在全区党建工作会议上的讲话党建党委

同志们：

一、紧贴中心，服务发展，去年宣传思想工作取得新成效

2004年是我区发展历程中不寻常的一年。面对困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势，全区宣传思想战线更加坚定自觉地高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加坚定自觉地服从服务于经济建设和全区工作大局，着眼于加强党的执政能力建设、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；着眼于树立和落实科学发展，大力推进“小区要做强区”；着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，在整体推进中集中力量抓大事，在“三贴近”中坚持正确导向不动摇，各项工作取得了新进展。

2、新闻舆论导向正确、基调昂扬，营造了率先发展、科学发展的浓厚氛围。围绕学习贯彻中央和省、市、区委全会精神，组织了系列宣传战役，大力推进科学发展观的宣传，加强了经济建设、社会事业发展以及提高党的执政能力建设的宣传。其中，干部人事制度改革、“平安戚区”、倾力打造常州魅力“东大门”等宣传形成一定声势，取得较好效果。对外宣传戚区取得新拓展，一年来全区各级通讯员在中央人民广播电台播稿10多篇，在《新华日报》、《常州日报》、《常州晚报》等党报党刊以及常州电台、电视台等媒体发稿300多篇。中央电视台第四套节目播出了我区百姓在圩墩公园生活憩息的★情景。区委宣传部还获得了“常州市电视新闻贡献奖”。

3、思想道德教育重点突出、求新求实，形成了社会各方面热情关心和积极参与的局面。精心组织参加纪念邓小平同志诞辰100周年歌咏活动，并荣获常州市第三届合唱节铜奖。认真实施未成年人思想道德建设“六大工程”和41件实事的“行动计划”。组织开展了“未来主人翁”演讲比赛和“学习遵守新交规、争当文明小市民”等活动。积极探索公民道德建设的实践途径，“人防杯”公民道德建设知识竞赛和“迎国庆”家庭美德建设联欢会搞得有声有色。

4、群众文化活动蓬勃兴起、主题鲜明，促进了宣传文化事业的快步发展。组织开展了“新农村、新农业、新农民”等文化下乡和“体育进万家、健身奔小康”为主题的系列活动。在全市“欢乐卡通”盛装文化巡展中，我区的“大话西游”彩车和蓝猫方队赢得了观众的好评。在全市率先完成了地区特色文化和民间艺术资源的普查工作。全区普查出圩墩遗址、元宵亮龙等5个特色文化项目，有较高艺术水平的民间艺人8位、艺术品种8人，有一定价值的收藏品2类数千件，并编印成戚区民间艺术选辑画页和普查成果资料汇编。

5、学习型城区建设摆上位置、切实推进，促进了广大干部群众整体素质的提高。精心组织安排每两月一次的全区“学习月”活动。以巩ϟ固成果、完善提高、深化发展为要求，不断推进学习型机关、系统、村镇、企业、社区、家庭等六类学习型组织建设，积极探索学习型党组织建设，取得了明显成效。在全市深化学习型城市创建工作会议上，我区检察院、河苑社区等5个单位被授予“先进集体”，潘傲齐、刘彦辉、胡佚平分别被授予“先进家庭”和“先进个人”称号。

6、宣传文化领域的宏观管理立足主动、着眼建设，加强了党对意识形态领域的控制力。加强了新闻舆情分析和阅评通报工作，加大了社会舆情的收集报送和分析研究力度。充分运用宣传报道激励机制，引导和推动全区各级通讯员向党报党刊等新闻主渠道投稿，宣传戚区的建设和发展。同时积极协调市新闻媒体和一些都市类报刊，化解和消除不利于戚区改革发展稳定的有害信息和负面报道的影响。

在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，我们的工作中还存在一些薄弱环节，与区委的要求和人民的期望还有差距，与迅速发展的新形势还不适应。宣传思想工作的内容、形式、手段、途径需要改进创新；文化事业和文化产业的发展需要加大力度，加快步伐；各类宣传文化阵地特别是新闻传媒和互联网还需加强管理；基层的宣传思想工作亟待更多的关心与支持，等等。这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，认真研究解决。

