落实"把纪律和规矩挺在前面"要求的心得体会
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,中纪委提出"把纪律和规矩挺在前面"的要求,我通过参加电视电话会、县动员部署会,听取各级领导的重要讲话、党校老师讲座,以及自己重新认真学习《党章》、《廉政准则》等学习活动,感受颇深,很有启发。
一、当前提出"把纪律和规矩挺在前面"的要求,紧扣时代,意义重大。
一是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,"四风"问题有所收敛,但树倒根存,高压之下腐败分子有所震慑,但还在窥测。从查处的案件,作风和腐败问题的背后都是纪律松弛、规矩不彰。纪纲既废,何事不生?形势决定任务,也决定了工€作方针和方法。只有加强党的纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住党员干部的大多数,把依规治党、严明纪律贯穿在监督执纪问责全过程,才能不断强化党的凝聚力和战斗力,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
二是对违纪违法问题规律认识的进一步深化。实践证明"违法"必先"破纪",落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。一些党员干部违纪之后未被及时惩处,结果侥幸变得胆大妄为,最后触犯法律,身陷囹圄。因此,把纪律和规矩挺在前面,转变执纪方式,加强日常监督、抓早抓小,严格执纪,动辄则咎,则可有效防止小错铸成大祸。
三是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。纪律是从严治党、依法治党的重器,具有普遍性、稳定性、反复适用性。把纪律和规矩挺在前面,就是把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,达到对消极腐败现象"釜底抽薪"的效果。现在有的干部不违规不违纪,不吃不请不收礼,但也不干事不担责,消♋极对待改进作风。解决这些问题,也需要紧握纪律和规矩这把尺子,扎紧党规党纪的篱笆。
二、落实"把纪律和规矩挺在前面"的要求,党委领导要当好表率,率先垂范。
一是要当学习纪律和规矩的表率。学习和理解《党章》、《廉政准则》等重要科目,是贯彻遵守纪律和规矩的前提和基础,有利于每个党员把握正确的政治方向,增强自身党性修养,只有把党章的内容学实、内涵悟透,才能用党章的标准和要求规范和约束自己的言行,才能更好地发挥模范带头作用。"打铁还需自身硬"是新时期新形势下党和人民对各级党委提出的新要求,党委书记要在学习《党章》、《廉政准则》上做表率。一要认真研读《党章》,深刻理解和全面把握党章的精神实质和丰富内涵。另二要在学习的深度和广度上下功夫,拓展对经典文献、党史、革命史的学习,全面了解中国共产党的发展历史、党章内容的与时俱进和不同时期党章中对党员干部条件要求的变化。三要认真学习《廉政准则》规定的详细条款,深刻理会和把准党员干部行为的边界与底线。四要做到真学、真懂、真信,为践行《党章》奠定基础,为守住纪律和规矩扎牢篱笆。
二是当遵守纪律和规矩的表率。遵守纪律和规矩首先要遵守《党章》。遵守党章,就是要求党员干部全面履行党章赋予的职责、任务,模范践行《党章》提出的各项要求,并在贯彻《党章》中起到带头示范作用。"要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做".作为基层党委书记更要争当模范遵守《党章》的表率,时刻牢记肩负的职责使命,不断增强党性观念、党纪意识和宗旨意识,真正把《党章》的各项要求融入思想,化为行动。带头执行党的决议、严格遵守党的纪律、自觉接受党组织和群众的监督,确保经济上不出问题、作风上洁身自好,真正把以人为本、执政为民作为检验自身工作的最高标准。
三是当维护纪律和规矩的表率。作为党委实际要切实履行主体责任,维护《党章》的权威性和约束力。坚决贯彻从严治党方针,以党章和其他党内法规为准绳,加强监督检查,坚决查处党组织和党员违反《党章》和其他党内纪律、规矩的行为,坚持把纪律和规矩挺在前,做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,以严明的纪律维护党规党纪权威,确保政令畅通。
三、落实"把纪律和规矩挺在前面"的要求,要加强制度建设,将权力关进笼子。
一是着力构建制度体系。加强制度建设就是要把纪律和规矩笼子"扎起来",切实规范权力运行。坚持用制度管权、管事、管人,及时完善党风廉政建设相关制度,进一步扎紧制度笼子,加大治本力度。
二是着力推动制度执行。突出解决利用公款存放进行利益输送、插手工程建¡设、投资入股等问题;推行"五不直接分管"制度,不断加强法律监督、民主监督和舆论监督。
三是着力堵塞制度漏洞。围绕近年来发生腐败案件的领域和单位,健全监督管理制度,深化廉政风险防控。要通过纪律审查发现问题、完善制度、强化监督,不断规范权力运行,压缩腐败行为发生的空间,努力构筑党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四、落实"把纪律和规矩挺在前面"的要求,要强化监督检查,抓早抓小。
一是党委要把主体责任"扛起来".作为党委书记要树牢责任意识,落实好党风℉廉政建设"主体责任",切实把纪律和规矩"扛起来".要着力抓好本级主体责任的落实,实行党风廉政建设主体责任清单制,建立全覆盖的责任网络。要强化责任追究。通过实施"一案双查",对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
二是纪委要从严履行监督责任。纪委要回归本职。要把握依"纪"进行监督执纪问责这个定位,不能把严格纪律审查简单地等同于办案,高单打一。要转变工作方 ☹式。在坚决立案调查有严重问题的党员领导干部同时,更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作,实现监督执纪常态化、长效化。
三是要严格执纪,抓早抓小。要坚持党规党纪严于国家法律,不能把法律当成纪律审查的尺子,只重视查办能已送司法机关的案件。平时从严监督检查,发现问题线索及时追踪,有了反映及时提醒,防止小错酿成大祸。