关于加强事业单位财务管理的分析

财务管理作为事业单 シ位管理工作的重要支柱，为事业单位健康长远发展做出了有力保证。虽然事业单位在财务管理改革中取得了一定的成效，但较企业的财务管理仍比较薄弱，一直存在着诸如财务管理体制不健全、预算管理不规范、财务人员综合素质有待提升等等诸多问题，有待进一步改进。在事业单位体制改革的新形势下，事业单位必须要不断加强和完善财务管理体系，提高财务管理水平，进而使事业单位能够适应新形势下的经济环境整体发展的变化，推进事业单位更快更好地发展。

一、事业单位财务管理的特点

事业单位财务管理是指事业单位在执行事业计划、开展业务活动过程中，有关经费的筹集、运用、报销、管理和监督等事项。

事业单位财务管理的特点主要概括为以下几个方面：

1.多元化的资金来源

在我国，事业单位的资金来源主要有国家财政补助、上级补助、单位经营收入、下属单位上缴收入以及其他收入等等，资金来源具有多样性，比较多元化。而这种多元化的资金来源就使得事业单位的财务管理变得比较错乱复杂，事业单位必须要根据不同的资金来源来制定相应的财务制度来进行管理，只有这样才能使得不同来源的资金都能够得到科学合理的利用。

2.社会服务性和公益性

事业单位是保障社会公益性福利发展的服务性机构，其不以盈利为目的，广泛分布在我国的文、教、科等各个领域，是我国政府履行社会服务的重要载体，为我国社会经济发展、文化活动等顺利，推进实施提供了有力保障，如果缺乏有效的服务支持体系或者事业单位缺乏健全的财务管理体制，势必会对社会的稳定发展造成一定的影响。

3.知识密集性

在我国，绝大多数的事业单位工作人员都是由各专业人才构成，其以脑力劳动为主体，利用自身的专业技能知识为社会各方面提供服务。在我国科技文化领域中，事业单位占据越来越重要的地位，对社会进步起着非常重要的推动所用，虽然事业单位不从事物质产品的生产，但也无法撼动事业单位其在我国社会生产力中的地位和重要性。

二、事业单位财务管理中所存在的问题分析

随着市场经济体制的不断发展，事业单位财务管理取得了一定的成效，但是仍然存在着诸多较为突出的问题，事业单位财务管理中所存在的问题主要概括为以下几个方面：

1.缺乏健全的财务管理制度

在我国，事业单位的财务管理制度仍然执行的是单一的会计财务管理制度，而在市场经济及事业单位改革不断发展改革的今天，显然已经不能适应新形势下事业单位财务管理的现状。现有的会计财务制度只是仅仅要求事业单位将资金统一纳入一套帐进行会计核算，对事业单位的实际财务状况不能进行有效的核算，因此也没有办法能够对事业单位的实际财务状况和经营情况进行全面地反映出来。另一方面，由于事业单位资金来源的多元化，事业单位现有的财务管理制度所规定的会计科目没有办法对复杂的经济业务进行正确的核算，在针对不同资金业务往来中所运用到的会计科目混乱复杂，进而也就不能够有效的反映出事业单位的资金动向。

2.预算管理薄弱

预算在财务管理中具有很重要的作用，然而在我国，事业单位的预算管理工作往往没有得到足够的重视，虽然很多事业单位中都有预算，但是预算编制中没有能够按要求进行客观的分析而只是简单的采用增量预算法，方法手段较为落后。同时在预算过程中缺乏预算所需要的真实数据和有效的依据，预算执行过程中存在一定的随意性和盲目性，预算不严谨，执行不规范，不能够准确地反映出事业单位的发展必需。另外，有些事业单位对预算支出审批制度不严格，随意扩大资金开支范围和改变资金用途，对资金的使用缺乏有效的监督和考核。

