开展资源费源普查破解扩面征缴难题

市社会保险基金结算中心通过大力开展资源费源普查，有效破解了社会保险扩面征缴难题。2007年，对**家企业进行普查，新增扩面单位**家，五项保险扩面新增**万余人次，超额完成省下达的任务并创历史新高。

一是健全网络，使扩面工作¡在基层有脚。

成立了社会保险扩面征缴工作领导小组，由分管市长任领导小组组长，财政局、工商局、地税局等22个政府职能部门负责人为小组成员，并抽调人员组建工作专班。采取搭建“市政府、区政府、街道办事处”三级政府联动平台的办法，将扩面征缴工作任务布置到各政府职能部门，下达到各街道社区，建立了“纵向到社区、横向到部门”的扩面征缴工作网络。市劳动保障部门作为责任主体，充分发挥组织协调作用，与市、区地税部门建立了扩面征缴工作联系会议制度、用人单位社会保险参保缴费信息传递制度；与各区劳动部门、街道办事处建立了辖区内新增用人单位、个☣体工商户信息传递制度；在各社区设立社保信息员，地税专管员充当扩面征缴工作的侦察员。

二是摸清底数，使扩面工作在心里有数。

为让工作有的放矢，我们借助于“联动平台”和“工作网络”的优势，大力开展社会保险资源费源普查工作。工商部门在为新成立单位办理营业执照时，通知其在自成立30日以内办理社会保险登记；地♥税部门将上年度未参保的纳税户名单提供给劳动保障部门，劳动部门填发《社会保险参保通知书》，由地税专管员送达到用人单位；对已参保单位制作《用人单位参保情况核查表》，由扩面征缴督办员、社会保险信息员、地税专管员负责对口单位的发放、回收，各区劳动部门汇总上报市劳动保障局核对；对出现瞒报、漏报行为和在规定时间内仍不参保的单位分别下发《社会保险整改通知书》和《社会保险督办通知书》。

三是重点执法，使扩面工作在难点有解。

针对少数拒不参保的“钉子户”，采取了扩面征缴攻坚专项行动，充分运用社会保险稽核、劳动监察、税务征管等手段，集中时间、集中人员、统一部署，对“钉子户”开展攻坚。编发《给用人单位一封信》向其宣传社会保险政策，介绍社保业务流程；到单位与法人代表进行座谈，了解经营状况及未参保的真实原因；召开该单位职工座谈会，听取群众意见并宣传社保政策；对单位的财务报表、职工花名册进行稽核；对在规定时间内拒不参保的，由劳动监察依法予以处罚并强制预核。

四是加大宣传，使扩面工作在社会有声。

利用《**日报》《**晚报》《**商报》及**电视台，大力宣传社会保险政策，对工作中好的措施，新的思路，取得的成效进行宣传报道。在《**日报》开辟扩面征缴资源费源普查工作专版，对按规定办理了年度基数申报，足额缴费的单位进行公告，对欠费单位给予曝光。同时，征对部分用人单位参保意识不强、参保知识不够等问题，我们分区域对被普查单位利用以会代训的方式进行社会保♋险政策培训，督促他们参加社会保险，并取得较好效果