浅谈区域经济发展
摘 要:随着现代化建设的继续推进,我国区域经济在各种动力的推动下猛烈发展。近来,科学技术、人才资源、教育化、产业化等是促进区域经济发展的重要动力。通过分析区域经济发展的影响因素,找到区域经济发展的动力。
关键词:区域经济;发展动力;人口数量;科学技术;文化教育;
改革开放三十年来,我国经济基本上一直保持着高速发展,经济总量及人民生活水平都得到了很大的提高,但是区域经济发展的不平衡性却日渐突出。区域经济发展是多要素共同作用的结果,不同要素在经济发展中所处的地位不同,对经济发展的作用也不尽相同。所以影响区域经济发展的因素有很多,不同地区可能有不同的影响因素。
一、影响区域经济发展的因素
(一)自然因素。自然资源的特点和在人类生产与生活中的地位和作用,决定了一个国家所拥有的自然资源的数量、质量和构成及其分布状况,对经济发展关系极大。
(二)人口数量与人才数量。人是生产者与消费者的统一,人口发展必须与物质资料生产发展相适应。一方面,人作为生产者,是社会生产力的主体,一定的人口数量是经济发展所不可缺少的,适当的人口增长也是推动经济发展的一个因素。另一方面,人作为生产者又是有条件的,不仅要同生产资料相结合,还要受年龄、体质和技能的限制。
(三)科学技术。科学技术作为第一生产力,不仅是经济增长的决定性因素,对经济发展的其他方面也起着巨大的推动作用。
(四)文化教育。对人力资源的开发是通过人力投资实现的,它包括两个方面,一是体力投资,一是智力投资。教育是对人的智力投资,是提高人力资源质量的各种途径中最重要的途径。教育虽然不能直接ส提供产品,但能提高生产产品的劳动者的智力素质和思想素质,从而是推动经济发展的重要因素和源泉。尤其在当代,如果说科学技术是带动经济发展的火车头,那么,教育则是推动这个火车头的动力源。
二、区域经济发展的动力
(一)自然资源是区域经济发展的重要基础
自然资源制约着经济发展的速度,自然资源包含着数量和质量两方面的内容,丰富的优质的资源,能保障经济持续、稳定地增长,从而也使整个社会经济发展有一个稳定的基础;反之,资源短缺,开发利用难度大,而且质量差,经济的发展就会受到严重限制,整个社会经济系统也会受到较大的影响。
(二)人才资源是区域经济发展的第一资源
人才资源是增加社会物质价值、文化价值,促进社会和科技进步的主要推动力和提高生产与服务效益的核心资源。人才资源作为科技进步的首要因素,是区域经济发展的不竭动力;是发展区域优势产业、形成区域发展优势的必要条件。必须利用区域内的人才资源或吸引区域外的人才资源,为区域的社会、经济发展多做贡献,提高单位人才资源的综合产出。
(三)科学技术成为区域经济发展的第一动力
邓小平指出,科学技术是第一生产力。在现代化的今天,科学技术更是区域经济发展的第一动力。 随着科学技术的迅猛发展,科技对区域经济发展的影响已越来越大,并渐趋于♛主导作用,科技发展有效地促进了区域经济的发展。科技创新贯穿于区域社会和经济发展的始终,在一个国家或地区的经济发展中起决定性作用。现代化生产的发展,越来越在更大的程度上依靠提高劳动生产率,依靠提高对现有有限的资源的利用程度,而这又在很大程度上取决于科学技术的进步。
三、城市圈经济发展模式
城市圈发展模式以发达城市为中心,通过极化效应和扩散效应,形成经济吸引和经济辐射,带动周边区域共同参与经济活动,以促进整个区域共同的繁荣与发展。发达城市迅速增长的推动性产业吸引和拉动其它区域的经济活动,同时,其优势资源(基础设施、科技、资本、人力资源等)也为其周围区域带来利好。城市圈发展模式的特点在于区域内发达城市密集,城市间分工明确、各具特色、优势互补,并且有较强的经济联系,是一个地区经济最重要最 ツ活跃的区域。 不仅有利于加强中心城市与腹地之间的经济联系,提高区域经济的运行效率,而且促进了区域经济的整体增长、提高了整个区域的综合发展水平。其短处在于:城市圈的界定与划分,往往掺杂了过多的行政干预,由于现在行政区划的约束,大城市与周边地区很难因需求导向而自主自发地形成城市圈,城市圈的形成离不开政府的引导与推动,造成效率较低,难以达到预期的效果。
四、区域经济协调发展模式
区域经济协调发展模式通过构造资源互补的区域之间的相互依托结构❣,利用其中经济最发达地区的增长势头,以支撑起整个区域的经济发展,同时,利用政府的力量,加大宏观调控和统筹安排,推动相对落后地区的产业结构优化,使经济发展程度不同的各个地区在不断增长的基础上各自发挥自身的长处、协调发展。该模式主要包括两个方面:一是政府统筹,政府对市场这一双“无形的手”无法单独解决或者无法解决的问题进行统筹安排;二是在市场经济条件下,以市场这双“有形的手”为主导来协调区域经济发展是一种主流的手段和工具,市场是第一位的,只是市场难以解决或者解决不了的,才能与政府一起或者交由政府解决。
综上所述: 区域经济协调发展模式的优势是可以通过对各地区的重点发展,带动整个区域的经济发展,同时,利用政府的干预,兼顾公平与效率,尽量缩小地区之间的差距。它充分吸收目前已采用的各种模式的长处,分层次进行了城市带、经济区、产业群等多种形式搭配的布局,对区域经济发展做出综合性系统性较☏强的规划。其劣势主要来自两方面:一方面是来自行政干预,政府的力量难以控制,过多的干预会降低效率,而过少的干预则难以全面协调;另一方面是缘于区域经济协调发展模式没有明确的“增长极”,容易造成生产力的重复布局,会造成一定程度的资源浪费。