对市场经济下学校体育改革的思考
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在现代科学领域中,无论研究什么问题,都不能离开时代这个大背景。当前处于20世 纪九十年代,反映在教育领域中的时代特征,就是世界性的培养人才的竞争。当代科学技术 高速发展,经济竞争日益激烈,因而对人才的需求,劳动者素质的提高,就成为世界各国竞 争的因素,这是学校体育改革所处的一个时代特征。如何根据这一新形势下的特点,深化学 校体育改革,这是当前摆在广大学校体育工作者面前的一个重要课题。
一、当前新形势下学校体育必须走改革之路
我国目前处于社会主义初级阶段,其显著特点是生产力发展水平还比较低,国家还不能 拿出很多钱来办教育,学校体育的条件还难以迅速改善,这就要求广大学校体育工作者继续 发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,干方百计地提高改革的效益。前一个时期,绝大部分地区 进行了改革,虽然各组成部分的改革也收到了一定的效益,但就学校改革的总体效益来看, 充其量也只是各组成部分改革效益之☂和。而体育统计学告诉我们:一个合理的总体效益应大 于部分之和。这就是说,改革并未收到理想的效果。随着科学技术的发展和商品经济意识对 人头脑的冲击人们越来越深刻地认识到,学校体育是一个多功能,多目标的系统。这里我们 暂且不谈多目标的效益问题,仅以增强学生体质的目标为例,要有效地实现这一重要目标, 学校体育就非进行改革不可。
最近几年,我国的学校体育工作在各方面都取得了一定的进展。然而评定学校体育工作 的成绩,“最根本的是看学生的体质是否有所增强”,有关资料对青少年儿童体质调研看,我国青少年儿童的体质还很不理想,与其它国家同龄学生相比较,还存在一定的差距。许多学生的体质不但没有增强,有些指标还下降了。瘦弱型的身体形态发育更为明显,常见病的发病率有所提高,视力低下的现象更为来重。如果真的以体质作为评价学校体育工作的根本依据,那么其余的成绩就将大打折扣。这样,理论和实践就产生了矛盾。这一矛盾现象留给我们众多启示,但我们应用事实说话不能一概而论。就增强学生的体质而言,从广义上来看,只要把优生优育,改善饮食结构和生活环境,减轻学生负担,加强心理,生理卫生保健,积极开展体育活动等有机地结合起来,方能起到良好效果;从狭义上看,我们必须把体育课教学、早锻炼、课间操、课外锻炼及运动等从内容到负荷有机地结合起来,进行全面改革,方能奏效。我们都知道,体育锻炼对增强体质的作用是建立在超量恢复理论基础之上的,如果只是孤立地进行体育课改革,那么,体育教学的重要目标——增强学生的体质,就难以达到良好的效果。现在中小学生体育课,很多都是45分钟(有的40分钟),如果以课的密度30%来计算,那么每个学生每周在体育课上实际进行身体练习还不到半个钟头。请问:谁能把超量恢复的曲线划出来?学生的体质如何增强?所以,只有把课内外体育锻炼有机地结合起来进行全面改革,才能真正发挥学校体育在增强体质中的作用。
二、影响学校体育改革的因素
最近有关资料对北京、江西、甘肃、福建、湖南、广东、吉林、江苏、内蒙古、黑龙江等10省市近200名中小学的体育工作者与体育教师进行直接调查(座谈访问)或间接调查(问卷)共收回调查表各151张,结果如下:
编号
影响改革深入发展的因素
认为影响严重者
认为影响一般者
认为影响不大者
1
体育经费与场地、器材缺乏
92.1%
5.3%
2.6%
2
片面追求升学率
87.3%
8.5%
4.2%
3
缺乏改革思想
73.5%
19.9%
6.6%
4
领导不重视
71.5%
21.2%
7.2%
5
改革目标不明确具体
67.4%
24.3%
8.3%
6
✉体育师资不足
64.7%
20.7%
14.7%
7
体育师资水平低
64%
28%
8%
8
法制不健全
61.3%
30.7%
8%
9
领导体制不完善
56.6%
35.9%
7.6%
10
片面追求运动成绩
52%
28.7%
19.3%
从以上调查结果可以看出,影响学校体育改革的因素大致有以下几种:
1、片面追求升学率:
在我国现实社会生活中,升学率是家长和社会评价一所学校教育质量好坏的根本依据。因此,地方教育行政部门和中小学校长,就不能不抓升学率。这是完全可以理解的。虽然我国贯彻德智体全面发展的教育方针,但教育政策尚不完善,在升学考试中,德育和体育无需 象智育那样进行严格而有效的考试。因而,追求升学率就极易忽略德育和体育。这一因素对深化学校体育改革影响的严重程度,在问卷调查的统计中,虽然是列二位,但在座谈访问及有关材料报导中则是列第一位的,因为问卷调查统计中列为第一位的因素——学校体育物质条件问题。学校体育物质条件问题,受经济发展水平的客观制约较大,而教育思想与教育政策问题是起决定作用的,并且有较大的能动性,在一定范围内还可以对物质条件产✘生积极的影响。
