浅析环境监测在环保工作中的重要性
摘要:环境监测在环保工作中处于重要地位,对于环保工作的有效开展起着积极的推动与促进作用。
关ฐ键词:环境 监测 环保
引言
经济的发展在提高人们的物质生活水平的同时,也对于人们所居住的自然生态环境提出了挑战。由于过度发展经济而忽视对于相关的生态环境的保护,使得人们所居住的地球正在发生的巨大的变化。新的科学统计资料显示,北极冰川正在逐年融化,极地冻土和高原冻土层都出现了绿色植被,地球上的高寒区正在向着人类是以居住的温度扩展。这些显著的生态环境的变化是人类在发展经济的过程中,不注重对于环境的保护和污染的治理而产生的,因而也必须由人类来恢复居住环境的本来面目。
在环境科学中,环境监测的主要作用是用以测定和研究环境的质量,是实现环境的科学研究的必经途径和重要前提。近年来,人们对于生态环境的破坏导致全球范围内的沙尘暴、土地荒漠化、水土流失、水资源污染等问题日益凸显;由于滥砍滥伐、过渡畜牧导致山体滑坡、泥石流等自然灾害频发。[1]这些都给人们的经济建设造成了很大的困扰,甚至严重威胁到了人类的生命财产安全。因此,加强环境的保护和环境污染的治理工作势在必行。在进行环境保护的过程中,可以采用许多手段与措施,甚至是多种有效措施的综合应用,只有这样,才能够让环保工作收到显著的效果。环境监测是开展环保工作的有力手段,充分认识环境监测在环保工作中重要性,注重环境监测工作的开始和落实,是实现环境保护与治理的有效途径。
一、做好环境监测的重要性
人类的生存和发展依赖于良好的自然环境。自然环境质量的恶化只能导致人们社会中所有的政治、经济、文化、教育、科学等计划和规划的落空,良好的环境是人类开展各种活动和计划的基础。当前,全人类面临着环境恶化、生物多样性减少、环境污染严重、生产生活废物排污超标、新型病毒抗体侵害人类及动物健康等一系列严重的问题。因此,在全世界进行环境监测,提倡和切实履行环境保护工作是人类的必然选择。
随着市场经济的发展和繁荣,环境监测所面临的困难也越来越大。许多的环境问题已经超出一定的能力范围,必须经过各方面的共同努力才能够完成环境的监测与保护。一方面,国家对于环境监测的工作指标和要求越来越高,在环境监测的项目、范围和频率方面在不断的扩展和增加;[2]另一方面,对于污染源的监测质量要求也在提升,这体现在《排污费征收使用管理条例》之中,企业的排污申报制度在逐渐的建立和完善;环境监测的市场需求在不断的发展壮大,更多的企业关注环境监测,尤其是涉及到人们实际生活的水文、化工、室内环境监测等,都成为个人和企业关注和讨论的重点话题。
二、环境监测的相关介绍
1、环境监测的概念
环境监测就是指应用现代科学技术对于环境质量和环境污染进行时时的监督与管理和控制。环境监测是伴随着经济发展而产生、应用 的,它在进行环境保护工作中发挥的重要 的作用。在现代的环境保护工作中,环境监测主要发挥着对于具体的企业生产过程中环境污染事故的监督、认定、调查、测定等工作,通过具体的检测数据得出环境值,从而为相关的环境科学保护部门提出科学合理的政策、作出相关的环境保护评估、开展具体的环境保护工作提供以一定的科学依据。
环境监测在具体的实施过程中,已经逐步扩大自己的工作范围,它从传统的单纯的环境监测扩展到了对于生态环境、生物多样性等大的环境背景的监督与测定。环境监测机构按照相关的环境法律法规、监测标准、监测程序,对于环境进行全方位、多角度的连续监督和管理,以实现环境监督信息 的全面性、科学性、合理性,以准确及时的反映人类作用于周围环境所发生的效果。[3]
2、环境监测的相关内容
环境检测的内容按照监督和测定对象可以划分为对于污水的检测、对于噪声的监测、对于固体废弃物的检测、对于放射性污染 监测、对于生物污染的检测、对于大气空气质量的检测、对于电磁辐射监测、对于震动监测等多项监测。
3、环境监测的分类
①监视型的环境监测。监视型环境监测又叫做例行环境监测或者常规环境监测,是对于各个环境要素进行经常性或者是定期的监测。监视型环境监测是监测站的重要工作内容,是对于环境污染状况、环境质量进行控制与评价的重要手段。
②特定目的环境监测。特定目的监测又叫应急监测或特例监测。按照监测目的又可以具体划分为环境考核验证监测;环境污染纠纷仲裁监测;环境污染事故监测;环境咨询服务监测。
4、环境监测的工作原则
①服务规范的原则
服务规范的原则是指在进行环境监测的过程中,以用户的要求最高的工作服务准则,严格的履行相关的合同文本规定,向用户提供优质、高效、规范的环境检测服务。
②数据准确的原则
