更新发展观念、创新发展思路、提升发展境界，把各项工作转变到有利于促进科学发展上来，这是时代的呼唤、人民的期待。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。围绕如何以改革创新精神践行科学发展观，课题组成员分别前往海南省、陕西省作了专题调研，并对科学发展观学习实践活动试点地区江西省、河北唐山市、邯郸市、甘肃省平凉市、广东省东莞市、惠州市等的材料♒进行了深入研究，特提出以下研究体会和建议。

改革创新是践行科学发展观❤的直接动力

胡锦涛总书记指出，“科学发展观是指导发展的科学思想。只有求真务实，认识规律，把握规律，才能得其要旨。”胡锦涛总书记的精辟论述，为我们深入理解科学发展观和改革创新的关系找到了一把钥匙。

1.科学发展观饱含创新性，提出了用创造性的思维和方法来学习贯彻的庄严职责。科学发展观从新的角度审视世界各国的发展理论和发展实践，立足社会主义初级阶段的基本国情和发展实际，以新的理论构架高度概括了半个多世纪以来我们党对发展的认识和实践成果，创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断，形成了关于中国现代化建设的发展道路、发展模式、发展战略和发展目标等一整套的具有中国特色的发展理论，为当代中国的发展指明了方向。

2.推动科学发展具有挑战性，提出用改革创新精神统筹发展、破解难题的艰巨任务。实践在发展，改革开放的伟大事业在前进，把科学发展观的理论转化为各地各部门发展的理念、发展的规划、发展的措施，迫切需要科学系统的思维、深化改革的观念、着力创新的意识和各类各层、扎实有效的举措。当前，基层的科学发展面临着一系列瓶颈。经济增长速度不快、发展不充分依然是许多中西部地区市县的突出矛盾和现象。人们的公共需求的全面快速增长同基本公共产品短缺、公共服务不到位的突出矛盾。要解决这些问题，改革的任务很重，创新的任务很重。

3.保持我国现代化建设强劲发展势头具有前瞻性，提出建设创新型国家的重大使命。作为我们这样一个发展中的大国，在与发达国家经济组织进行合作的过程中，能够引进资本、设备和一般性或者低端的技术，而引进高端技术，发达国家始终对我实行极为严格的限制。在基础研究的重要领域和重大关键技术方面，我们只能走自主创新之路。如果我们长期处在输出有形产品的阶段，在知识创造和高端人才的培养方面无法领先，那么，我们在国际分工中就会处在不利的竞争地位，国民财富很难有大幅度的实质性增长。这就对转换发展模式和贸易模式，加快教育改革，加强科技、文化、体制机制等方面自主创新步伐提出了迫切要求。

总之，在贯彻科学发展观的实践中，大力弘扬改革创新精神，革除工作中不适应不符合科学发展要求的方面，创新有利于科学发展的思想观念、体制机制、组织管理、活动方式和思维方式，使各地各部门真正更新发展观念、创新发展思路、提升发展境界，把各项工作转变到有利于促进科学发展上来，这是时代的呼唤、人民的期待。

当前推动科学发展面临着新的机遇和挑战

在全面建设小康社会的伟大进程中，推动科学发展有着诸多的有利条件。主要体现在：一是党中央推动学习科学发展观的坚强决心以及刚刚闭幕的十七届三中全会，✄为各地区各部门践行科学发展观指明了方向。二是科学发展符合民意，学习实践科学发展观活动得到广大干部群众的拥护、支持和积极参与。科学发展观“以人为本”的理念，体现了广大人民群众的根本利益，符合东部和中西部地区老百姓的愿望和呼声，这为学习实践科学发展观活动赢得广泛的群众基础。三是东部经济发达地区产业升级与结构调整，为中西部落实科学发展带来了难得机遇。四是改革开放30年财政收入的增长和积累，给各地落实科学发展创造了条件。同时也要看到，在发展过程中也还存在着与科学发展要求不相适应的问题。还存在着不少影响科学发展的不利因素。主要体现在：

一是在认识上，存在着“满足论”、“阶段论”、“坐等论”。一些东部地区的党员干部不能从科学发展的全局和长远眼光分析本地区本部门工作，“小富即安，小进则满”，站不高，看不远，陶醉于已有的成绩之中，缺乏忧患意识，缺乏进取精神和“二次创业”意识;一些党员干部认为发展是分阶段的，东部地区先行一步，有条件考虑发展社会事业，考虑农村的发展，而中西部地区经济基础差，发展滞后，首要任务是发展经济，让经济快起来。为了快，“三高一低”的粗放模式是不可避免的，只有经济发展了，有条件了，才能考虑社会事业的全面发展，才能考虑人与 ☻自然的协调;有些中西部地区的党员干部认为“三十年河东，三十年河西”是规律，我这地区有资源、有条件，过去欠发达是中央没给政策，现在东部发展后劲不足了，环境条件变了，必然向中西部转移，中央也加大了支持力度，轮都轮到我发展了，因而责任意识不强，缺乏抢抓机遇、加快发展的主动性。

二是在谋划发展上，缺乏针对性、持

久性、统筹性。一部分党员干部对复杂的现实问题缺乏深入的了解和思考，不能从基层的实际发展要求来作规划，不能从群众的期盼和根本要求来部署工作，结果下了很大力气，付出很大努力，没有产生实际的效果;一部分党员干部临时观念突出，急功近利，急于出政绩，缺乏长远打算和科学规划，寅吃☂卯粮，债台高筑，透支财政，搞短期行为，把包袱扔给后人，局部看有效果，总体看效果差，短期看有成效，长期看副作用大;还有一部分党员干部方法片面，一手软一手硬，总是觉得搞经济硬，搞社会事业软，建工厂上项目硬，搞环保生态软，不会两手弹钢琴。

三是实践中，存在着拿来主义、形式主义、经验主义。一部分干部总是强调本地区发展基础薄弱、发展条件差、工作难度大、矛盾头绪多，缺乏资源和人才，依赖中央和兄弟地区支持思想严重，习惯于“输血”，不在建立“造血”功能上下功夫，或者对东部地区转移过来的一些产业不设门槛，照单全收;一些党员干部对科学发展喊得很响，在实际操作中，贯彻科学发展的理念不新、办法不多，结果，仍然走的是强调经济增长、经济投入的老路子，忽视民生建设投入，忽视社会及人的全面发展;还有一部分党员干部习惯于老调新唱，按老办法办事，因循守旧，循规蹈矩。

所有这一切，都阻碍着我们广大党员干部群众用创新的精神、创新的思路、创新的举措来贯彻落实科学发展观。

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