积极探索人大监督方式,努力提高人大监督实效
人大及其常委会行使监督权,是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权之一,强化监督,突出监督效果,是监督工作中永恒的话题。如何监督,怎样监督,推进“一府两院”改进工作。道真自治县人大常委会按照《监督法》和《贵州省各级人大常委会监督条例》的相关规定,积极探索监督方式,大胆实践,努力增强监督工作的针对性和实效性,为推动道真经济和社会事业的全面发展做出了一定的贡献。
两年来,我们采取以下探索方式,突出监督实效:
一、强化制度建设以提高监督实效
为保证人大常委会在不断探索监督方式的同时有章可循,照章办事,县人大常委会根据有关法律的规定,结合监督工作实际,制定了《道真自治县人大常委会决议决定及审议意见督办暂行办法》、《道真自治县人大常委会讨论决定重大事项的规定》、《道真自治县人大常委会执法检查工作暂行办法》、《道真自治县人大常委会规范性文件备案审查暂行办法》➳等制度。为使制定和完善的制度不是一纸空文,除在监督过程中按程序操作外,还对“一府两院”如ณ何落实这些制度进行了检查。因此,以上制度的制定和完善,为人大常委会开展监督工作,提高监督实效,提供了制度保障。
二、精选议题以提高监督实效
县人大常委会始终坚持党的领导,根据县委决策部署,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,围绕依法治县目标,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,坚持服务大局、突出重点,精选议题作为监督工作的切入点,使监督工作达到事半功倍的效果。
为拟定好议题计划,每年都要组织专门的调研ฒ组深入一线,广泛听取群众、人大代表和社会各界的意见建议,获取最直接最真实的第一手资料,形成书面 五、加强对代表建议的督办以提高监督实效
县人大常委会把加强对代表建议的督办作为监督“一府两院”工作的重要内容,积极探索代表建议办理工作的新思路,制定完善了重点建议督办制度,有针对性地改进督办措施,加大督办力度,提高代表建议的办理质量。
我ღ县第六届人大一次会议后,县人大常委会督促政府及时召开了代表建议交办会,同时选择了有典型性的代表建议作为主任会议督办件。如在办理《关于整顿和规范法律服务市场的建议》中,由县人大分管联系的副主任负责,相关委室跟踪督促办理,县直相关部门的负责人为第一承办人。通过督办,县人民法院、县司法局联合下发了《道真自治县人民法院、道真自治县司法局关于加强全县法律服务市场管理的规定》,采取八个方面的措施对全县法律服务市场进行规范化管理,并在工作中相互配合、认真☿执行,有效促进了全县法律服务市场的规范化管理。
六、加强对审议意见的追踪督促落实以提高监督实效
听取和审议政府专项