数据准确性原则要求环境监测站所采用的标准数据和资料能够达到国家的相关的标准规定;环境监测结果的准确度应该在监测标准所允许的测量不确定值允许范围之内。也就是说允许出现监测数据的误差,但是这一误差要♀控制在一定的范围值之内,不允许超出特定的测量无擦范围。[4]
③方法科学的原则
方法可行原则要求环境监测♥工作所使用的方法尽量以国际通用的环境检测方法为准,或者向这些标准靠拢;优先使用国际、行业、国家等以被证明是有效、可靠的的环境监测方式。
三、环境监测在环保工作中的作用
环保工作涉及到方方面面,环境监测在环保工作中的作用体现在如下几个方面:
1、环境监测在城市规划中的环保作用
在社会的生产生活过程中,经济与环境是对立与统一的,发展经济与保护可以统一进行、二者相互促进。我国新时期的社会主义建设目标是将经济发展与环境保护工作相结合,在经济发展过程中,实现促进环境保护工作的顺利开展。对此,我国相关的经济发展与改革委员会制定了“三同时”、“三同步”的经济发展与环境保护模式。“三同时”就是指经济发展与环境保护同时设计、同时实施、同时投入;“三同步”就是指经济发展与环境保护同步规划、同步实施、同步开展。在具体的城市规划过程中,要将环境保护计划纳入城市发展规划的过程中,使之成为城市发展与建设的重要组成部分。而要做好城市的环境发展规划就必须基于城市环境的现状,结合相关的参考数据进行合理的分析与整合。参考数据最科学、最直接的来源于城市环境监测的数据库,它是环境规划的基础。[5-6] 2、环境监测在环境执法和污染物减排中的环保作用
环境监测在环境执法和污染物减排工作中发挥着巨大作用。随着我国政府对于节能减排的大力宣传与贯彻落实,对于企业污染的整治工作也在有条不紊的进行,环境监测在落实污染企业的整改工作中发挥着重要作用,它为环境执法和污染物总量减排提供了科学依据。具体来讲表现在三个方面:第一,对于违法排污企业进行明察暗访。依据调查结果,对于超标排污企业予以警告;对于污染¡效果治理不佳的企业予以关闭停产建议;对于重点污染挂牌督查的高污染、高耗能企业,上报政府职能部门予以停产治理;对于超标排污、没有按照正常的污染治理规定进行污染物处理的企业,予以罚款警告处理。
3、环境监测在环境污染纠纷仲裁中的环保作用
在企业的生产发展过程中,出现环境污染事故时,要依据环境仲裁监测处理工作细则,对于发生环境污染事故的企业作出仲裁,这一权利是由环境监测部门来保障实施的。环境污染仲裁监测是环境监测中的一个重要组成部分,它主要应用于环保执法过程中所发生的纠纷和矛盾,为环境监测部门提供数据参考,是环境部门作出公平、合理的仲裁的重要依据。作为环境污染仲裁的主要定性者,环境监测部门对于造成环境污染的相关企业有权作出环境污处罚决定,提出整改建议,确定主要的污染企业黑名单。
4、环境监测在环境科学研究方面的环保作用
科学技术是推动社会经济发展的重要决定因素。科学技术的进步能够促进人类社会生产生活的跨越式发展。反过来,科学技术 的进步也依赖于一定的文献资料、人类的长期的努力。如某些特定的科学 研究领域往往是以环境监测的原始数据资料为依据的。[7]环境监测和环境容量研究中的污染源研究调查;工业新产品研制和工艺改革中的生态环境监测;节能减排中的环境监测;微生物利用中的微生物生态环境监测;自然环境和自然资源综合科学考察工作中的环境背景值调查。这些科学研究工作都离不开一定的环境监测数据资料。
结语
总之,环境保护工作是一项复杂、系统的工作,它所涉及的领域和部门众多。在进行环境保护中必须依靠和结合各个部门、各个社会成员的共同努力,才能够真正的做到将环境保护工作纳入到全民的行动中来。而环境监测在环境保护工作中发挥着重要的作用,是政府职能部门制定科学、合理、有效的环境保护政策制度的主要参考依据,因此,加强对于环境监测工作的支持力度是政府落实具体的环保政策的有力武器。
参考文献:
[2]张继泽,沈柏.加强环境监测管理提高监测总体水平[J].中国环境管理,2000.(4):26―27.
[3]郑惠君.基层环境统计工作存在的问题及对策[J].中国环境管理,2003,22( 5) :49 50.
[4]杨卫芳.环境监测全程序质量控制检查的开展与作用[J].环境与可持续发展,2006(4).
[5]蒋燕敏.环境监测在环境管理中的地位和作用[J].仪器和仪表分析检测,2004(4):4☃4-46.
[6]蒋燕敏.环境监测在环境管理中的地位和作用[J].仪器和仪表分析检测,2004(4):44-46.
[7]杨卫芳.环境监测全程序质量控制检查的开展与作用[J].环境与可持续发展,2006(4).