住房公积金2015年上半年经济运行分析报告

今年上半年，在市委、市政府和市住房公积金管委会的正确领导，在上级监管部门的监督指导下，我中心以开展“三严三实”主题实践活动为契机，狠抓年度10项重点工作不放松，各项指标继续保持良好发展态势。

一、上半年住房公积金运行主要特点

（一）覆盖面变化情况及原因

上半年，XX市公积金参缴单位X个，比增X%；缴存职工人数为X万人，比增X%，非公扩面进展艰难。主要原因是XX市情特殊，不但大型项目而且非公企业都较少，工资相对较低等，仍是下一步攻坚主要对象。

（二）住房公积金归集额变化情况及原因

上半年，XX中心归集X亿元，比增X%，增速不快。截止6月底，我中心累计归集住房公积金X亿元，归集余额X亿元。主要原因是：一是受银行下调存款利息的影响，给职工结息X万元，比降X%；二是新形势下非公企业资金较困难，扩非难度大。

（三）住房公积金提取变化情况及原因

上半年，XX中心办理审批提取X亿元，比增27.5%。其中，“☣租赁住房消费提取”较去年同期涨幅为X%，随着租房条件的进一步简化及放开，这一增幅还会继续加大。其次为其他非住房消费提取增长率为X%，主要原因该类提取在不断地增加。

（四）住房公积金个贷发放、贷款质量变动情况及原因

上半年，我中心审批个贷X户，比降X%；发放个贷X亿元，比降X%。截止6月30日，累计向17718户家庭发放个贷X亿元，累计收回个贷X亿元；个贷余额为X亿元，个贷率为X%。主要原因公积金楼市不振，个贷需求量减少；年初国家虽出台多项利好房地产政策进行调控，XX中心个贷政策也进行调整，但XX房产市场反应较为迟缓，虽稍有回暖，但低于预期。预测，下半年会收到因利好政策而迟来的成效。

（五）住房公积金增值收益变动情况及原因

截止6月30日，我中心实现增值收益率为1.79%。

二、国家和自治区关于加大住房公积金支持住房消费力度精神的贯彻落实情况

XX中心一贯以来都认真贯彻执行上级的有关政策文件。

（一）5月22日，经市管委会同意，出台了《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通告》（以下简称《通告》）并实施

1.基本条件：本人及配偶开具名下在工作地无房产的证明。

2.租房提取时限：职工每年可提取一次。

3.租房提取额度：一是租赁公共住房的，按照实际住房支出全额提取；二是租住商品房的，已婚按照租金X元/月计算，未婚按租金X元/月计算。

4.取得的成效：上半年租房提取共21户X万元，比增23.01万元，增长率X%。

5.存在的问题：虽然中心采取电视、网站、报纸、宣传单和参与“阳光热线”直播互动等宣传，但职工知晓率还有待提高。且《通告》规定租房提取时限为一年♋一次，大部分无房职工会到年底集中提取，预计年底至明年上半年提取业务会因此而猛涨。

（二）出台了《关于进一步放宽我市住房公积金提取和贷款政策的通告》（以下简称《通告》）于7月2日颁布实施

1.提取方面：一是职工购建自有产权自住住房的，不论其房屋套数及贷款次数，均可提取；二是职工装修自住住房的，可按一定额度提取；三是《提取申请书》不再经所在单位加盖公章。

2.个贷方面：

（1）关于首付款的调整。不再查询缴存职工家庭持有住房套数，缴存职工家庭可申请两次住房公积金个人住房委托贷款，首次使用公积金个贷的，最低首付款比例为20%；已结清首次住房公积金个人住房委托贷款的，可申请第二次，最低首付款比例为X%。

（2）关于贷款条件的调整。一是正常缴存的，不再提供收入证明，原则上按照其缴存基数核定工资收入，职工的所有债务支出不能超过中心认可家庭工资收入的50%。二是在延长贷款申请时间方面：购买一手自住住房的，应在房屋买卖合同备案登记之日起两年内提出贷款申请；购买二手自住住房的，应在签订房屋买卖协议并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请；建造自住住房的，应在取得有关部门的批准文件并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请。三是取消住房公积金贷款申请中商品住房单套建筑面积不得超过144㎡的限制。四是取消“以存定贷”的计算公式，中心根据借款人、配偶和房屋所有共有人的工资收入水平、家庭债务支出和征信信息等核定最终贷款额度。五是非本市常住☯居民户口但在我市正常缴存ภ住房公积金的职工，在申请住房公积金个人住房委托贷款时不再提供本市的有效居留身份证明材料。六是取消《房产状况声明》的贷款申请材料。七是已婚职工取消《婚姻状况声明》的贷款申请材料。八是办理住房公积金个人住房委托贷款的职工，不再留存其个人住房公积金帐户内的还贷保证金。

（3）开展“商转公”业务和异地贷款业务。正常缴存的，如有未结清且已办理房屋ข所有权证的商业住房贷款，在符合住房公积金个贷条件下，经中心审批通过的，可开展“商转公”业务。外地缴存的XX籍职工回户籍所在地购买住房的，可以在户籍所在地申请住房公积金贷款；在广西区内缴存住房公积金且在XX工作的职工在XX市购房时，可以向XX中心申请贷款。

（4）在降低贷款中间费用方面，我中心早于 2010年就已取消强制购买住房抵押贷款保险，完全由职工自愿选择；中心不存在公证和担保收费的业务，新房无需评估，我们历来免费为职工和单位经办员现场打印缴存信息表及对账单，不收取任何打印费；目前对办理提取、个贷业务急需复印的，均不收取复印费，切实减轻贷款职工负担。

（5）在优化贷款办理流程方面，我中心个贷实现三级审批，从申请到审批全部在5个工作日内完成，在符合放款条件的情况下，做到收到抵押凭证后5个工作日内发放贷款。

（6）取得的成效：《通告》7月2日起颁布，因执行时间较短，除提取业务稍有增加，个贷业务因政策实施成效滞后的原因，目前还是比较平稳。

此外，我们还得到管委会授权，针对公积金的使用问题，将会根据实际情况，适当采取相应的应对措施。

三、下半年工作计划

（一）加大新政的宣传培训力度。通过广告宣传，上门宣传，前台解答，电话解答等方式让职工尽快，准确、详细的了解住房公积金提取贷款新政，从而进一步提升我市干部职工支持住房消费力度。

（二）继续抓好催建催缴特别是非公扩面工作。重点对非公经济企业和中区直单位新增或聘用员工尚未建制部分进行攻坚。同时继续做好公积金新政策及业务的培训宣传工作。

（三）继续做好督促银行进驻业务员办理归集、个贷业务工作。