工商局局长科学发展观促进工商部门发展
工商局局长科学发展观促进工商部门发展
我局开展深入学习实践科学发展观活动中,我们结合全区工商系统“基层基础建设年”活动,以建设“政治过硬、业务过硬、作风过硬”干部队伍的要求,以基层工商所作风建设和基础建设为主要内容,进行了专题调研,通过寻找问题,强化措施,完善制度,加强整改,解决了“服务意识不强、办事效率不高、工作落实不力,工作纪律松弛”等突出问题,进一步优化了干事创业环境,促进了工商部门科学发展。
一、现阶段基层工商行政管理干部队伍建设方面存在的主要问题:
---学习方面,一些干部政治和理论素养还不够高,不能完全做到学以致用。表现为“四重四轻”:即“重业务、轻理论”、“重文凭、轻水平”、“重客观、轻主观”、“重填灌、轻实用”,导致个别干部在执法中对法律断章取义、理解歪曲、定性不准、处罚不当,损害了工商部门的执法形象。
---思想方面,部分同志宗旨观念不同程度弱化。缺乏责任心,脱离群众,官僚主义有所抬头。少数干部思想认识 “浅”,对待工作“虚”,处理问题“浮”,解决矛盾“偏”,工作只求过得去,不求过得硬。一些干部对基层工商所较为艰苦的环境有怨言,对服务群众的细节工作不愿尽力,红盾为民的宗旨意识淡薄。
---责任心方面,部分干部缺乏艰苦奋斗精神和把握大局的能力,喜欢比工资、比奖金、比待遇、比享受,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,全局观念不够强;一些干部缺乏谦虚谨慎的态度,不愿深℉入基层,深入群众,务虚不务实。如对食品安全、农资市场监管抱有“不可能出大事”的侥幸心理,对偏远地区的消费者权益纠纷以事小、执法成本大为由不能100%地调处。
---服务意识方面,个别基层工商所创新能力不高,服务意识不强。对分局提出的以“四个人人、四个结合”为指导,提高服务质量,优化服务环境,推进“工业强区”战略的要求,还停留在“喊口号、上墙体、写报告”的阶段,不能科学谋划,提出符合辖区实际的新措施并加以全面落实,未真正进入到实战状态。
---政务公开方面,“阳光政务”虽然全面推广和落实,但由于配套的监督检查制度不够健全,一些制度还不同程度存在不足和漏洞,加上在制度执行中的“人情风”和“软手”,导致少数单位在办理登记、收费过程中违规操作,偏失公正以及不作为现象还有发生。
---组织纪律方面,个别工作人员迟到、早退、自由散漫现象仍然存在,一些领导认为纪律问题较工作问题是小问题,不愿管不想管,有的领导“一手硬、一手软”,害怕得罪人,对纪律问题不敢管。
---监管执法方面,个别单位存在☼执法不到位、位到力不到、合理不合法、执“人情法”和执法程序不规范,自由裁量权使用不当等问题。
这些“病变”的现象,严重背离了“立党为公、执法为民”的宗旨,许多积少成多,因小见大,损害了工商部门在群众中的形象,降低了执法部门的公信力,必须下决心整治。
二、对工商部门队伍建设的思考:
要按照抓基层、抓队伍、抓作风的要求,把基层建设工作融入工商行政管理各项业务工作之中,加强监督检查,切实解决队伍纪律作风中存在的突出问题©,才能为实现“四个统一”、促进职能向制度化、规范化、程序化、法治化提供有效保证。
---深入推进“基层基础建设年”活动。以理念价值、管理制度、行为举止、工作标准、ธ队伍形象“五统一”为目标,扎实实施“三基”(抓基层、夯基础、练好基本功)工程建设,夯实工商事业持续发展基础。广泛开展教育培训,锻造“四有”“五会”(有能力、有动力、有干劲、有创新,会法律、会电脑、会办案、会写作、会维权)干部队伍,用良好的软硬件设施、高素质的队伍和优良的工作作风更好地服务于全区经♚济社会发展大局。
---深化党员干部勤政廉政教育,重点抓好对《公务员法》、《行政监察法》、《国家机关行政人员处分条例》、《六项禁令》的学习教育;大力推进工商廉政文化建设,坚持党性党风教育,强化立党为公、执政为民意识。自觉做到“弘扬新风正气、抵制歪风邪气”。
---结合工商部门实际,狠抓纪律作风。开展以“爱岗敬业、规范行为”为主题的作风纪律教育活动,采取纪检监察与业务执法监察齐头并进的方式,对活动开展情况活动进行督察。对症下药,祛除痼疾,确保令行禁止,改变基层队伍建设“标准低、管理松、措施软、效率低”的状况。
---以贯彻落实国家工商总局“六项禁令”为切入点,狠抓党风、作风和廉洁制度建设,消肿健骨强身。一是全力抓好领导班子和干部和的廉政、作风建设,实行党风廉政“一票否决制”,保证业务工作抓到哪里,党风廉政和作风建设就延伸哪里。二是建立政务运行的高效机制及长效管理机制。三是以落实惩防体系《实施纲要》及国家工商总局“六项禁令”重点,全面抓好各项廉洁自律规定的落实。
---坚持把“支部建在所上”,加强基层工商所党支部建设,督促基层工商所所长切实履行“一岗双责”
---积极推进工商所向监管服务对象代表述职述廉,广泛接受监管服务对象的监督,搭建群众了解工商、熟悉工商、理解工商、支持工商、监督工商的平台。
---高度重视信访工作,切实纠正损害群众利益的行为。