制度规范组织和个人的行为。年初,遵照《国家公务员管理条例》等法规,结合我镇实际,制定印发了界石铺镇镇干部工作、学习制度和机关首问接待、信访接待制度,使各项工作做到了有章可循、有据可依;通过集中组织学习中共中央关于加强党的执政能力建设的决议、党风廉政建设五项制度等,提高了党委、全体干部立党为公、勤政为民的主人翁意识和公仆意识;学习市场经济理论和农业实用技术,发挥党员干部在经济建设中的生力军和致富带头人作用。同时,镇党委还积极鼓励全镇干部职工参加党校和自学考试,开展党员电化教育,加强管理培训。举办党员干部实用技术和理论培训28次,培训人员12多人。在此基础上,强化党员队伍建设,在发展党员上,严格按照《静宁县发展党员公示制和责任追究办法》执行,全面推行公示制和责任追究制,经过严格筛⚥选,年内新发展党员31名。
在党委班子成员廉洁自律方面,注重加强思想教育,提高政治修养,规范各项制度。重大财务支出提交党委会议集体讨论决定;对低保对象的审核上报,民政救助的对象及补助标准由镇政府会议讨论决定;小额办公费用和日常事务支出执行政府镇长一支笔审批制度。在涉农资金兑现上,实行全额兑现和兑现张榜公开,自觉接受群众和社会各界的监督。
二、转变执政观念,注重服务基层,解决实际问题,克服资金困难,以构建和谐社会、增加群众收入为目的,把出实绩、求实效作为工作的落脚点,促进镇域经济社会事业的全面发展
今年,镇党委、镇政府的中心工作紧紧围绕以科学发展观为指导,以建设全面小康和构建和谐社会为目标,按照县委全委会议的要求,深化农业结构调整,发展特色产业,壮大提升民营经济实力,强化服务意识,注重规范管理,努力构建多元化经济结构,提高群众生活水平,推进社会各项事业,实现经济社会协调快速发展。
三、围绕今年工作的总体要求,重点做了几个方面的工作:
、夯基础,大力改善生产生活条件
1、道路建设
以筑路月为契机,调用装载机及其它机械8台,采用人机结合的办法,在李堡村新开村社道路12公里,铺砂2余方,栽植行道树3株;新修高堡至韩岔镇村道路一条7.5公里,目前已完成道路的基础工程建设;拓宽七里、水鱼等南山8村主道路3多公里;对界石境内7公里高山公路组织劳力4人次进行了维修;利用农闲时间,对镇内所有镇村道路、村社道路、林带路、田间道路进行了全面维修、铺砂养护,共养护道路17余公里,铺砂2万余方。
2、梯田建设。
梯田建设按照山水田林路综合治理的原则,修整地块达到 宽、大、平的要求,新修优质梯田17亩,其中邢岔、二夫两村新修优质梯田7亩,高庄村新修梯田1亩。
3、生态环境建设
年初,在全镇23村调动劳力5多人次,历时3天,在魏湾、祁岔两沟新开挖山荒16亩,栽植沙棘2万株。同时对全镇历年的退耕、山荒造林进行了一次回头看,逐地逐块验收,对成活率低而达不到规定栽植标准的退耕和山荒进行了全面补栽。2015年,全镇共调用沙棘8万株、刺槐35万株、高酸苹果2万株、山毛桃2万株,完成了全镇范围内所有荒山、退耕的补栽、补造工作。
4、水窖建设
界石铺镇属西北部干旱山区,全镇人畜饮水安全问题较为突出,为此,镇党委把解决人畜饮水安全放在突出位置,按照统一规划、循序渐进、分步实施的原则,通过争取项目,发动群众筹资筹劳等有效形式,大力实施饮水安全工程。在饮水最为困难的祁岔、朱山、二夫修建人饮两处、新建集雨水窖326眼,解决了3村455户252人、378头大家畜 饮水难的问题。
5、能源建设
按照新农村建设的二十字方针,结合一池三改工程,在魏湾村建成沼气池8座,完成了改厕、改圈和旧灶改建的能源建设工程。2015年计划在二夫、井沟新建沼气池15座,目前已建成5座。
6、加大对街道市场的管理和环境卫生的治理
投资16万元,建成公厕两处,垃圾台两处,镇上成立环卫队,着力解决街道环境卫生脏、乱、差的问题,并与相关单位和部门签定卫生三包责任书,全面加强对街道集贸市场的管理,严厉打击不法行为,努力营造良好的市场环境。
(二)、调结构,积极推进农业产业化
在保持和发展早酥梨、时间差西瓜等传统优势产业的基础上,做大做强洋芋主导产业,扶持发展蔬菜特色产业,适度规模发展早酥梨和苹果,形成薯类产业突破,果、畜、劳同步推进,种养良性互动的产业开发新格局。