二、突出重点，整体推进，扎实做好2005年宣传思想工作

2005年是贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、积极构建和谐社会的开局之年，也是我区全面实现“三年翻番”目标的关键之年。宣传思想工作既面临新的形势，又肩负繁重的任务，做好今年的宣传思想工作，对于团结和激励全区广大干部群众凝心聚力推进“小区要做强区”、建设常州东大门进程，具有十分重要的意义。

根据中宣部和省、市委宣传部以及区委工作要求，今年宣传思想工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中会全精神为指导，紧紧围绕实现“小区要做强区”、建设常州东大门的总目标和树立落实科学发展观的要求，紧贴并服从和服务于党的中心工作与改革发展稳定大局，抓住提高人的科学文化知识与思想道德素质这一工作着力点，全面落实宣传思想工作的根本任务，不断开创宣传思想工作的新局面。

第一要突出主题，不断加强党员干部理论武装工作。

一是完善学习制度，深化科级以上领导干部的理论学习。进一步健全和规范全区基层党委（党组）理论学习中心组学习制度，建立学习档案，继续发挥好区委中心组学习的示范作用，加强对全区科级理论学习中心组的督促检查，适时召开全区党委（党组）理论中心组的学习交流会。在全区科级以上领导干部中开展“提高执政能力，构建和谐社会，推进‘两个率先’，实现❦小区做强”专题学习调研活动。

二是结合保持共产党员先进性教育，扩大理论武装的覆盖面。认真做好保持共产党员先进性教育各阶段的宣传工作，针对不同的党员群体，加强分类指导，开展理论骨干培训，组建基层思想政治工作研究会，开展党员轮训和农村党员冬训等教育活动。

三是弘扬理论联系实际、学以致用的优良学风，在讲究实效上下功夫。全区副科级以上现职领导干部要围绕“富民强区、实现两个率先、全面建设小康”这个主题全年开展调研活动不少于3次，撰写调研报告或学习体会文章2篇以上，并列入积分制考核，力争有为数较多的理论文章入选全市各种会议和刊登在各类报刊杂志上。

第二要努力创新，深入扎实地做好学习型城区创建工作。

创建学习型城区重点抓好四方面工作：

一是继续推进终身教育体系建设，构建学习型城区的基础工程。要通过规范学前教育，改革国民教育、发展继续教育和职业培训等措施，使广大市民在一生的各个年龄段都有接受教育的机会。

二是进一步加强各类学习型组织建设，构筑学习型城区的支柱框架。在强化各类学习型组织建设的同时，重点抓好政府机关、企事业单位、社区和家庭四类学习型组织建设。

三是进一步建立健全学习教育体系，形成全社会学习教育网络。要利用各级各类党校、政校、社区活动中心、区职业技术教育中心、新市民学校、老年大学等基地，广泛开展职业教育和技能培训，全面提高城乡劳动者的科技文化素质，引导干部群众求知创业、共谋发展。

四是进一步开展形式多样的主题活动，加强工作载体建设。继续开展“学习日”、“学习节”、“社区学习月”、机关与社区、村组结对共学共建和各类讲座、报告会、读书会、知识竞赛、便民书市、教育咨询以及学电脑、学外语、学科技知识等活动。适时召开全区创建学习型城区工作总结表彰大会，交流创建经验，展示学习成果，促进学习活动朝深处广处健康发展。

第三要着力提高，不断深化精神文明创建活动。

一是进一步开展学习弘扬新时期江苏精神和常州市民精神活动。在全区干部群众中广泛宣传“创业创新创优”的江苏精神和“勤学习、重诚信、敢拼搏、勇创业”的常州市民精神，把“三创”精神和常州市民精神转化为促进戚区发展的动力，把这两个精神充分体现在全区每一个干部群众身上，落实到各项具体工作中。

二是创建文明城市先进区。围绕创建全国文明城市的目标，按照《全国文明城市测评体系（试行）》的要求，落实责任措施，推进文明城市先进区的创建。结合城乡一体化战略的推进，开展各具特色的文明单位创建活动，充分发挥精神文明建设在城乡一体化建设中的作用。

