山西内陆开放型经济发展现状及对策研究
摘 要:当前经济社会正处于转型发展的关键期、攻坚期和机遇期,进一步推进内陆开放型经济发展是山西等内陆省份顺应世界经济发展趋势、抢抓发展机遇的重要选择,文章对山西内陆开放型经济的发展现状进行深入分析并提出对策建议。
关键词:内陆开放型经济 发展现状 产业转移
中图分类号:F127 文献标识码:A
发展开放型经济现已成为内陆地区发展的主流选择,对山西这样一个典型的内陆型省份而言,扩大对外开放,发展开放型经济既是转型综改试验区建设的内在要求和必然选择,又是加快综改区建设、加快转变经济发展方式的重要动力。近年来,山西全省上下以转型综改试验区建设为统领,积极承接沿海产业转移,着力发展开放型经济,但与兄弟省份相比还存在一定差距。当前经济社会正处于转型发展的关键期、攻坚期和机遇ฬ期,进一步推进对外开放,发展开放型经济,充分利用两个市场、两种资源成为山西等内陆省份顺应世界经济发展趋势、抢抓发展机遇的重要选择。
一、内陆开放型经济的界定及内涵
一般意义上的开放型经济,是指自身经济体制与外部经济体制融合度较高的一种经济模式。在开放型经济中,不仅强调商品、劳务、资本与人员可以较自由地流动,实现最优的资源配置,而且强调深入参与国际分工和交换,突出把国内经济和整个国际市场联系起来。内陆开放型经济是开放型经济概念的进一步拓展和延伸,是具有内陆地区发展特点的开放型经济。与沿海地区相比,内陆地区在区位、发展空间等方面客观上处于劣势,区域经济综合竞争力总体上落后于沿海地区。因此,内陆地区推进开放型经济必须形成自己的特色:在开放范围上更加全面,不仅包括国际经济合作,也包括国内区域经济合作;是一种市场化基础的开放型经济,强调✫在全球范围实现要素的最优配置;政府推动与市场驱动相结合,政府营造发展环境,企业发挥主体作用。总之,发展内陆开放型经济的目的是深入发掘内陆地区的比较优势,建立内外对接、内部整合的经济运行机制和区际协调机制,实现要素在全球范围内的最优配置。
二、山西内陆开放型经济的发展现状
“十二五”时期,山西提出“大力实施开放引进战略进一步提高对外开放水平”,并从招商引资、对外贸易、区域合作、央企合作、优化环境五个方面重点推进。全省开放型经济迈出了可喜步伐,已经和正在为经济社会发展不断注入旺盛活力和强大动力。
(⌚一)山西内陆开放型经济的现实状况
近年来,山西通过转变对外贸易发展方式、加大招商引资力度、提高招商引资质量、深化区域合作和优化发展软环境等措施,使全省开放型经济在广度和深度上实现了新的突破。
4.对外经济合作进一步深化。在国内区域合作方面,先后与北京市、天津市、山东省、安徽省、浙江省签署了经济战略合作协议,与中国航空工业、中国航天科技、中国移动等央企签署了合作框架协议。黄河金三角四市(山西运城、山西临汾、陕西。渭南、河南三门峡)区域合作机制初步建立,立足构建综合立体交通网络和1小时经济圈,区域联动发展、一体化发展初现成效。在国际合作方面,与亚洲开发银行签署了清洁能源战略合作备忘录,成为其在中国的第一个战略合作伙伴;积极支持太钢、太重、晋煤等集团与国内外大型企业开展项目合作等等,国际区域合作初见成效。
(二)山西开放型经济与中部省份的比较
山西开放型经济发展虽然取得了一定成绩,但与兄弟省份相比,与山西转型发☯展的要求相比,还有一定的差距。