1、为了加快我镇产业结构调整步伐,由政府垫资,从定西引进陇薯6号洋芋籽种15吨,规划建成千亩优质种薯繁育基地,并建成两处2亩、两处1亩洋芋示范点,其中机播垄种1亩,带动全镇洋芋种植面积达到了26亩。
2、对国道312沿线和北山几村的早酥梨基地一次性进行填平补齐,对三年内的幼树统一覆膜,提高果树的成活率。在李堡、二夫、王庄三村新栽植红富士苹果33亩,栽植、定杆、灌水、覆膜一次完成,确保成活率。在赵岔、李堡、西川、继红等村进行了果园管理技术培训,提高了农户务果的积极性和科学性。
(三)、以村庄整治为主,加快小城镇建设步伐
1、长征中街路的拓建,经与县信用联社协商,把界石铺镇信用社西移5米,并无偿占用信用社旧院3平方米,将长征中街路由原来的13米拓宽到宽25米、长38米,彻底打通了制约长征中街路的瓶颈。
2、界石铺政府宿办楼,投资1万元,建筑面积为16平方,目前已完成主体工程。
3、界石铺中学公寓楼,投资27多万元,建筑面积为4119平方米,目前已基本竣工。ช
4、界石铺卫生院宿办楼,投资7万元,建筑面积为934平方米,目前已基本竣工。
5、界石铺镇信用社拆迁重建工程,目前已基本竣工。
6、对4公里继红路主干道及东环路进行铺砂养护,并对界石铺镇中心车站围墙进行全面刷新和补修。
7、投资6万元修建公厕两所,垃圾台两处,成立了环卫队,常年打扫街道卫生。
8、投资5万元,完成28户旧宅改造。
9、新建新农村建设试点16户, 回填土方95立方米,目前已完成主体工程。
1、完成易地搬迁附属工程,投资4万元铺设下水管道1米。投资5万元解决了155户农户用电问题。
四、抗旱减灾,做好生产自救工作
今年旱情持续发展,给我镇全年农业生产、农民增收带来了重大影响。全镇农作物受灾面积77522亩,占总播种面积的1%。面对严重的旱情,镇党委、镇政府高度重视,积极开展抗灾自救工作。一是认真实施静宁县西北部五村千户集雨引水工程,按照户均一眼水窖一处集流场的要求,在二夫村已建成高标准、高质量水窖226眼、集流场226处,在朱山村新建人饮工程一处,高标准、高质量水窖1眼,集流场1处,大力度解决了361户164人,❣62头大家畜的饮水困难问题。二是组织调进荞麦籽种1吨,糜子籽种2.5吨,洋芋2吨;按照荞麦籽种和糜子籽种每斤补助.7元、洋芋籽种每斤补助.3元的标准,累计补助3万元,全部供应到农户手中。
五、社会事业全面发展。
1、教育现代化又上新台阶,中小学办学条件明显改善,校舍排危在县上的统一安排下,对四福等1所小学的1825 平方米D级危房已全部拆除,并完成新合等3 所小学36 平方米的危房改造。目前,已投资1万元完成全镇所有D级危房改造,进一步改善办学条件。
2、以巩固三为主为重点,狠抓计划生育责任目标的落实,完成了年度人口计划与计划生育责任指标。一是加大宣传力度,镇党委与各支部、各学校、各单位紧密配合,大力宣传计划生育一法一条例,开展婚育新风进万家活动,使计划生育法律、法规、政策家喻户晓;二是由镇党政一把手负总责,包片领导按所包村、社层层抓落实,彻底清理核实人口底子,以当年征费促四术任务的落实。经过镇、村、社各级组织和干部的共同努力,共完成四术37例,其中:结扎2例,其中二女结扎36例,放环77例,皮埋25例,人流22例,引产1例。完成社会抚养费24.6万元。三是抓好镇站、镇所建设,加强村级管理与服务。按照规范化计生服务所的要求,落实各项制度,完善服务资料,开展六项服务,建立微机档案。同时,进一步加强村级计划生育管理与服务体系,实行村务公开。
3、民政工作稳步推进,农村最低生活保障制度全面落实,今年新增农村低保481户,惠及1886人,保障资金42万元,筹资近2.8万元的敬老院二期改造工程已经完工并交付使用。
4、文化、卫生事业稳步发展。新型农村合作医疗全面推开,参合率达到96%;精神文明和民主法制建设进一步加强,社会治安状况良好,全镇无重特大案件发生,镇内无地方黑势力、法轮功及其它邪教人员的非法活动。
六、不足方面
由于我个人对发展理解高度不够,在区域经济大发展、快提高上还需要进一步加强学习,加之地理条件限制,群众观念转变较慢,规模化农业发展空间相对不足,引导农村经济走出二元经济结构格局限制,实现产业化结构调整是镇党委和我这个班长目前面临的一项艰巨任务,我将在今后的工作中,当作一项重大课题去研究、去挖掘、去实践,力求通过努力,实现界石铺镇经济社会各项事业有大的发展。