人才结构与经济社会发展协调度的评估

【摘 要】现阶段，我国社会发展所面临的两大问题为：经济发展与社会人才资源的开发。人才结构对经济的发展具有重要作用，在某种意义上是相互影响、相互促进的。在人才资源ร的开发利用上，质量重于数量，结构高于质量。本文通过分析我国当前人才在产业、行业、区域、单位、门类、能级和职业等方面的分布状况，协调我国社会经济的发展，以适应新时期经济社会发展对人才的需求。

【关键词】人才结构；经济社会发展；协调度

2003年以来，我国召开了人才工作大会，明确提出坚持人才资源开发与经济社会共同发展两大任务。ฅ在该目标任务的引领下，我国需不断优化产业结构，调整产业支撑，迈出经济发展的新步伐。而人才资源作为我国经济发展的主要推动力，如何更多、更好、更快地提升人才素质为经济发展提供动力，促进社会协调发展，是本文探讨的重点。

一、人才结构与地区产业（行业）结构的相互协调

参照区域经济发展理论可以发现，人才资源推动作用的充分发挥需建立在人才结构与地区产业结构相互协调的基础上，才能为社会发展提供强有力的经济支撑。两者作为统一的整体，是相辅相成、相互制约的关系。其关系主要体现在如下几方面：

1.人才结构的发展要以地区产业结构为主导

人才结构的发展形成最终是为产业结构服务，只有两者相互配合，才能使得财力、物力、人力等得到高效利用。所以，在区域市场条件下，若部分人才逐步向高效益产业转移，则必须有相应的人才培养作助力，如此方能实现结构布局的合理化。

2.产业结构的发展需求与人才结构相适应

一方面，高效的人才资源有助于吸引外资，即可为资本投入引航，又可带动地区产业结构的优化升级，为区域发展提供产业支撑；另一方面，高素质、高水平的人才更容易吸收外来的先进技术，为实现高级化的区域产业结构提供智力支持，并最终促进产业结构的优化升级。

二、人才结构与经济发展类型的相互协调

工业化与后工业化是现代经济发展的两个必经阶段。前者以制造业为主，分三个阶段，即：资本密集型产业、劳动密集型产业及技术密集型产业。在这一阶段，人才资源逐渐趋向饱和状态，人才层次结构也逐步向更高级化发展。而技术密集型产业向知识密集型产业的转变标志着制造业地位的衰退，产业结构得到了新的优化升级，第三产业逐渐占据主要地位，后工业化的发展已然成型。在该阶段，高技术、高层次、高创新型人才资源成为社会经济发展对人才的新需求。

三、人才层次、产业结构间的协调性分析

1.合理规划人才结构，创新人才发展培养政策

依照我国现阶段人才资源的实际情况及未来社会经济发展的总趋向，合理规划人才结构。通过人才规划，能够十分清楚地了解地区发展所需要的人才数量、人才层次及人才类型；了解产业与行业之间的人才供给现状，进而优化、调整第

一、第

二、第三产业，实现产业与人才间的相互配合。同时，参照社会发展及经济发展的新要求，可在借鉴国内外先进人才发展政策的基础上，明确人才培养目标，不断创新构建符合该区域经济发展及社会发展的人才结构体系，并依照供求关系、专业结构、区域分布特点等对人才进行科学合理的配置。

2.调整教育结构类型，转换人才培养方式

在我国社会经济结构不断调整的背景下，需不断深化高等教育体制改革，加快转变高等教育与经济发展之间的促进关系。一方面，依照我国市场经济发展的实际情况，调整高校学科与专业结构，有目的地引导高等院校拓展招生数量及设置新的专业课程，尽可能压缩长线专业，培养新兴专业，如：房地产行业、商服务业、计算机服务业、软件开发产业等，以适应市场发展的需求。另一方面，要转换人才培养方式，推进人才继续教育，优化高学历人才培养模式，重点培养一批高层次的技术人才、管理人才等。另外，政府还需重视职业教育的发展，对职工开展在职培训、专业技能操作培训工作等，培养♪一批高素质的一线工作人员，来满足产业及行业不断发展的需求。

3.加快经济结构调整步伐

社会经济结构体系决定了人才结构体系的形成。要合理优化产业结构，就需妥善处理好行业人才积压、浪费、紧缺等矛盾问题，鼓励人力资源逐渐向地产行业、农林牧渔业或其它盈利性服务业方向流动。加快发展第三产业，全面提高服务业质量，尤其是现代服务业水平。逐步完成人才结构的转变，缓解教育、金融、交通等部门人才过剩问题。此外，切实强化创新性企业在社会发展中的主⌘体地位，加快产学研三方面的完整结合，并积极推进战略性新兴产业的发展，来吸引一批高素质、高层次的外来人员。

四、结束语

综上所述，在社会经济发展的每一阶段，都需要与之相匹配的人才来推动。当前，我国正处在社会经济高速发展的阶段，需要大批高素质、高水平、高能力、高技术、高创新型的人才来推动。因此，我国应大力实施人才结构调整战略，以促进我国产业结构与人才结构的协调发展，来实现我国经济建设的又好又快发展。