分析政府公共危机管理中的新闻传播

由于社会处于不断的变化和发展之中，随之而来所伴随的各类公共危机事件的爆发率也不断提升。公共危机事件的发生为社会带来了巨大的影响。

为此，需要通过制定各类措施，才能积极应对各类危机事件的发生，帮助百姓获得生命与财产安全，帮助维护社会获得稳定发展，协调国家经济发展均具有极其重要的意义。新闻传播在政府公共危机管理中发挥了重要作用，有助于塑造政府良好形象。为此，本文针对政府公共危机管理中的新闻传播进行了有效探讨。

1. 新闻传播在政府公共危机管理中的地位及作用

1.1政府公共危机管理的实质即为新闻

传播信息最主要的功能就是能够消除人们的不确定性，新闻传播实现的就是信息的传达。依据马斯洛的人类需要层次理论，安全需要隶属于人类最基本的需要。因此，不管是危机发生之前还是危机发生之后，首先必须获得信息，而新闻传播则是获取危机信息最主要的渠道之一。

新闻传播作为大众信息传播最重要的工具之一，有责任和义务为公众提供相关的危机信息。其实危机管理的本质就是通过新闻传播将人们所要面临的威胁准确地传达给受众。尤其是在事件爆发初期，要通过正式的信息发布渠道对危机进行公开，这即体现了公众的知情权，同时也发挥了传媒应具备的环境监测功能。

1.2危机管理必须尊崇正确的舆论导向

舆论导向是新闻传播所具备的最基本功能，也是媒体的基本职责所在。新闻传播作为反应社会重要的舆论工具，属于现代社会最强 ツ大的舆论引导机构。通过坚持正确的舆论导向能最大限度地将危机进行化解，从而实现将危险转化为机遇。因此在进行危机管理过程中，要学会尊崇正确的舆论导向，发挥新闻传播最大的功效。

1.3危机管理需要上下之间进行协调和沟通

我国属于社会主义国家，在社会主义制度下成长起来的新闻传播制度，其既承担着党和政府的耳目喉舌的作用，同时也是联系人民群众和政府之间的桥梁。在进行危机管理工程中，一方面要认真贯彻党和国家的优秀方针和政策，在政治上坚持党和国家的正确方针，与党和国家同心同德;另一方面，新闻传播也要忠于人民，将人民群众的利益放在突出地位，切切实实做到为百姓和人民排忧解难。

2. 政府公共危机管理中新闻传播存在的主要问题

2.1危机意识和责任意识缺乏

受到市场经济的影响，人们的思想逐渐趋于急功近利，危机意识和责任意识逐渐淡化。由于缺乏足够的危机意识和责任意识，导致危机爆发时人们在处理上有些措手不及，应对结果很不理想。危机事件的爆发在很大程度上源于谣言的散布，当谣言通过网络等媒体传播时，倘若正式的官方消息难以实现即时快速传播，则会为谣言的散布提供机会。

著名社会学家奥尔波特曾指出流言的强度主要受到其重要程度和模糊程度两种因素的影响。流言所阐述的事件距离群众越近越容易产生影响;与此同时流言越不透明和公开则受众对其的反应也会越大。然而，依据当前我国政府公共危机管理的现状而言，在新闻传播方面缺乏足够的危机意识和责任意识，严重影响了危机事件处理的效果。

2.2新闻传播中较少涉及政府危机事件的报道

一直以来，在社会主义新闻观思想的引导下，我国新闻传播的出发点均从维护社会大局和形象出发，从而确保社会的稳定。危机事件由于其本 シ身的特殊性，其事件中包含着较多的负面信息，因而不少新闻报♥道难以介入，即使部分媒体进行了报道，但依旧强调其宣传作用。这种做法或许在信息不发达的时代能够防止流言的传播，但是在当今信息发达的社会，通过人为地建立封闭的信息环境，则会造成比较严重的后果，根本不利于危机事件的良好处理。因此，在面对危机事件时，新闻传播应该表现得活跃起来，积极引导危机事件向良好的态势转变。

2.3新闻传播过程中存在着一定信息操控现象

这一现象的发生经常存在于基层组织向上级汇报危机事件情况的过程中，其主要原因在于基层负责人为了功利以及责任推诿等目的，将事件进行一定的歪曲。尤其在遇到重大突发性危机事件时，一部分部门为了获得利益，出现了有责任则相互推卸的现象。等到危机发展到不能掩盖的阶段时，相关负责人才通过正式的信息渠道传递上去。

由于受到官本位负责制和政绩考核制的影响,事发地政府的主管部门在上报危机事件时，往往提前权衡好自己的利弊得失，避免受责。更为严重的是部分官员在信息处理上弄虚作假，依据领导喜好和心情说话，这样做不但侵犯公民的正当知情权,而且给危机的处理造成很大的阻碍。

3. 构建和完善政府公共危机管理的新闻传播策略

3.1不断完善我国政府危机管理预警유体系

要想实现政府公共危机管理中新闻传播的良好实现，首先必须建立起完善的政府危机管理预警体系。所谓危机管理预警体系是指，对可能引发危机事件的各类信息因素进行严格监控，通过合理的判断和推算制定出相应完善的预防危机发生的方案。

首先，要善于培养公众的危机意识，不断增强其自救与互救的能力。在危机发生前，政府应该通过有效的途径将信息进行有效传播，强化公众的危机防范意识。其次，要完善好危机处理的紧急预案。对于即将发生的危机事件，首先要做好预案工作，从而避免不时之需。再者，要畅通危机预警的信息沟通渠道。预防危机事件的爆发，信息沟通的渠道和方式至关重要，良好的信息沟通渠道往往会使事情起到事半功倍的效果。

3.2不断健全政府新闻发言人制度

危机事件的处理过程中，新闻发言人是整个危机事件过程中进行正面信息沟通的重要角色。新闻发言人的人选不是任意设置的，他由政府或者社会团体制定人选。政府或者社会团体依据自身需要，选择合适的新闻发言人，通过选择性的公布信息，将危机事件处理恰当。由此可见，要想有效解决危机，维护社会的和谐稳定，必须在政府危机管理中不断完善新闻发言人制度，通过政府信息公开为前提将过去实践中的传播经验制度化、法制化、规范化，不断明晰危机新闻发布中所涉及的法律责任等。

3.3政府要与媒体间实现良性互动

新媒体时代，信息实现了更加广泛而快速的传播，未来新闻传播的趋势也会逐渐趋于分散性、互动性和自主性。而政府在应对危机事件时，应该开始逐渐意识到这一重大发展趋势和变化。在进行危机事件的处理过程中，政府与媒体属于相互依存的关系。

政府凭借媒体来宣传政策主张，而媒体再将这些政策主张传递给受众。为此，政府与媒体之间必须实现良好的互动，坚决维护公众的知情权。通过这种良性互动，实现了政府与民众间良好的沟通，有利于社会舆论监督体系的完善。

4. 结语

总而言之，在政府公共危机管理过程中，新闻传播具有重要的地位和作用，其对于畅通信息传播渠道，维护公民知情权具有推动作用。本文主要从三个方面探讨了政府公共危机管理中的新闻传播，首先阐述了新闻传播在政府公共危机管理中的地位及作用;其次分析了政府公共危机管理中新闻传播存在的主要问题;最后提出了构建和完善政府公共危机管理中新闻传播的策略。结合时下疫苗事件，期望我的本次论文能够具有一定的实践意义和作用。