横县富硒农业发展面临的挑战和建议分析

横县位于广西东南部，县域面积3 464 km2，耕地面积11.04万hm2，人口124.55万人（其中农业人口88.77万人），2014年农林牧渔业总产值105.9亿元，农业在县域经济中占有重要地位。据广西国土资源厅广西土地质量地球化学评价第一批成果表明，横县是全区优良富硒地区之一，优良富硒土壤1.93万hm2，富硒土壤面积大且集中连片，有李陆村-中团村-草衣村-云表等3个优良富硒土壤集中区，在李陆村-中团村-草衣村-云表优良富硒土壤集中区采集的水稻样品14件，天然富硒水稻样品12件，占85.71%，4件玉米和1件花生，均为富硒样品，没有重金属超标，横县富硒土壤生产的水稻、玉米、茶叶、食用菌、蔬菜、花生和茉莉花等农产品多含硒元素，极具开发价值[1]。因此，如何充分利用横县得天独厚的富硒地质资源和农业产业资源优势，大力发展富硒农业，提升横县农产品的品牌建设水平和市场竞争力水平，实现横县农业全面提质增效，是摆在面前的重要课题。2015年横县借助实施国家现代农业示范区的契机，把发展富硒农业作为推动传统农业向现代农业转变，促进农业优势产业由大向强发展的重要抓手，制定了《横县建设富硒农业大县工作方案》，狠抓各项工作措施的落实，全县迅速形成了开发富硒产业的热潮，横县莉香农牧有限责任公司等13家企业、合作社建立了

660多hm2的富硒生产示范基地，其中扶持了横县莉香农牧有限责任公司在横州镇建立67 hm2富硒水稻生产示范基地，扶持北部湾现代农业发展有限公司在马岭镇建立2万m2富硒食用菌生产示范基地，扶持横县南方茶厂、广西顺来茶业有限公司、广西金花茶业有限公司等花（茶）生产企业建立100 hm2的富硒茶、富硒茉莉花生产示范基地，扶持横县校椅镇现代果蔬专业种植合作社在校椅镇建立13 hm2富硒甜玉米生产示范基地，扶持广西华曦生态农业有限公司在横州镇、马岭镇建立67 hm2富硒果桑示范基地。全县有13家企业、合作社加入了自治区富硒协会，广西顺来茶业有限公司、横县莉香农牧业生态有限责任公司、广西农垦永新畜牧集团有限公司等多家企业已生产出富硒茶叶、富硒大米、富硒猪肉等产品，有莉香庄园富硒大米、莉香富硒绿茶、莉香富硒茉莉花茶、莉香富硒茉莉花、周顺来富硒绿茶、周顺来富硒红茶、永新源富硒猪肉、十万大山富硒提子和北滩富硒大米9个农产品取得了广西富硒农产品认证，占全区获得广西富硒农产品认证的29%，横县富硒农业迈出了坚实的第一步。到2016年年底，全县富硒农产品基地面积达到

0.1万hm2以上，富硒禽畜肉类产品10万头，在取得9个富硒农产品认证的基础上，再增加6个以上的农产品通过富硒农产品认证，富硒产业年产值达1亿元以上，全县富硒农业发展进入稳定发展阶段。

1 横县富硒农业发展面临的主要问题

1.1 富硒农业起步较晚，认识度低

横县涉农企业、民众甚至政府工作人员对富硒农业认识不足，从近期进行的随机调查结果看，对富硒农产品的营养保健价值认识的不到1%，因而对富硒产业的开发和支持力度还不到位。

1.2 富硒产业发展资金投入不足

建设富硒生产示范基地，基础设施、土地平整与改良、实施标准化管理等都需要大量资金投入，然而，政府给予的扶持资金十分有限，而企业在起步阶段还信心不足，不敢投入大笔资金，在一定程度上影响了基地的建设，规模普遍不大。

1.3 富硒产业不成规模

富硒产业基地规模小、基础差、覆盖面窄、带动农户能力弱，规模化、标准化生产程度底，富硒农产品总量小，市场份额小，抗御市场风险的能力较弱，是富硒产业基地建设存在的主要问题。

