领导在反奢侈推介会发言
同志们:
1.认清形势,提高认识,准确把握厉行节约的重要意义。厉行节约是中华民族的传统美德,也是我党的优良传统。结合当前形势和具体县情,抓好厉行节约,减少开支,意义重大,尤为紧迫。
一方面,增收难度大,必须厉行节约。截止8月20日,财政总收入实现4.39亿元,增长34.48%,一般预算收入2.95亿元,增长41.13%,虽然总体形势持续好转,财政盘子不断做大,但财政总量依然偏小,增幅有所下降,尤其是一般预算收入中还计入了省级5种共享税,可用财力没有预想的那样多;
另一方面,支出压力大,必须厉行节约。各项刚性支出增长,特别是重点工程建设、固定资产投资、社会保障、义务教育、民生工程等支出大幅度增加,资金保障任务很重,财政形势依然严峻。因此,不节约难以谋发展,不节约难以兴事业,同志们要站在全局的高度,清醒认识、准确把握当前经ฎ济形势,把思想认识统一到县委、县政府厉行节约的决策部署上来,始终牢记“两个务必”,牢固树立过“紧日子、穷日子”的思想,集中财力办大事,确保有限的资金用到最急需的地方。
2.突出重点,务求实效,严格落实厉行节约的目标要求。《意见》明确提出了今后一个时期厉行节约、制止奢侈浪费的具体措施和硬性规定,每一项都是针对当前社会高度关注、群众反应强烈而且奢侈浪费现象容易发生的领域,目标非常明确,措施非常具体。各乡镇、各部门务必要按照《意见》要求,认真抓好执行总的来说,重点要做好以下几个方面的工作:
突出一大目标。围绕“廉洁、节俭、增效”,严格控制一般性支出,降低行政运行成本,提高公用经费使用效率,握紧拳头集中财力保重点、办大事。
✯完善两套机制。坚持从机制体制入手,发挥财政调控功能,在源头上控制开支,减少浪费。一是完善财政预算约束机制。将预算单位所有收入纳入预算管理,进一步扩大国库集中支付和政府采购范围,稳步推进公务卡结算制度,实现财政预算精细化管理。对违背厉行节约规定的预算追加或调整申请,县财政部门一律不再受理。二是完善资金运行监督机制。健全覆盖各级财政的资金运行动态监控机制,有效整合部门非税收入征管等信息资源,严格执行“收支两条线”,全力推进行政事业单位财政票据电子化改革,确保财政资金高效使用、安全使用。
抓好四项工作。加强监督力℉度,规范审批程序,确保落实到位,树立高效务实的良好形象,做到“两严控、两推进”。
两严控,一是要严控楼馆建设。原则上不准新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。办公用房条件确有困难的,可在现有办公用房存量中调剂。二是要严控各种活动。大型活动由县委常委会、政府常务会讨论决定,小型活动由县委、县政府分管领导审批,并从严控制规模和经费支出。
两推进,一是要推进节能减排。加强空调、电梯、照明、办公设备和自来水使用管理,减少水电浪费,强化节能改造,提高公共资源利用效率。二是要推进财务公开。严格控制非建设性、非开发性项目开支。各单位必须在每年的7月10日和次年1月10日以前,公开张贴各项费用支出情况,自觉监督。
3.精心组织,严格考核,确保厉行节约工作取得实效。由俭入奢易,由奢入俭难。做好厉行节约工作,关键就在狠抓落实。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于乱抓;抓而无效,等于白抓。各单位一定要按照县委、县政府的部署和要求,不等不看,不观不望,迅速行动,抓好落实。
一是狠抓组织实施到位。各单位要抓紧制定具体实施方案和相关配套措施,主要领导必须亲自过问,分管领导具体抓,其他领导协同抓,形成协调一致、齐抓共管❧的良好局面。各有关部门要按照职能分工,紧密配合,协同作战,形成强大的工作合力。同时,新闻媒体要将厉行节约作为当前宣传工作的重点,组织好开展全方位、深层次、广角度的宣传活动;
二是狠抓职责履行到位。要从全局出发,坚决、主动和彻底打破部门利益,从群众反映最强烈的问题入手抓起,力求在重点难点问题上实现突破,以重点突破带动全局。县发改、财政、审计、机关事务等部门。要摸清底子,建立健全业务台帐制度,分类核准各单位近三年的支出数据,准确制定控制指标和压缩比例,严格按照核准的控制指标进行审批,切实督促管理对象落实控制指标,从源头控制违规超控问题发生。对不符合厉行节约要求的项目一律不予批准,经费一律不得拨付。同时,进一步加强对已批准项目和拨付经费的跟踪问效,及时阻止执行中的违规行为发生。
三是狠抓责任追究到位。县委、县政府将组织人员定期不定期的检查进展情况,不♡回避问题,不流于形式通过发函督办、现场督办、跟踪督查等多种形式,督促有关单位整改到位。对效果明显的,要表彰奖励;对工作不力、进展不快、成效不大和完不成目标任务的单位,要进行通报批评并视情况扣减经费。
同志们,历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。厉行节约,责任重大,任务艰巨,我们一定要按照县委、县政府的要求,真抓实干,狠抓落实,全面实现厉行节约各项工作目标,为推进我县超常发展、跨越发展作出新的更大贡献。