3.资产管理不规范

有些事业单位对资产管理较为混乱，主要表现为：资金方面。一些单位缺乏合理的财务人员配备，会计和出纳往往由一人兼任，岗位职责不分离，单位又缺乏对其的有效监督，这就会出现账外账的现象发生。同时，单位易存在公款私存、开支使用现金、白条抵库等现象，使得事业单位资金安全存在隐患。固定资产方面。一些单位并没有对固定资金定期盘点和清理，随着时间的积累势必会出现账实不一致，资产流失严重，降低了资产使用效率。同时，单位对固定资产缺乏有效的监督机制，对固定资产的出入库缺乏严格的相关手续，进而导致资产管理混乱，流失。

4.缺乏健全的监督机制

事业单位的公益性特征，使得我国事业单位对自身财务的监管不如企业对财务管理的重视程度高。在我国，大多数事业单位往往忽视了基本的财务管理而把工作的重心放在了年度的考核上，没有内部监督机制的约束，缺乏健全有效的监督机制，因而导致事业单位财务管理工作中存在诸多的漏洞。而由于事业单位缺乏健全有效的监☃督机制，使得事业单位中违规违纪现象时有发生，也使得事业单位的领导人及相关管理人员法律法规意识较为淡☪薄，导致财务管理信息不能够得到真实反映，进而影响到事业单位职能的发挥。

5.财务人员会计基础工作不规范，综合素质有待提高

财务人员的专业水平直接影响到单位会计工作的开展，在事业单位中，有很大部分财务人员没有经过专业系统的财会知识培训，财务人员知识与观念得不到及时的更新，核算方法落后。同时，有些事业单位财务人员甚至连最基本的核算常识都不能够掌握，这就导致了单位会计基础工作薄弱、会计信息失真等现象，不利于事业单位财务不断提升规范化管理水平。

三、加强改善我国事业单位财务管理的对策建议

1.完善事业单位财务管理制度，加强制度执行和监督力度

事业单位应从实际出发，根据自身的特点和实际情况，以国家相关法律法规为基础，制定出一套详细的完整的合理有效的财务管理制度，并根据新办法不断进行完善修订，并由单位领导带头，严格遵守执行。要合理设置岗位、科学配备人员，明确岗位职责，建立相互制约机制;规范原始凭证的审核、制单以及实物保管措施;加强经费的管理制度，对费用开支进行严格控制;加大审计和监管部门的监督力度，确保单位财产安全能够得到保障。通过完善的财务管理制度，做到有章可依，以此来保证财产的安全和会计信息的真实性，提高资金的使用效益，进而提高单位的经济效益。关于加强事业单位财务管理的思考

2.加强事业单位预算管理

要重视预算管理，建立一套科学完善的预算管理体系。在预算编制上，要实行预算内外综合统筹，科学合理的编制部门预算;各项开支必须要以预算为依据，严格控制开支，拒绝浪费挪用现象，确保资金都能够得到合理的使用;加大对预算的ฬ监督、考评和决算验收工作，加强对预算结余资金的管理;进一步细化收支项目，使每一笔资金的使用都能够有迹可循，进而加强对资金的管理和控制。

3.规范事业单位资产管理

事业单位要加强会计核算，以此来避免资产流失。建立现金及银行明细账来加强对现金的管理;对单位的固定资产要定期的进行核算和盘点，并建立库存明细账来加强对固定资产的管理;对物品的出入库要制定严格的相关的规章制度并严格遵守，做好把关。

4.提高财务人员综合素质，加强单位会计基础工作

定期开展对财务人员的专业培训、国家法律法规及相关理论的学习工作，提高财务人员的专业能力和职业道德;加强会计电算化、信息化的培训学习，增强财务人员的综合素质，进而提高事业单位财务管理水平;建立有效的考评奖励机制，推动财务人员自身素质的提升。规范事业单位会计基础工作，设立稽核岗位人员，专人负责，明确责任;严格票据的填写规范，并加强对收款票据的管理。

四、结论

事业单位的财务管理是一项复杂而又精细的工作，随着我国事业单位体制改革的不断深入，财务管理在事业单位管理中占有越来越重要的作用，新形势下，事业单位应及时更新观念，加强财务管理工作，对财务管理活动中存在的问题进行及时的改进和优化，只有这样，才能更好的为事业单位的改革发展做好有力保障.