低碳经济 2013年6期
【摘要】低碳✯经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，实现社会可持续发展。
【关键词】低碳经济；生态文明；可是续发展
随着工业经济的发展，人口的剧增，资源、能源的过度消耗和环境的破坏，使人类生活环境出现了严重的生态危机，温室气体的浓度不断增加，使全球变暖的趋势不断加速，全球灾难性气候变化屡屡出现。低碳经济作为低能耗、低排放、低污染、高效益的新的发展模式，并以技术创新和政策措施作为支撑，对人类经济发展方式、生活消费方式进行了革新。
一、低碳经济的来源及含义
2003年，英国颁布的《能源白皮书》，最早地提出了“低碳经济”的理念。低碳经济理念的提出，是对人类和自然关系重新认识与总结的结果，也是人类在社会经济高速发展的今天，陷入资源危机、环境危机、生存危机时深刻反省自身发展模式与改进的产物。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
二、我国低碳经济的发展现状
（一）我国发展低碳经济取得的进步
一国政府对低碳经济的重视程度，直接决定了该国发展低碳经济的成败。我国政府很早就意识到了这个问题，并在降低能耗、开发新能源等方面采取了一系列措施。
（二）我国发展低碳经济的不足之处
1.思想认识障碍
社会低碳生活理念相当淡薄，低碳生活的思想还没有确立，低碳生活的行动更是遥遥无期。我国把节约能源、发展清洁能源、可再生能源和新能源作为能源领域的基本国策，出台了一系列政策举措，但各级政府对其重视程度还远远不够。加之企业片面的追求局部效应和短期经济效益，忽视了其生活对环境的负面影响。
2.体制政策障碍
我国社会体制严重滞后于经济发展体制，各级政府实施力度和效果也相对较低；而且我国目前正处于发展的高速期，不合理、不合格的经济企比比皆是，也是制约我国发展低碳经济的一个原因。
3.基础设施的障碍
刚刚起步的低碳经济基础设施建设是远远不够的，和发达国家相比较则差距会更大。这在很大程度上直接影响着我国发展低碳经济的进程。
4.技术障碍
我国低碳运行制度的管理和技术手段还相当落后。不同的低碳企事业单位之间的技术设备信息标准不统一，非标准化相当于普遍。以此同时，人才的障碍✈也可归结为技术障碍。
（三）我国发展低碳经济的对策
1.从政府层面看
（1）进一步完善相关的法律法规，从政策上加以引导和支持。目前，我国低碳经济发展过程中制定了很多法律法规，但它们都有不完善的地方，存在立法体系不完善、立法内容过于原则化、可操作性不强和立法内容滞后，跟不上时代步伐的问题。为此，应以发展低碳经济为理念不断地完善我国相应的法律体系：
（2）通过产业结构调整，促进低碳产业发展。目前，我国产业结构不太合理，高耗能、高排放的重化工业仍处于主导地ป位。一方面，政府要利用经济手段和行政手段，限制高碳产业的发展，如强制淘汰落后产能，完善工业、交通和家用等耗能设备的能效标准；另一方面要运用适当的财政政策引导、鼓励和♥扶持低碳产业的发展。
（3）通过资金扶持，发展低碳技术。低碳技术包括节能技术、无碳和低碳能源技术、二氧化碳捕捉与埋存技术等。今后，低碳技术将成为国家核心竞争力的一个标志。研究和发展低碳技术是需要相当大的资金，政府应在资金上给予扶持。
2.从企业层面看
（1）企业要积极进行产品结构升级，大力发展低碳化新能源产品，尽可能减少碳排放，切实做到低碳制造。这就要求企业要更新设备，创新、研发新技术，围绕节能减排、环境脆弱、低碳经济等重大问题，提高资金利润率，提高经济运行的质量和效益。同时，要求企业在工作的每一个环节中降低管理成本，提高使用效率。
（2）要转变企业增长方式，由高投入、高产出的粗放型向依靠科技进步的集约型转变，以提升企业的竞争力。首先，要加快科技进步，提高科技进步对企业经济增长的贡献率；其次，要提高企业内部劳动者的素质，选拔和培训优秀的产业工人。要把企业的短期利益和长远利益结合起来，抓住“低碳”，乘势而上。
（3）企业要根据党和政府的政策、方针制定和完善企业的节能低碳目标体系。在制定企业发展规划时增设节能低碳目标项目，用企业的规章制度来严格规定产品在生产、流通领域内的碳排放，保证企业低碳经济发展战略的顺利实施。
3.从个人层面看
（1）节约用水用电。做到一水多用，用Ⓐ盆洗菜、洗脸，关好水龙头；尽量少开空调，少乘电梯，随手关灯，电器不用时要关闭电源、拔掉电源插座；尽量少用洗衣机、电吹风等电器。
（2）节约用油用气。外出时少开私家车，多乘公交车；购车选择小排量车；外出用餐点餐时不铺张浪费。
（3）消费绿色环保产品。尽量使用节能灯、节能空调；尽可能地消费有机蔬菜、有机大米；少用一次性用品；买东西时尽量少用塑料袋等。
我国的低碳经济发展是经济社会发展模式的新探索，也是一个新的开篇。低碳经济的发展有助于我国长期能源安全，缓解当前和未来能源体系下的国内、国际情况问题，而且，建设可持续发展的社会必将引领我们走向辉煌。
