浅议绿色ＧＤＰ与可持续发展(1)

【摘要】随着环境保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，绿色GDP应运而生。文章章认为，❅实行绿色GDP核算体系是实现可持续发展的有效途径，是贯彻落实可持续发展观的一个重要举措，意义十分重大。但当前绿色GDP核算体系的实施还面临着很大困难，而且绿色GDP也有一定的局限性。 【关键词】绿色GDP；可持续发展；意义；局限性

可持续发展是随着人们对环境问题的深入认识而逐步形成的，它强调发展的持续性、公平性和和谐性，追求自然、社会、经济、环境协调发展。可持续发展作为一种全新的发展观，需要新的国民经济核算体系与之相适应，由此产生了绿色GDP核算体系。

绿色GDP作为考核经济发展水平的重要指标，对于实现经济发展与环境质量协调，维持可持续发展具有重大意义，是实现可持续发展的有效途径。但是我们应当全面客观地看待绿色GDP这一宏观经济核算指标，在强调它的重要作用的同时，一定不要忘记它的局限性。

一、绿色GDP的实施对可持续发展的意义

绿色GDP的提出，实际上是发展观念的创新，是对整个社会科学协调发展的重视，再不是单方面追求经济发展速度的增长。实行绿色GDP发展指标，是贯ล彻落实可持续发展观的一个重要举措，意义十分重大。

1．有利于经济增长模式的转变。目前，我国还处于工业化阶段，尚未摆脱粗放型经济增长模式，生产技术和生产工艺相对落后，要保证GDP的高速增长，就必须以能源、材料的高消耗为基础，这样就必然造成生产的高成本和资源的惊人浪费。实行“绿色GDP”的发展指标，有利于我国经济从粗放型增长模式，向集约型增长模式转变。

2．有利于环境的保护改善。近几年来，由于片面地追求GDP的发展，造成环境持续恶化，部分地区出现了环境和生态保护为经济建设“让路”的现象，有的地方甚至以牺牲环境为代价实现经济增长。在此情况下，国家承受的环境压力越来越大。实行“绿色GDP”的发展指标，可以起到遏制能源和原材料高消耗、污染高排放行业的发展，有利于保护和改善环境。

（3）有利于国家的协调发展。严峻的事实告诉我们，一味地追求GDP的增长，对可持续发展战略构成巨大挑战。许多地方追求眼前利益和短期效益，不把主要精力和财力放在解决薄弱环节上，致使农业基础设施建设、公共医疗卫生体系建设、基础教育设施建设、重大水利设施建设、环境保护和生态建设得不到加强，开发扶持落后地区的政策得不到落实，贫困地区的面貌长期得不到根本改变。实施绿色GDP的发展指标，建立绿色GDP核算体系，有利于国家的协调发展和社会的全面进步。

二、绿色GDP的局限性

ป绿色GDP的核算在许多国家已经取得了很大的成绩，但是当前绿色GDP核算体系的实施还面临着很大困难，主要是技术和观念上的难点。

（1）技术上的难点。主要表现在资源和环境的定价难，未进入市场交易的环境要素不受市场供求规律的影响，而且环境和资源常会有新情况、新变化。由于资源和环境的损失具有开放性，很难像产值统计那样严格按照属地原则进行估算。而且绿色GDP核算是一个发展方向，许多国家都在都在抓紧攻关，研究绿色GDP核算方法。但在目前，国际上还没有成熟的做法可以借鉴，也没有一个国家正式公布绿色GDP统计数据。

☺（2）观念上的难点。绿色GDP意味着观念的深刻转变，意味着全新的发展观与政绩观。GDP是单纯的经济增长观念，它只反映出国民经济收入总量，不统计环境污染，不统计生态破坏，不统计国民生活的净福利，不反映经济增长的可持续性。绿色GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来，综合性地反映国民的真实净福利。绿色GDP建立在以人为♋本、协调统筹、可持续发展的观念之上。一旦实施绿色GDP，人们心中的发展内涵与衡量标准就变了，扣除了环境损失成本，当然会使一些地区的经济增长数据大大下降。一旦实施绿色GDP，必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观，皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准，现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评，这会使很多干部想不通，会因此形成诸多阻力。 浅议政府在提高自主创新能力中的作用

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