1☁.4 富硒产业缺少品牌效应

富硒农产品品牌建设处于初始阶段，知名度不高，拓展市场困难ข，营销宣传有待加強。

1.5 富硒农产品质量监管困难

由于，不同农作物对硒的吸收程度不同，含硒量高低不一，企业、农户生产的每一批次的农产品的硒含量都会不同，确保已取得认证企业的农产品达到富硒标准，监督不经检测就贴上富硒农产品标签的假富硒产品，将是一件长期而困难的工作。

2 横县富硒农业开发的对策建议

发展横县富硒农业，应以市场为导向，以资源为依托，围绕主导产业、推进规模开发，增加资金投入，扶优扶强一批企业、合作社，打造品牌，完善服务体系，优化发展环境，把横县富硒特色产业做优、做强、做大。

2.1 全面开展富硒资源调查

开发富硒农业，必须要立足横县的本地资源优势，首先摸清富硒土壤资源分布与富硒动植物种类，开展富硒土壤及富硒农产品的成因调查和研究，做到心中有底[2]。对横县的优良富硒土壤分布区域，要做好保护性开发计划，把富硒农业的文章做好，力争实现富硒农业的社会效益和经济效益的最大化；同时对优良富硒土壤区域以外的富硒区域进行补充的土壤质量调查，对具备开发条件的地方，及时采取必要的科学手段进行土壤质量的治理、改良、提升，从而达到逐步对全县处于亚健康状态下的区域生态环境进行主动治理、务实治理、科学治理，最大限度地优化提升横县的生态环境质量，有效拓展全县优良富硒土壤面积，为做大、做强横县的富硒农业奠定坚实的基础。

2.2 做好产业发展重点和布局

在摸清富硒土壤资源分布的基础上，把横县最有开发价值、开发潜力、开发条件的并适宜产业化经营的农产品作为开发重点，做好面积规划与品种布局，优先发展基础条件好、生产优势明显、提升空间较大的五大产业富硒稻米、富硒茉莉花和茉莉花茶、富硒食用菌、富硒猪肉、富硒甜玉米。几大产业要在三品一标要求的基础上推进富硒产业开发，确保富硒农产品的质量。

2.3 加强富硒农产品宣传力度

充分利用电视、报纸、网站、微博、微信、广播和广告等媒介和广西名特优农产品交易会、横县一会一节等平台，大力宣传富硒农产品的保健意义、横县富硒土壤的优势和横县富硒农产品☼品牌。大力促进横县农产品电子商务的发展和富硒农业的有机结合，形成互联网+横县富硒农产品的新经济形态。

2.4 引进技术和人才

加强富硒农产品研发，强化技术培训。对横县农业科技人员、富硒示范园区、农业龙头企业中的技术✫人员以及产业大户进行集中轮训，更新农技人员知识，为富硒农产品开发打下技术基础。

2.5 加大对富硒基地建设的投入

以政府资金引导、社会资金投入、当地农民入股的多元投资机制，加强产业基地交通、灌溉设施建设，推进土地有序、增效流转，实现基础科学化、规模化布局，高标准、高质量建成一批富硒示范基地，带动全县富硒产业的发展。

2.6 加强富硒农产品品牌建设力度

加强富硒农产品质量监管，实施品牌战略。创建以质量安全与健康食品为主打的富硒农产品品牌。全县要统筹策划、包装，多部门、多单位联动，整体推动广硒横县的品牌影響，在更大范围内提高地域品牌辨识度，在富硒开发上形成整体效应，打造出横县质量安全与健康食品的富硒名片[3]。

2.7 加强富硒农产品质量监管

严格按照自治区的富硒农产品质量标准进行规范化管理，凡是未经检测取得区富硒农产品认证的，一律不得使用硒标签；凡是含量不合格、达不到富硒农产品要求的，一律不得以富硒农产品出售。要建立可追溯的质量控制体系，实现从田间到餐桌的绿色、环保、安全监管，坚决制止影响富硒发展战略的行为，对纪录不良企业或开发商，坚决限制资格，促进富硒农业健康发展。