浅谈如何发挥工会组织在非公企业中的作用

近年来，由于农场工会对非企业建会的高度重视，非公企业工会工作的大环境和氛围有了新的改观，但非公有制企业的工会工作仍是农场工会工作的薄弱环节，宝泉岭管理局工会把农场新建会的工会法人是否进行注册登记，列入“两个普遍”考核中。二九农场建会的企业没有进行登记。尤其表现在协调劳资关系中没有履行应尽的职责，在表达和维护职工利益上没有发挥应有的作用等方面，导致社会和职工对非公企业工会的认同度不高。例如黑龙江省北大荒二九农场的摇篮乳业经常出现连续几个月拖欠员工工资和养殖户奶款的现象，已成为一个“痼疾”，造成养殖户卖牛，员工跳槽的现象。有的非公企业工会虽然有牌子，有“三委”委员会，有经费、有阵地、有制度、有活动。但存在重形式、轻内容的现象，属于不能正常发挥作用的“牌子工会”、“空壳工会”。为此我们如何让这些非公企业工会发挥作用，实现维护职工合法权益、提高职Ⓐ工队伍整体素质、构建扶ย贫帮困长效机制、推进民主管理工作、维护职工队伍和企业稳定。只有这样，才能得到职工的信赖、企业主的认可和党政的重视和支持。重点应做好以下几方面的工作。

一是构建网络格局，扩大工会组织的覆盖面。要进一步扩大非公制企业工会组织的覆盖面和影响力，“党建带动工建、工建服务党建”的成功经验决不能丢，要依托党支部建立工会组织，同非公企业工会实施党工ฉ共建“四统一”即统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。有许多私企业主误认为建会会被束缚手脚，会受到管制，会被监督等，不情愿建立工会组织。针对这种情况，农场工会做到了“三多”一是多宣传，多次利用会议、电视、普法学习等形式做好宣传工作;二是多联络企业主，农场召开的职代会等大型会议邀请企业主为特约代表，发表意见，表达意愿，开会期间享受与正式代表一样的福利待遇，为他们发放购物券等。农场的节假日活动请他们做嘉宾，农场的公益活动请他们来倡导。

二是档次提升建阵地，抓好职工之家建设。非公企业因地制宜加强工会组织建设，健全组织是“建家”活动的前提，选举一个优秀的工会主席是“建家”的首要。为此农场非公企业于2011年7月中旬全面进行建会，对新建工会组织的工会主席实行了直接选举，选出了独立工会主席5个，联合工会主席1个，工会联合会主席1个。在选举过程中，严格操作抓直选，规范程序，公开、公平竞争， 坚持“三不用”原则，即“与企业主沾亲带故的人不用，政治业务素质不高的人不用，不能依法维护职工合法权益的人不用”，实行票决，超过三分之二以上的才能当选，充分发挥民主，使得会员参与热情高涨，直选出来的主席，也觉得更加光荣，工作的责任感和使命感明显增强。工会组织在会员心中的地位和认可度也得到了明显提高。 而且直选让工会主席腰杆也直了，更加有底气在老板或企业主面前为职工说话了，同时职工对他们的要求也更高了，工会主席会觉得自己肩上的担子沉甸甸的。

三是突破重与难点，全力构建劳动关系和谐企业。现阶段，企业劳动关系和谐是企业工会工作的重点和难点，为此，农场工会重点是做好以下几个方面工作。一是健全职工民主大会制度，定期规范召开职工民主大会，以职工民主大会为载体，拓展民主参与的渠道，及时反映职工群众的心声，调动职工的积极性。必须常年开展，职工代表巡视，企业主与职工民主对话会，合理化建设评比等活动。二是建立健全厂务公开制度，厂务公开是共建和谐企业的助推器。设置公开栏率达100%，公开的程序规范，内容齐全，时间及时，形式多样，充分利用短信群发，保证公开及时到位。建立灵活多样的信息反馈渠道，收集、倾听群众的呼声。推动厂务公开工作向企业经营管理的广度和深度延伸，开展星级民主管理班组，车间的评选活动，创建“六型”班组。三是坚持工资集体协商制度，开展平等集体协商，签订集体合同、女职工专项集体合同、工资协议达100%。对职工特别关心的工资、保险、女职工卫生费，职工的福利待遇、工伤、疗养、培训、保险等问题，必须写入集体合同的条款中，签订履约责任书，工会组织及时定期进行督办、检查、落实，保障工资的增长机制，提高职工的热情。四是加强合同管理，坚持做到集体合同与员工个人的劳动合同有机衔接，为明晰劳动关系，只要员工被聘用，公司就及时同他们签订劳动合同，并加强劳动合同履行过程中的管理。保证不出现合同期内企业与员工因劳动合同而引发的争议和纠纷，维护职工队伍非常稳定。五是组织开展“帮带活动”。建立帮扶机制，党员、工会干部、中层负责人以“一带二”形式在工作、学习、纪律等方面带动普通员工，使全体员工同心同力，共同进步。

۵ 四、开展丰富多彩的活动，增强活力和凝聚力。开展形式多样的活动是工会组织开展工会工作的重要载体。一是工会以“四创”为主要内容，开展以创建“工人先锋号”、新经济技术创新、岗位练兵，劳动竞赛等活动，培养选树创新能手，劳动模范等典型人物。在 “五一”劳动节期间，重点开展了“五一劳”动奖状表彰活动，发挥职工主力军的作用。二是利用节假日开展喜闻乐见的文体活动，开展交谊舞、健身操、秧歌赛、智力竞赛、演讲比赛等;组织有特长职工加入到协会中，开展“书香宝泉”职工读书节活动，开展乒乓球、篮球、象棋、书画、摄影等比赛;组织优秀员工、劳模及工会干部走出去请进来，参观学习与旅游等活动。组建职工篮球队、举办卡拉OK赛，丰富职工的业余文化生活，使工会组织的活力和凝聚力明显得到了增强。三是开展“六型”班组竞赛活动£。企业应每年拨出专项经费，利用职工学校和职工书屋定期对职工进行培训，每个季度一次，组织生产车间员工进行劳动技能比赛，在公司上下形成了弘扬“三创”精神，争先创优、比学赶超的浓厚氛围，为现代化大农业发展建功立业;组织开展合理化建议活动。设立合理化建议奖，发动员工积极为企业的创新、工艺技术的改进、市场的开拓、企业的持续发展建言献策;组织开展各类文体活动;坚持春节、中秋节等节日为职工发放福利，及时排解职工遇到的各种问题和困难，给他们送去温暧和关爱，切实增强企业的凝聚力和向心力，有力地促进了公司各项工作的顺利开展。