2、缺乏明确具体的改革目标
改革本身并非目的,它是为实现某种目标而采取的方法途径。学校体育改革已经搞了多年了,但作为一个国家、一个省市、一个地县、一个学校,在今后一个历史时期里,到底要把学校体育改革成什么样子,达到什么规模和水平,大多没有明确具体的目标,因而使改革 带来了一定的盲目性和随意性。有的改教材,有的改教法,有的改器材,你改你的,我改我 的,或是跟着别人后面亦步亦趋,或是不知道ฆ改什么好,严重地影响了改革的深入发展。
3、体育师资的质量偏低
据有关部门的调查统计我国体育师资数量不足的问题,已基本解决,除初中尚缺2.88万名外,小学专职体育教师已配备了近12万名,高中的体育教师已经超编。现在主要的问题:一是中小学体育教育分布不平衡。有的地方超编,有的地方不足。
二是质量偏低。小学、初中和高中的专职体育教师学历合格率分别为65%、23.42%、24.65%专业合格率还要低得多,特别是小学体育教师,大多数没有受过专业教育。此外,小学尚需80万名左右的兼职体育教师。目前仅有11万名左右,大多数缺乏体育专业知识和技能。这种状况不能不影响到改革的深化。因为一切体育改革措施,最终都要依靠体育教师来贯彻落实。如果教师质量过低,改革措施再好,也难以贯彻。
4、法制不健全
加强学校体育的立法,固然重要ฅ。但重要的是如何保证有关法规的贯彻执行。例如,必须保证学生每天一小时锻炼的问题,不得侵占学校体育场地的问题等,在许多法规中都有明 文规定。特别是在国务院最近颁布的《体育法》中得到了体现。国家教委与国家体委也曾三 令五申过,但却令不行、禁不止。因此,学校体育工作中,解决有法必依、违法必究的问题, 不仅是深化改革的需要,而且本身就是深化改革的重要内容。
5、体育经费、场地、器材缺乏
大多数的调查对象认为,当前的主要困难是学校体育的经费和场地、器材不足。不少地 方和学校,要钱没钱,要物没物。连上体育课都没有一块场地,在一定的程度上束缚了广大 体育教师改革的手足。这是必须正视的客观现实,其原因,既有经济发展水平问题,也有领 导人的重视程度问题。但我们还必须看到,我国的学校体育改革,在任何一个层层次上(不 同发展水平),都有搞得比较好的典型。因此,我们认为经费和场地、器材是影响学校体育 改革的一个重要因素,但是" 不是第一位的因素,它本身也是改革所要逐步解决的一个重要课 题。
6、片面追求学生运动成绩
有些地区学校的领导和教练员视竞赛规则而不顾,以高中学生代替初中学生比赛,以大 年龄组学生代替小年龄运动员比赛,有的甚至服用危禁药物,以上这些现象背离了中、小学 生体育必须面向全体学生的基本方向,是广大体育工作者所深恶痛绝的。有些教练员不顾学 生年龄、性别、体能等生理和心理特点,没有长远观点,不讲科学训练;一味蛮干、蛮练, 将不少有发展、有前造的运动苗于的“油水”榨得一干二诤,使一些颇具运动水平才华的运 动员虽然早早拿到了奖牌,却难得有更大的提高一一早熟而早衰,而背离了中、小学体育必 须面向全体学生的基本方向。对此,社会舆论表示了强烈的不满。但许多调查对象却认为这 是个别现象。而且,一般来说,在运动会上能夺金牌的学校,群体活动开展得比较好,所以 片面地追求运动成绩的因素对深化学校体育改革的影响并不严重,但应当引起警惕。因为, 这一因素直接关系到学校体育改革的方向。
三、对学校体育改革的建议
1、学校体育的改革要突出各自的个性
由于和省、市、地区的经济、文化、教育、体育等发展不平衡,而造成学校体育的千差万别。因此,学校体育的改革,必须突出各所学校的个性。所谓突出改革的个性。就是要突出改革的创造性。因为,个性的本质特征在于创造。也就是说,学校体育改革应在总目标的引导下,根据各自的条件,结合各自的特点,发挥各自的条件,发挥各自的优越。从实际出发,走自己的路。这是我们学校体育改革活动之所在。
2、要把学校体育的改革和制定学校体育的发展战略结合起来。
所谓学校体育发展战略,这是指一个历史阶段学校体育的发展目标和对策。所谓目标, 是指人们对未来实践所期望达到的预期结果。一个国家、一个省市、一个地县、一所学校, 如果不制定自己的学校体育发展战略,不了解在今后一个时期本国、本省、本县、本乡、本校的学校体育要达到什么规模和水平,要发展成一个什么样子,那么,改革就不可避免地要 迷失方向,而陷入盲目。例如,有的人是想到什么改什么,有的人是别人怎么改自己就跟着 怎么改,有的人是“头痛医头脚痛医脚”的改,而有的人是“东一榔头西一棒子”的改,还 有人心血来潮,突然冒出一个主意,不加论证,不作实践就贸然推广,造成工作上的被动, 以至使改革陷入困境。
