我国高校科研绩效的影响因素分析
摘要:随着高校科研事业的蓬勃发展,如何有效配置科研资源和开展科研业务活动成为当前比较关注的一大领域。本文着重探讨科研绩效的影响因素,实证表明科研绩效与科研经费中的业务费支出负相关;与研究与发展项目中的基础研究、应用研究、试验发展支出正相关,且相关关系呈递减趋势;综合型高校科研绩效优于专业型高校。进而提出建议,规范使用科研经费、优化研究与发展项目结构、促进学科交叉融合、知识共享等途径提升高校科研实力。
关键词:高校科研绩效;影响因素;科研经费支出;研究与发展项目ณ
随着高校科研事业的蓬勃发展,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势,科研产出也呈现出不断增长的态势。越来越多的科研经费及研发活动投入到科学研究中,如何配置资源能够更有效的提高科研绩效,成为当前比较关注的一大研究方向。本文从科研经费的支出及科研活动类型情况展开分析,并提出建议,为高校科研事业健康发展提供参考价值。
一、理论回顾
学术界对我国高校科研绩效的影响因素,主要涉及科技人力的投入、科研经费的拨入与支出、高校自身因素等。
(一)科研经费支出结构
科研业务费指从事科技活动的全部消耗性支出,如药品材料费、水电费、差旅费、计算机机时费、资料印刷费等。从近年来的审计、检查的情况看,有少数高校对科研经费管理重视不够,或管理制度不够健全,或已有的管理制度执行不严格,致使学校在科研经费管理方面出现一些问题,影响了正常的科研工作。
鉴于目前科研经费支出方面存在的问题,实际活动中仍会存在各种隐含形式的不合理、不规范的科研经费支出,这样给科研绩效带来负面影响。本文提出假说1:本文预期科研绩效与科研经费中的业务费支出负相关。
(二)研究与发展项目
本文借鉴前人对研究与发展活动的分类方法,考察不同类型研究活动对科研绩效的作用效果。本文提出假说2:本文预期科研绩效分别与基础研究、应用研究、试验发展经费支出正相关,且相关性依次递减。
二、实证分析
(一)数据来源
(二)变量定义
2.解释变量――科研经费支出变量(fundexpend),取自2012年高等学校科技统计资料汇编中的科技经费数据,计算得出业务费支出占总经费支出的比例。
3.解释变量――研究与发展项目变量(basic、application、experiment),取自2012年高等学校科技统计资料汇编中的教育部直属高校研究与发展项目数据,分别取自当年支出经费数据。
(三)变量描述จ性统计
(四)实证结果
在表2四组回归方程中,科研经费中的业务费支出变量(fundexpend)除方程(3)外,其余均显著为负,这支持了本文假说1。方程(3)可能是因为高校或多或少都不离开基础研究作为长期科研发展的需求,只进行试验发展的较少,科研经费不完全投在试验发展活动方面。
在表2四组回归方程中,高校类型变量(type)除方程(1)外,均在统计显著为正,即综合型高校的科研绩效优于专业型高校。综合型高校拥有广泛的科研资源,不同专业领域的科研资源可以共享,创造出协同效应。方程(1)可能是因为无论哪种高校都会涉及基础研究,基础研究是各高校开展科学研究的先决条件,在这一层面区分综合型和专业型的意义不大。
三、结语
(一)本文结论
1.整体而言,我国高校研究与发展项目的经费支出对科研绩效有显著地促进作用。本文实证结果显示,不论是基础研究、应用研究还是试验发展都对科研绩效有显著的正向效应,这表明研究与发展活动对高校科研绩效有正向促进作用。
2.研究与发展的经费支出结构,即基础研究、应用研究、试验发展,对科研绩效都有正向促进作用,但影响力度不同,其贡献呈递减趋势。优化研究与发展项目的支出结构,合理配置资源,对于高校科研事业的长期发展和短期效益的均衡有重要意义。
3.我国高校科研绩效与科研经费支出中的业务费支出负相关。数据表明科研经费支出中的业务费支出占比约为50%,这一相当大的比重,对于业务费的合理、规范使用提出更高要求,并不是科研经费越多越好,应当更加注重科研业务活动实质,提升科研经费使用效率。
4.本文样本分析表明,在教育部直属高校中综合型高校比专业型高校的科研绩效更好。综合型高校比专业型高校拥有较广泛的科研资源和较全面的科研领域,资源共享、优ห势互补。而专业型高校在这一方面显得较为薄弱,与综合型高校相比,难以形成协同优势和创造更好的科研绩效。
(二)相关建⌛议
1.优化研究与发展项目活动支出结构,促进资源合理配置。
纵观近几年我国高校研究与发展经费支出结构,发现应用研究、基础研究、试验发展支出所占比重约为5:3:2,适当的提高基础研究的比重,优化研究与发展项目的支出结构,对于平衡科学研究的长期发展和短期效益有重要意义。
2.注重科研经费业务支出的经济实质,不能盲目追求较高的科研经费。
一系列的科研经费管理❥办法都提到规范科研经费使用,加强科研活动支出管理,不得将无关的支出在科研经费中列支,不得虚构经济业务或通过非法手段取得票据套取科研经费。科研工作者应从实质重于形式的原则出发,保证科研经费支出的真实性、相关性、可靠性,让科研经费更好的服务于科研事业。
3.倡导不同学科知识共享,努力创造多样性、创新性的文化繁荣局面。
不同学科领域知识共享、交叉融合是当代科学发展的重要特征,不同理论之间相互作用、相互渗透,可以产生协同作用,努力创造繁荣多样化的文化格局,有利于促进高校全面提升科研创新能力。
参考文献:
[2] 许斌丰,高亮,宋伟.科研项目承担单位经费信用评价指标体系构建[J].中国高校科技,2015,(Z1).
[5] 王俊,侯守国.我国RD活动类型结构的实证分析[J].中央财经大学学报,2012,(11).