三是扎实推进未成年人思想道德建设。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，根据《2004—2005年度常州市未成年人思想道德建设重点工作考核办法》，协调相关部门共同做好全区未成年人思想道德建设工作。一要继续强化学校思想道德教育的各项措施，进一步明确和完善未成年人行为规范。二要充分发挥各类爱国主义教育基地在未成年人思想道德建设方面的作用。三要在原有的“远离毒品、远离网吧”、“青少年维权岗”、“暑期社会实践”等活动的基础上，进一步创新教育载体。积极实施“阳光校园”、“阳光基地”、“阳光环境”、“阳光互助”、“阳光关爱”六大工程，全面落实抓好与未成年人思想道德建设相关的好事实事，努力营造有利于未成年人健康成长的社会环境。

四是促进市民素质区域一体提高。以加强公民道德实践为中心，突出以诚信为重点，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，建立符合戚区实际的思想道德体系。大力开展爱国主义教育系列活动，精心策划和组织纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、长征胜利70周年系列纪念活动，使爱国主义教育成为广大群众培养爱国情感，培育民族精神，加强思想道德建设的重要载体。深入开展“公民道德宣传日”和“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，抓好志愿者协会建设。进一步倡导文明新风，抵制封建迷信、“法轮功”等邪教势力的侵入。

五是进一步加大精神文明建设考核力度。突出2005年精神文明建设考核重点，进一步完善考核细则，增强针对性，促进精神文明各项工作落到实处。

第四要理清思路，推进文化事业稳步发展。

一是加快推进基层文化设施建设。在搞好文化馆（站）、图书馆（室）建设的同时，加强社区和居民小区配套文化设施建设，发展文化广场等公共活动场所，努力实现“村和社区均有图书室”的目标。

二是大力培养和发展区域民间文化队伍。注重发挥民间艺人在活跃基层文化生活中的作用，鼓励社区有文艺专长和组织才能的居民担任社区文化指导员，辅导和组织社区居民开展文化活动。

三是积极开展丰富多彩的文化活动。首先要举办好戚墅堰第五届群众文化艺术节。其次要积极繁荣社区文化。积极发挥社区内各种专栏、板报的宣传教育作用。因地制宜地搞好群众性歌咏活动。高度重视并积极引导社会举办和群众自发组织的各种文化活动。第三要推进农村文化活动方式的创新。充分利用农闲时间、集市和民间传统节日，开展生动活泼的文化活动，鼓励发展庭院文化。

第五要服务中心，突出重点搞好新闻舆论宣传。

一是继续深入宣传党的十六届四中全会精神和区委七届十次全委扩大会议以及人大政协“两会”精神，进一步统一思想、凝聚力量。二是加强改革开放和经济建设的宣传，营造抓住机遇、加快发展，实现“小区要做强区”、建设常州东大门目标的良好氛围。重点突出我区在招商引资、发展民营经济和加快城乡一体化进程等方面的宣传。三是认真学习宣传全市宣传思想工作会议和全区党建工作会议精神 ツ，加强思想政治工作和精神文明建设的宣传，推动公民道德和未成年人思想道德建设。大力宣传全区广泛开展的保持共产党员先进性教育、公民道德和未成年人思想道德建设的教育和实践活动，注重报道在保持共产党员先进性教育活动中涌现的和在思想道德建设方面可信、可敬、可学的先进典型，在全社 シ会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

四是切实做好维护社会稳定的宣传，加强引导，理顺情绪，平衡心理，化解矛盾。要大力宣传保持社会稳定对于实现改革和发展各项目标的极端重要性，宣传我区各级领导干部深入实际，关心困难群众，为群众办好事、办实事的情况，宣传社会各界关心帮助城乡困难群众的人间真情，宣传全区各级党政组织正确处理新形势下的人民内部矛盾，切实维护群众合法权益，及时排查各种不稳定因素，确保社会政治稳定的工作情况，宣传政法机关加强社会治安综合治理、开展严打整治斗争，确保人民群众生命财产安全的情况。

五是进一步加强新闻宣传管理，不断提高新闻宣传报道质量。适时举办戚区第二期新闻、宣传骨干培训班，以提高基层通讯报道员的思想和业务素质，力争多出短而实、新而活的新闻稿，同时认真落实《戚墅堰区宣传报道奖励办法》，使更多的人、更多的层面关心支持戚区建设。加强与各级各类新闻媒体的沟通联系，及时化解和消除不利于戚区改革发展稳定的有害信息的影响，为戚区成为名符其实的常州东大门和现代化城市副中心作出宣传部门应有的贡献。

在全区党建工作会议上的讲话