劳动工资统计中存在的问题及对策建议
劳动工资统计是我国政府综合统计的重要组成部分,对我国适时调整就业结构、改革工资制度起到了十分重要的作用。但随着经济体制改革的不断深入,现行的劳动工资统计制度出现了诸多不合乎时代发展要求的新问题、新情况,迫切需要进行改革,使之能够更好地服务于经济社会发展。
劳动工资统计就业结构改革工资制度
一、劳动工资统计中存在的问题
1、劳动统计人员素质偏低
基层统计人员大多缺乏统计专业知识,工作开展较困难。由于一些领导对劳资统计认识不足,工作不能引起足够的重视,统计人员形同打杂,要兼顾多项工作,劳资统计只能算是附带性的工作,且大部分的精力是放在其他方面,致使劳资统计人员不能专心搞好统计,造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年,仍是对统计业务一知半解,不能熟练掌握搞好统计必需的知识,难于按要求完成统计工作,更不用说要对数据的准确性进行评估,对当年单位经济核算运行情况做出恰当的分析了。加上统计人员变动频繁,大部分劳资统计人员在统计岗位上工作都不会超过三年,并且刚换上来的统计人员往往是临时变换,没有参加过任何统计业务培训,统计工作没有交接好就匆忙上阵,做起劳资统计工作来,不知从何着手。只能模仿以前的报表,随意找几个数字,就当作是统计数据,上报了事,这必然会出现差错,甚至会造成统计失实。
2、统计制度不健全或不具执行力
通过每季度的人事劳资统计检查,发现大多数单位原始记录齐全,建立了统计台帐及相关统计报表制度,劳资统计数据与财务账目核对清楚。但仍有一些单位原始记录不全,未建立统计台帐,致使账目不清,统计指标无从查起,造成统计数据的不真实;基层劳资统计人员更换频繁,统计人员没有持证上岗等,这些都是由于缺乏统计制度、制度不健全或不具执行力造成的。
3、统计信息范围狭窄,渠道单一,只关心统计结果,不注重统计分析
在日常的统计工作中,企业统计系统收集统计数据主要是由各个对口部门逐级上报,实行定期报表和各种临时报表制度,如每月、季、年报等逐级编制、汇总、上报各种统计资料,由于各种报表注重主题一般比较单一,信息包含内容有限,导致信息范围狭窄,信息统计渠道单一,同时存在劳动工资统计人员只重视对劳动工资统计资料的收集、整理和上报,而往往忽视对统计过程和结果的分析和预测,没有真正使劳动工资统计作为企业管理的帮手作用유。
4、统计手段落后,信息化配套建设程度低
由于统计原始数据信息的采集自动化水平较低,统计调查的方法主要是定期报表制度,利用企业统计工作的关键是基础工作,统计数据质量的高低和统计工作的好坏,很大程度上依赖于统计数据的及时、准确,这就要求企业在日常统计工作过程中,对基础工作实行规范化管理,制定统一的统计标准和要求。统计数据的生成涉及诸多部门和单位,任何一个环节出现问题都会影响统计数据的准确性、全面、及时、有效,必须建立健全统计工作质量保证体系,把统计工作涉及的各个环节包括信息源点,都纳入到质量保证体系之中,同时要充分运用运算检验、逻辑检验、关系检验和法制检验等一系列检验手段,形成有效的统计质量体系。
二、劳动工资统计工作的改进对策及建议
1、强化业务培训,确保统计人员业务素质和工作能力
年报培训是保证统计数据质量的关键。一是强化培训的组织。采用以会代训、专题培训等方式,加强对统计人员的业务培训。通过层层受训,一级抓一级方式,全力做好企业、乡镇、县三级专业人员的培训,重点抓好新纳统单位统计人员的培训工作。二是强化培训的实效。在培训内容上重点对网上直报流程、报表填报中易出现的问题、统计案例分析和问题解答等内容进行培训,以确保培训实效。三是强化培训的督导。实时调度县乡两级对企业的培训情况,保证培训单位全面受训,确保统计人员业务素质和工作能力。
2、提高认识,缜密部署,确保年报工作有条不紊的展开
认真学习贯彻落实国家、省局劳资统计工作年报会精神,明确劳动工资统计改革新思路、新方向,清醒认识改革后劳动工资统计面临的新形势和新问题,理清工作思路,创新工作理念,打破以往只重视大数据的观念,把观念提升到更加重视结构、更加重视质量上来。强化年报工作的组织领导,精心组织、严密部署,确保各项工作有条不紊的展开。
3、加强名录库管理,确保调查单位信息准确
借力三经普对“四下”调查单位名录库进行全面补充与更新维护。对符合条件的调查单位及时纳入,对登记注册类型发生变化的单位予以更改,对关、停、并、转的调查单位进行清理,确保名录库单位不重不漏。对名录库的属性指标进行审核、修改和完善,空白属性予以补充,错误属性及时纠正,特别是行业类别、行业代码、组织机构代码、单位名称、登记注册类型、是否城镇等重要识别信息进行反复核实,保证“单位不重不漏✘、基本信息真实完整、标识规范准确”,确保名录库的准确可靠。♋
4、加强基层单位的组织协调和沟通,确保联络渠道畅通
市、县、乡三级专业统计人员公开各种联系方式,上下班都保持通讯畅通,随时接听调查单位问询电话,记录反映的问题,遇到不能解决的问题及时向上级汇报、请教,以保证上下联络渠道畅通。
5、强化措施,狠抓质量,确保数据衔接到位。
建立数据质量责任机制,劳动工资统计存在很多制约因素ฉ,其中人员配备不齐或兼职现象都很明显,针对基层统计力量薄弱的问题,实行数据质,量分级负责制,明确错误追究责任,强化统计过程控制,层层把关,严格执行国家的“四条红线”,坚决杜绝代填代报行为发生,确保源头数据真实性。二是建立数据评估机制,提前调研提前研判数据变化趋势,关注数据同其他专业数据的关联匹配,把握好总量、增速、结构,确保年报数据与进度数据的衔接,为真实反映民生状况做好服务。
三、结束语
当然,影响劳动工资统计工作的因素还很多,诸如领导重视的程度、统计调查队伍的稳定性、法律监督管理的宽严等等。因此,我们要纵观全局,统筹兼顾,把握重点,适时有序推进劳动工资统计改革,使劳动工资统计工作真正成为服务国民经济发展、服务民生工程的一项伟大工程。