2016年春运期间安全工作通知
一、高度重视,增强忧患意识,狠抓安全生产责任和措施落实
岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发。各村、各单位、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管项目必须管安全、管活动必须管安全”的原则,全面落实安全生产责任和管理措施,确保岁末年初、春运和两节期间安全平稳。各村、各单位、各部门要进行专题研究部署,加强组织领导和检查落实。各部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查。各类企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生。
二、突出重点,针对春运和两节安全生产特点,切实加强安全生产监管
各村、各单位、各部门要针对岁末年初与春运、节日期间社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。
一是加强交通安全监管。
强化对农村山区等重点路段、水域的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,特别要加强对酒后驾驶和雾雪天气条件下道路通行秩序的管理,制定应急措施。及时消除重点路段、水域的事故隐患。乡交管办要加强对片区和辖区道路交通的安全执法检查和监督管理,依法纠正和打击违法行为,有效防范农村道路交通事故。要统筹做好春运安全工作,强化车站的安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。
二是加强消防安全检查和管理。
深入排查人员密集场所、易燃易爆场所以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,严格对大型群众性活动的审批把关和“跨年夜”等自发性群众活动的安全管控。对举办的节庆、体育、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和应急救援预案,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
三是强化烟花爆竹安全监管☠。
加强对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严厉打击无证非法生产、分包转包、非法运输、“三超一改”、许可证过期、超能力突击生产等行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。要严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施,制订公共安全突发事件应急预案,严防各类事故发生。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、辖区负责”的原则,要加强对本领域、本行业和本辖区所有生产经营单位的安全监管,有效消除事故隐患,防范事故发生,确保安全稳定。
三、精心组织,切实抓好安全生产大检查“回头看”,深入排查治理隐患
各村、各单位、各部门要按照国务院安委会部署,切实抓好安全生产大检查“回头看”、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治,督促企业认真开展冬季安全检查,全面排查整治各类事故隐患。要着力抓好前期检查发现的隐患整改工作,对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查,确保整改到位。一时不能完成整改的重大隐患,要进行严密监控并落实好安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。加强对非煤矿山、砂石企业的料场、排土场等以及其他建渣场等场所的巡查监控力度,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,特别是加强易燃易爆化学品的隐患排查治理,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等♒事故发生。要继续深化施工方案专项治理行动,强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现、妥善处置各类隐患。要加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电、取暖安全管理,加大入户检查和安全宣传力度。其他各行业领域也要结合实际,扎实深入做好隐患排查治理工作。
四、加强联动,强化应急管理,严防自然灾害引发生产安全事故
各村、各单位、各部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的จ监测、预报工作,及时发布预警信息,广泛进行安全提示,督促、指导、落实安全防范措ฒ施。要认真审视完善安全生产应急预案,加强应急演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急✪情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。