学校体育发展战略制约着学校改革的方向、内容和方法,这具有导向、动员和激励的巨 大作用。实质上,学校体育的战略目标,就是学校体育改革的目标,实现战略目标的对策, 就是改革一切不适应战略目标要求,有碍于战略目标实现的学校体育的指导思想、观念、内 容、方法、体制、规章、条件等。因此,只要我们把学校体育改革和制定学校体育的发展战 略紧密地结合起来,改什么和怎么改的问题也就昭然若揭了。
4、学校体育改革必须讲求实效
我们都知道,改革本身并非目的,改革是为了实现某种目标而采用的方法、途径。因此,评价一地、一校体育改革搞得如何,不在于它改了什么,而要看它的改革取得了什么效果。这就要求我们广大学校体育工作者,能深入地研究问题,切实地解决问题,不要光做表面文章,不要停留在一些名词概念上打圈圈。诸如增强学生体质问题;促进学生身心发展问题;生理、心理负荷问题;学生的主体作用问题;发展学生个性问题;培养学生的体育兴趣、习惯、能力问题;提高学生体育意识与体育素养的问题;为学生的终生体育打基础的问题等,一定要钻进去,研究得深透一些,多问几个是什么?为什么?怎么办?搞得具体、实在一点,然后再通过改革实践来作出判断。要讲求改革实效,就要克服形式主义,组织一些参观学习,开一些现场会、交流会、研讨会都是必要的,但必须讲求效果。不能老是东奔西跑,更不能搞“大呼隆”。我们应当把有限的财力和精力,用于改革的刀刃上。
5、在学校体育改革中,要继续发扬艰苦奋斗的精神
有关资料对全国10个省市200名学校体育工作者作过一次调查,有92%的人认为体育经费与场地、器材缺乏,对学校体育改革的影响是严重和非常严重的。确实,有许多地方和学校,要钱没钱,要物没物,连上体育课的一切场地都没有,这不能不使广大体育教师改革的手足受到束缚。我们必须正视这一现实。其原因,既有经济发展问题,也有领导者的重视程度问题。但我们必须看到,在不少地区,经济水平不高,而学校体育发展得很快。究其原因,首先是领导重视,肯给学校体育投资,干方百计地改善学校体育的条件。其次领导和广大学校体育工作者团结一致,发扬艰苦奋斗的精神,自己动手,就地取材,自制体育器材、教具。特别值得提及的是湖南临湘市二中,该校地处湘鄂交界处的农村,原有一个专供训练用的300m田径场和一个风雨棚,93年他们又购地50亩,修建了一个标准的400m田径场, 特别是以陈文友同志为首的体育教师当家作主精神好,自力更生精神强。很多事情都是他们自己动手干出来的,如平整跑道、焊接栏杆、制作器材、载树种草……,节省开支数万元,特别是今年7月来,该校的学生在世界中学生运动会上获得三枚金牌,为国家争得了荣誉。因此在现阶段,我们广大学校体育工作者,应学习当家作主的精神,应继续发扬艰苦奋斗的精神。
6、以把体育列入升学考试科目为动力,推动学校体育改革的深入发展
由于受到片面追求升学率,明星体育及商品经济的影响,学校体育理论地位与实际地 位,产生了很大的落差。自国务院颁布《体育工作条例》后从法规上确立了学校体育在教育 工作中的地位。在我国出现片面追求升学率的问题是深刻的历史原因和社会原因。所以,批 而不臭、越反越凶。为什么追求升学率就会出现片面性,忽视德育和体育呢?其重要原因之 一就是各级各类学校在招生时,德育和体育无需象智育那样,受到严格的考核,理论上是“德智体全面衡量,择优录取”,实际是择智育之优而录取。说穿了,就是我们教育政策尚不完善,还难以保证党的教育方针的全面贯彻。
这种现象在许多地方已经引起了重视,长沙市教委近年来一直把这一工作作为升学工作 的重点,组织专门的队伍,实行封闭式考试,取得了很好的效果。陕西省警校把体育作为新 生入校的必考科目,择优录取,受到了社会的普遍好评。
综上所述,在市场经济下学校体育改革如何从我们的国情、从各地各校的实际出发,做 到面向世界面向未来、面向现代化,是一个值得我们广大学校体育工作者继续深入研究的重 大课题。四个现代化的关键是人的现代化,只要我们朝着培养现代化的人这个总目标去探索,我们的改革之路就会越走越宽,我们的体育改革也一定会成绩。
主要参考文献
①苏克存著,《学校体育》,人民教育出版社,1980年版。
②王策三著,《教育率稿》,人民教育出版社,1985年版。
③赖天德著,《中国体育改革》,北京体院出版社,1992年版。