关于市政工程造价控制及其审核策略分析
摘要:造价工程的控制和审核不仅是一项细致的工作,而且也非常繁琐,所以在管理上要做好事前、事中和事后的全方位动态管理,要调查好每一个环节的相关问题,及时发现问题,这样才能选择合理的措施来对工程进行有效的控制和合理的审核。基于此,本文着重分析市政工程造价控制及其审核策略。
关键词:市政工程;工程造价;审核
中图分类号:TU99 文献标识码: A
1、市政工程造价的特点
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1、造价消耗大量资源
对于市政工程而言通常都是投资额度大,资源消耗多。工程项目施工规模较大,因此可以获得更多的经济效益,但这种规模较大的工程通常情况下造价较高,所以,在市政工程建设中都要消耗大量的资源,从而无法将造价控制在合理范围内。
由于每一个工程都有特殊的规模与用途,因此在工程造价上就存在着差别,另外由于工程建设的区域都存在特殊性,所以工程造价也会有个别的差异。
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3、市政工程造价具有动态性
由于每一项工程建设都需要从筹建、建设阶段到完工阶段,因此在时间上的耗费就很久,少则数月多则数年,由于工程中存在很多突发性状况,这就影响了工程造价,说明了工程造价存在着动态性。
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4、市政工程造价的复杂性与广泛性
由于工程造价中涉及的内容较多,例如:施工人员、施工材料、施工机械设备等等。工程造价与建设工程占地费用、土地使用金等很多方面有关系,这足以说明工程造价具有复杂性与广泛性的特点。
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5、市政工程造价的阶段性
对于整个市政工程而言,工程造价一直都是贯穿于整个工程建设之中的,对于造价的高低与所用的费用,☏都在不同的施工阶段以不同的形态分布着,但工程造价最主要还是受建设工程的规模决定,其中最明显的造价就显示出了阶段性的问题。
2、市政工程的造价控制分析
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1、把好招标关
工程招标是工程施工的开始,也是确定施工单位和工程造价的第一步,所以非常重要。施工单位上交的招标文件是其投标报价的依据,是合同文件的重要组成部分,具有法律效力,所以要求施工单位上交的招标文件要非常严谨,避免无谓的争议。同时,招标方式和投标活动等方面要更加多元化,提出合理低价竞标。此外,招标时也可以采取合适的评标方法,也可以杜绝找关系暗箱操作、施工单位围标等情况,有助于控制工程的造价。
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2、施工过程中控制施工现场
施工前,要将图纸与施工现场进行技术交底,避免返工情况发生,同时注意有关部门的审批意见,尤其是施工经费方面,对于一些口头变更的、不符合程序的工程量,坚决不予审批。现场签证是市政工程建设过程中最重要的工作之一,要求双方工作人员及有关领导具备高度的使命感和责任感,做好施工现场的记录,杜绝不定性、含糊不清的签证。施工现场也常常会发生设计变更等情况,如果是在施工前期就更改设计,只需要对图纸进行修改,不会造成巨大的损失,但是如果是在施工过程中更改设计,就不仅仅要修改图纸,还要重新购买相应的施工设备以及建筑材料,所以一定要调查清楚工程是否有变更的需要,如果有,要尽早变更,避免损失更加严重。
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3、做好竣工阶段的工程造价控制
竣工阶段是成本控制工作最后的阶段,可以委托两家审计单位先后对工程进行审计,用后一家审计单位的审计结构监控前一家审计单位的审计质量,如果后一家审计造价低于前一家审计的某一比例,就要扣减前一家审计单位的审计费用,通过这样的方法,可以有效减少审核环节对工程造价产生的负面影响。根据国家相关政策,对送审的竣工决算工程量进行核实,落实联系单签证的费用,核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应,审核竣工决算的总金额,是审核后的结算体现工程的实际造价。在竣工资料准确、齐全的前提ฆ下,要委托有相应资质的工程造价咨询单位对工程造价的最终金额数进行审计,并出具审计报告,由甲乙双方共同签字认可,才可以确保工程造价的公正、公平,同时具有法律效力。
3、市政工程造价的审核策略分析
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1、对施工方案做出严格审核
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2、对工程实施动态审核
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3、加大市政工程造价审核的力度
加大市政工程造价审核的力度是提升工程造价审核质量的前提和保障,首先要建立一个可操作性强的制度,对各个职责和权利进行明确,这样能够更好达到赏罚分明的标准。其次还要培养一批高素质的审核队伍,要精通业务,也要有较高的职业道德素质。不断招收高水平的专业人才,加强对各种人才的➳培训工作。最后是对审核程序进行规范,保证审核人员按照相关规定来进行审核。
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4、强化市政施工的管理控制
经常会遇到这样的问题,往往一个工程刚刚结束没多久,就需要进行返工。很多这样的问题是因为其使用超出了使用极限所造成的,但是更多的却是因为工程的质量不达标所引发的。由于在施工过程中,其监管的力度不够,监管不到位,导致偷工减料的现象时有发生,其结果自然会对最终的工程质量产生影响。举例来说,5mm的钢筋和8mm的钢筋,从表面上是难以用肉眼分辨出来的,但是在价格上却相差很多,如果在需要8mm的钢筋的地方只采用了5mm的钢筋,那么工程的质量就可想而知了。因此,在市政工ฟ程实施当中,需ϟ要做好管理控制工作,严格地杜绝质量问题的出现。
总之,当今社会,市场经济和人们的生活水平在与日俱增,不断发展,为了提升各大城市的生活环境、城市功能,各个省市也在不断地退出大规模的市政基础设施建设。一般而言,大部分市政工程都是政府工程,所以对市政工程造价控制产生影响的相关因素也对施工质量产生一定影响,所以政府部门在很多指令的发布上也对工程造价产生了影响。对这些因素进行合理的处理,能够更好地完成市政工程的造价控制和审核,对于投资工作的顺利进行具有较大保障。