中国东盟能源合作：加速升级 前途无量-综合新能源论文(1)

中国能源网讯 ２０１０年１月１日，中国—东盟自由贸易区正式建成，标志着以中国为坐标的自贸区时代元年开始。这一由１１个国家、６０亿人口、６万亿美元ＧＤＰ、４．５万亿美元贸易额组成的自由贸易区是我国与其他国家建立的第一个自贸区，也是世界上人口最多的自由贸易区。

中国-东盟自由贸易区的落定，会对中国-东盟贸易往来，甚至对亚洲乃至世界的贸易格局必将产生巨大而深远的影响。而回顾中国-东盟近年来活力不断迸发的贸易往来史，能源合作，绝对是中国-东盟贸易十大重点合作领域中位高权重的大项。

从最初合作时的蜻蜓点水偶尔为之到近年来的多管齐下四面开花，中国-东盟能源合作的渐入佳境愈演愈热的发展历程，折射着中国-东盟贸易来往不断突破逐渐深入的美妙轨迹，也勾画出了中国-东盟能源合作历史的灿烂图景。合作升级之路中国与东盟在能源领域的正式合作最早开始于2O世纪7O年代末。

1978年7月，中国与菲律宾签订原油长期贸易协议，协议规定自1979年至1983年中国共向菲律宾出口胜利原油120万吨，这是中国与东盟成员国之间的第一份能源贸易协议。其后，随着中国与东盟各成员国经贸关系的逐步恢复，中国开始与文莱、印尼、缅甸等东盟成员国进行一定的能源贸易接触，但从总体看，双方间当时的能源合作范围十分狭窄，能源贸易规模很小。

2O世纪7O年代后期到90年代初，基于资源条件，中国的一次性能源消费结构中，煤炭一直唱主角，石油消费约占18％，天然气消费在能源结构中所占比重尚不到3％，对油气能源的需求增长也相当缓慢。这可以从石油需求弹性系数的历史数据看出，1979-1982年中国连续4年石油消费负增长，石油需求弹性系数为负数，1981-1990ฏ年石油需求弹性系数平均也只有0．18。

国内能源生产基本上能满足生产消费对能源的需要，对外还是一个能源产品的净出口国。而东盟的石油天然气出口也主要是面向北美、日本、韩国以及欧盟市场，在能源勘探、开发上，东盟各成员国的合作伙伴也基本上是诸如英荷壳牌、美国埃索、日本三菱石油之类的西方大型石油企业。

直到2O世纪9O年代中期，再精确一点，直到19ณ93年中国成为能源净进口♂国之后，中国对能源资源的需求变得日趋强烈，亚太能源市场的重心也逐渐从日韩等传统市场向以中国、印度为代表的新兴国家转移，中国在全球能源供求市场中的地位开始逐渐上升。在这种国内外大背景下，中国与东盟的能源合作才真正苏醒，进入了快速发展的新阶段。

1993年3月，中国石油在泰国邦亚区块获得石油开发作业权，这是中国石油首次在海外获得油田开采权益，也成为标志着中国-东盟能源合作驶入快车道的排头代表项目。尤其进入21世纪，随着中国能源需求的不断扩大和能源战略的逐渐转变，加上中国与东盟国家之间逐渐契合的能源互补需求，中国东盟之间的能源往来合作再次升级，进入一个新的加速推进期。

2005年，中国从东盟国家进口了近1000万吨的原油和600万余吨的成品油，占同期我国原油、成品油进口总量的7．5％和22％。目前越南、印尼和马来西亚已经成为我国在东南亚的三大石油进口国，成品油进口主要来自新加坡，成品油出口则主要面向越南。

此外，我国从2001年开始与文莱签订了采购石油的长期合同。目前泰国每年向我国出口35万吨液化石油气，占泰国液化石油气总出口量的一半。

印尼天然气出口商凭借其雄厚的实力和先进的技术，已在珠江三角洲液化♛天然气项目中段建设招标中获胜，马来西亚国家石油公司也计划把它的首个液化天然气项目定址上海。基于经济发展的不断需求和地理位置临近带来的运输优势，东盟国家也激起了中国能源企业的巨大投资热情。ถ

最近两年，在“走出去”战略的引导下，中国能源企业掀起了一股能源投资合作的东盟高潮。在印尼，中国海油拥有9个区块的权益，中国石油拥有7个合同区块的权益，中国石化在印尼也拥有1个勘探区块。

此前中印合作的福建LNG（液化天然气）项目2009年也迎来了印尼东固气田项目第一船LNG，这标志着中国和印尼两国就福建LNG一期项目长达25年液化天然气资源供用合作关系进入实质性阶段。07年，广东省粤电集团有限公司、深圳市能源集团有限公司、华能国际电力股份有限公司联合与印尼达隆煤炭公司签订一项五年煤炭购买合同，从2008年到2012年五年内购买印尼3280万吨煤炭。

就在近期，随着山西煤炭整合提速，昔日煤老板也开始积极走出国门，跻