关于我国工程监理业现状与发展方向研究
摘要:随着监理制度的不断成熟,我国的监理行业朝着科学化、系统化、全程化的发展方向发展。本文以我国工程监理业的现状分析为突破口,阐述我国工程监理业的发展趋势。
关键词:监理 现状 发展方向 研究
0 引言
自从改革开放后,我国的工程监理业就得到快速发展的机会,经过短短的20多年的发展,我国的监理行业已经形成一定的规模,并且具备了完善的监理管理制度等,工程监理在建筑工程中发挥的作用也越来越重要,但是结合笔者实践经验分析,我国工程监理业在快速发展的同时,还存在着一些问题,如何解决这些问题,实现工程监理业的健康发展是监理工作人员需要面临的重要课题之一。
1 我国工程监理业的现状
经过20多年的发展,我国工程监理业取得了巨大的成绩,首先监理从业人数的数量在逐年的递增;其次与监理工作制度相关的各项法律法规在不断地完善;最后监理行业的环境在不断地净化,比如规定了监理人员的从业行为、监理企业的收费标准等。
但是不可否认,我国工程监理业还存在着一些问题,这些问题突出表现为:
1.1 没有形成公平的市场竞争机制 首先监理服务供求机制、价格机制没有形成。由于受到我国传统计划经济的影响,监理制度的确定以及发展在很大程度上需要政府的推动与指导,监理行业同样也受到政府的强制推动,这必然会导致行业发展存在过多的行政手段,而没有根据市场变化建立相应的机制,结果导致监理服务的供需关系不是建立在市场环境变化中,供需机制的扭曲必然会导致价格机制的☿缺失,导致监理企业的价格受到政府的约束,导致监理企业向国际化发展;其次监理招标很难体现公平原则。监理社会提供专业服务的,通过招标使得业主很难在短时间内对监理企业进行全面的了解,这样就会导致在招标中不能体现公平。
1.3 监理市场行为不规范 工程监理市场行为不规范主要体现在:一,业主行为不规范,业主由于受到自我意识的影响,他们在工程监理过程中,对监理人员的行为随意的指点并且插手干扰监理人员的正常工作,将监理工作纳入自己的指挥体系中,甚至有些业主也直接向施工方下达施工任务,而将监理人员置于工程监督之外的范畴。二,监理方行为不规范。目前监理市场比较混乱,存在着转包业务、出租业务以及“挂靠”监理证等现象,一些监理方为了获得工程,它们往往会采取各种不合规的手段。
三、承包方行为不规范。一些承包到监理工程的,由于他们的相应资质比较差,它们往往会挂靠在资质优良的企业中,这样挂靠的企业为了提高经济利益,他们就会在监理中采取低成本的管理方式,甚至有的监理单位主动向施工方索取经济利¡益。
2 我国工程监理发展方向研究
2.1 基于开展工程项目管理服务 首先政府部门要加强对工程项目管理行业的支持,通过建立完善的法律制度促进项目管理行业的发展,并且充分发挥市场的主体支配作用;其次监理企业要深化管理体制改革,建立现代企业制度,形成具有独立经营权、管理权和财产权的企业制度;最后监理企业要提高创新能力,积极引进先进的人才,通过与具有丰富管理经验和较强实力企业的合作,提高企业的综合能力,促进企业做大做强。
2.2 监理服务内容的多样化 监理企业的性质是提供技术性的服务,因此监理服务的内容必然会多样化,一是监理服务的对象将更加丰富,监理服务不仅要向业主提供服务,还要向施工企业、设计单位以及承包商提供服务,虽然按照目前的建筑市场制度分析,监理服务被分割为不同的管理体系中,但是面对建筑市场主体的多元化,监理服务的内容也必将更加丰富;二是目前建筑工程的私营化,使得建筑方要求提供不同的监理服务,比如需要提供物业咨询服务、设计管理服务、全过程服务等。
2.3☏ 工程监理招标制度更能体现公平原则 工程监理推行招标与投标制度其意义在于在行业中引入竞争机制,这样就可以通过竞争造成监理企业的优胜劣汰,进而推动监理行业资源的重新配置,促进监理行业组织结构的优化。要在增强评标规则、评标程序和评标方式的公证性、科学性和合理性的前提下,重点考察投标♂人的监理方案、总监和监理人员、企业信誉度和业绩等。
2.4 监理人员的素质更加全面 优秀的监理人员是监理企业生存的宝贵财富,应注意加强对监理人员的继续教育,培养一支懂技术、懂管理、懂经验、懂法律、懂国际惯例的结构合理、专业配套的人才队伍,才能从根本上提升企业的竞争力。监理企业同时也应注意从事业与感情等方面留人。细化监理人员的分工。分开质量管理和项目管理的职能,做到专业化,才能高效率。
3 结束语
总之通过我国工程监理业的现状分析♫,根据监理行业的发展规律与企业的实际情况,客观科学地制定本企业的发展战略和采取恰当的应对措施,促进我国监理行业的健康发展。