实践科学发展观加强铁路局建设

实践科学发展观加强铁路局建设

深入学习实践科学发展观，是全局当前和今后一个时期的重大而紧迫的政治任务。在学习实践活动过程中，必须联系铁路实际，着眼于党的创新理论在一流路局建设中的贯彻落实，着眼于科学发展理念在全局各项工作中的实际运用，把握理论的科学性、认清发展的紧迫性、注重观念的导向性，积极推进安全高效文明和谐的一流铁路局建设。

　　把握理论的科学性

　　理论学习的深度，思想认识的高度，决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握，没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识，没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟，就不可能有对科学发展观的坚定信仰，就不可能有贯彻落实科学发展观的自觉行动。

　　首先，科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，具有高度的权威性。科学发展观，是立足社会主义处级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。是对党的三代中央领导集体关于发展的主要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和ณ“三个代表”既一脉相承又与时俱进的科学理论。自党的十六届三中全会提出“树立和落实科学发❅展观”的要求以来，经过几年实践的不断丰富和完善，党的十七大把科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果写入了《党章》，确定为我国经济ร社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大赋予科学发展观高度的权威性，使科学发展观从理论创新层面跃升到方针政策、实践创新层面。深入学习和积极实践科学发展观，应该成为全党和全国人民的自觉行动。

　　其次，科学发展观是理论联系实际的创新成果，具有实证的科学性。科学发展观是对人与自然关系、人与社会关系两大认识的系统科学归纳。它始终围绕人与自然平衡、人与社会和谐这两大主题,来探寻人们活动的理性规则,通过平衡、优ท化、协调达到人与自然之间的协同以及人与社会之间的和谐一致。改革开放30年来，我党在继承马克思主义关于发展的理论的基础上，不断总结经验、汲取教训、创新发展，丰富和发展了关于发展的理论体系，形成了科学的发展观。30年的改革发展实践，特别是经过党的十六大以来的发展实践，充分实证了科学发展观的科学性。目前，我国经济总量世界第四、国际贸易两世界第三、利用外资世界第三、国家外汇储备世界第一、人均国民收入水平步入中等收入国家行列，综合国力和国际影响力实现了举世瞩目的巨大转变，使中华崛起的梦想逐步变为现实。从铁路行业来看，在成功实施六次大面积提速调图后，我国铁路既有线时速200公里及以上线路延展里程达到6227公里，其中时速250公里线路达到1019公里。可以说，科学发展作为一种崭新的发展理念和发展模式，具有鲜明的价值意蕴，体现了科学性与价值性、合规律性与合目的性的高度统一。

　　因此，开展深入学习实践科学发展观活动，首要的一点就是要充分认识其理论的科学性，切实把科学发展观作为一种理论信仰。必须坚持把学习贯穿始终，以高度的政治自觉性，主动学，认真学，持之以恒地学，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并且毫不动摇地长期坚持下去。

　　认清发展的紧迫性

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。进入新世纪以来，我国国民生产总值每年以9.5%的幅度递增，但在发展中还存在生产力总体水平不高、自主创新能力不强、增长方式粗放、收入差距和城乡差距拉大等严重问题。从铁路行业看，与国民经济发展形势和要求相比，铁路建设和发展严重滞后，货物运输仅能满足社会需求的百分之三十五左右，我国人均乘火车还不到一次，特别在春暑运和黄金周期间，一票难求的问题十分突出，社会反映十分强烈，铁路运输能力的严重不足，已成为经济社会又好又快发展的制约瓶颈。从我局来看，路局、局党委提出建设全路一流铁路局的目标以来，全局安全管理、生产经营、民生建设都得到显著加强，但部分党员、干部思想还不够解放，大规模铁路建设还面临不少困难和挑战，安全基础仍然存在一些薄弱环节，尤其是运输服务的整体水平与人民群众的要求还有一定差距。

　　对待这些矛盾和问题，我们要有清醒地认识。所有这些问题，实际上都是发展中的问题。而发展中的问题，必须用发展这个“总钥匙”来解决。按照中央扩大内需的部署，未来两年我国铁路投资达到2万亿，按照铁道部与**省政府签署的《关于加快**铁路建设战略合作协议》，我局管内一大批铁路建设项目已经逐步启动实施。可以说，郑州局的发展已经站在了一个新的历史起点上。

　　因此，必须深刻认识发展的紧迫性，必须抓好开展深入学习实践科学发展观活动这个有利契机，认真解决影响和制约全局科学发展和一流路局建设的突出问题。要按照学习实践活动的步骤，坚持边学边查、边查边改，有什么问题就分析什么问题、解决什么问题，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，着眼于推动制度创新，在全局形成有利于科学发展、和谐发展的制度机制，促进全局又好又快发展。

　　注重观念的导向性

　　在学习实践活动中查摆的突出问题，表现在基层、在具体工作，但根子在思想、在干部。解放思想是推动一切工作的“总闸门”。思想不解放理论再科学也不能付诸实践，发展需要再迫切也不会有科学的思路。

　　对各级领导干部来说，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成效，直接影响到一个单位、一个部门、甚至一方面工作的发展走向。解放思想的关键是要敢于突破和创新。突破和创新是对旧观念旧模式的ข变革和超越，也是对自我的大胆否定和挑战。敢于突破、勇于创新者，就能够抢抓机遇，抢占先机，抢先一步，获得未来发展的主动权；而畏首畏尾、缩手缩脚者，在机遇和挑战面前就会贻误加快发展的大好时机。

　　解放思想的落脚点是发展。发展的成效就是检验的试金石，越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、速度高，越不能放松解放思想。当前世界金融危机的“多米诺效应”正在显现，对运输生产的影响在所难免，使我局的发展处于机遇与挑战并存的关键时期，转变思想观念，推动思想解放尤为迫切。全局各级领导干部必须着力破除“重投入、轻产出，重速度、轻效益，重建设、轻管理，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重生产、轻生活，重物质、轻精神”等不符合科学发展的观念，把各项工作纳入科学发展的轨道上来；坚决摈弃一切不适应科学发展的体制机制，加快“废、改、立”步伐，为安全生产、经营管理、民生建设、政治工作提供制度保证；必须贯彻“严格管理+人文关怀”的治局理念，不断强化群众观、法治观和共建共享观，努力实现我局全面、动态和可持续的和谐稳定，促进郑州局又好又快的全面发展。