县委十五届七次全会上的讲话

陈*同志在县委十五届七次全会上的讲话

同志们：

    根据会议安排，围绕贯彻落实赵书记讲话精神，下面我就经济工作讲三点意见。

    一、坚持问题导向，认清严峻形势，加压奋进促赶超

    刚才，赵书记在讲话中客观总结评价了上半年工作，对经济发展取得的进展和成效给予了肯定。成绩来之不易，凝聚了全县上下的共同努力。我们为之欣慰振奋的同时，更要保持高度清醒冷静⌛。上半年经济运行企稳回升，但主要指标增速回落，排名全市靠后，没有实现“双过半”目标，经济发展面临近年来最为严峻的形势。

    一、是脱贫攻坚时间紧任务重、问题还很多。住房安全保障方面，全县还有321套房屋在建、2101套房屋未装修，实际入住6932户，入住率仅为35%。经核查，目前有311户危房改造不到位、1392户住房保障无法认定。产业扶贫方面，群众增收产业“弱小散”，一些村集体经济组织、专业合作社、龙头企业带贫益贫能力不强，小额贴息贷款和互助资金使用管理不够规范。基础设施方面，目前还有36公里通村组水泥路、34处饮水安全工程未建成。受近期强降雨影响，一些镇村路水电讯等设施受损，影响脱贫达标认定。问题整改方面，少数单位主要领导思想上不重视，整改责任落实不到位，问题认领不全、整改工作不彻底，存在就整改抓整改、应付过关的现象。风险防范方面，扶贫领域政策落实、形式主义、负面舆情等风险隐患仍然存在，一些单位和干部盲目乐观、心存侥幸，工作不深不细不实。当前距离9月底不到50天时间，各项工作差距还大，攻坚任务非常艰巨，如期实现脱贫、力争再获优秀还需付出艰辛努力。

    二、是追赶超越竞争激烈、差距还在拉大。过去两年我们连续进入全市目标责任考核优秀等次，去年全省县域GDP排名第38位，在全市各县区排名第4位，迈出了追赶超越的坚实步伐。面对经济结构调整、下行压力加大的实际，今年我们理性客观调整了增长预期目标，但从上半年发展数据来看，主要指标完成情况不理想，经济下滑超出合理空间，呈现增长速度放缓、目标任务欠账、全市排名靠后的局面。生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值分别增长5.4%、0.4%、4.5%，欠目标任务3.6个、12.6个、8.5个百分点，比去年同期下降3.8个、8.5个、6.3个百分点，低于全市平均增速3.1个、8.8个、6.9个百分点，其中两项排名末位、一项全市第九。社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入分别增长10.9%、8.1%、10%，排名全市第四、第八、第三。面对各县区争先进位、提速赶超的发展态势，这些指标数据、位次排名直观反映出了上半年经济发展的相对滞后，加快追赶超越、跟进全市发展的压力更加凸显。

    三、是经济发展积弱未改、动能不足。近年来，我县保持快速发展的良好势头，但深度贫困的基本县情还没有根本改变，制约发展的关键问题还没有完全破解，发展落后的积弱之势还没有彻底扭转。从自身来看，发展不足仍然是紫阳最大的实际，动能不足是发展最突出的问题。一是重大项目少。投资占比大的脱贫攻坚项目陆续建成，项目储备不足、接续不畅的问题日益突出，尽管今年项目个数多、开工早，但体量小、推进慢，招商落地项目同比减少，到位资金同比下降29.2%，投资高开低走、增速回落、缺少支撑。二是转型升级慢。全县处在转型升级初期，产业组织倚重传统方式，富硒产业、新型工业、服务业产业化链条化发展水平不高。三是市场主体弱。全县市场主体中企业仅占9.5%，“五上”企业仅占全市的6.4%，部分企业长期处于停产半停产状态。四是资金缺口大。全县县本级财政收入只占支出的1/30，随着金融政策持续收紧、减税降费政策全面落实，短期内财政收入难以较快增长，各项缺口指靠向上争取，资金保障供需矛盾突出。五是创新活力不足。科技平台、高新企业等支撑创新的要素不全，优秀人才流失、专业人才短缺等问题亟待解决，创新成果、经验推广、工作亮点、获得表彰等情况明显少于以往。

    四、是一些干部安于现状，缺乏干事创业的热情和劲头。集中表现在“三个不够”：一是思想不够解放。面对新时代开放发展大势，一些干部抱守“大山思维”，缺少立足发展大局统筹谋划工作、对标发达地区学习经验做法的意识，干事因循守旧，习惯安于现状，加快发展的危机感、紧迫感和责任感不强。二是工作不够高效。少数单位和干部缺乏拼搏奋斗、争创一流的激情，工作拖拉疲沓、活力不足，尤其是表现出“六种缺乏”：部门缺乏荣誉感、干部缺乏精气神、工作缺乏责任心、落实缺乏执行力、做事缺乏坚韧劲、意见缺乏建设性，直接影响工作高效务实推进。三是作风不够过硬。少数单位和干部调门高行动少、慢作为不作为、不担当不尽责，对企业和群众的诉求不上心、服务还不到位。

    讲这些问题，并不是否定大家半年的努力，而是提醒大家要认清形势的严峻性、增强工作的主动性，做好最充分的准备，付出最大的努力，争取最理想的结果。当前正是我县打好三大攻坚战、培育新动能、迈向高质量发展的关键时期，面临很多意想不到的困难和问题。上半年经济发展不及预期，既有宏观形势复杂、发展基础薄弱、各项任务繁重、干部力量不足等客观因素，也有思想观念落后、开放意识不强、工作投入不够、担当精神不足等主观原因，在全力冲刺整县摘帽、重拳整治环保问题的紧要关头，一些工作没有全面统筹兼顾。需要强调的是，抓脱贫、抓环保和抓经济发展不是矛盾的，抓好脱贫和环保既体现出全县的发展成效和变化，也有利于培育紫阳新的发展基础和动能，本质上就是为了更好的推动经济发展，三者之间是相辅相成、相互促进的关系，不能割裂开来、顾此失彼，尤其在当前这个特殊阶段，“跳出脱贫抓脱贫、围绕脱贫抓发展”的思路必须坚持，走生态优先、绿色发展之路不能改变，围绕发展的各项工作都必须统筹兼顾、协同推进。各级各部门要扭住发展第一要务不动摇，始终突出主线、守住底线，保持定力、加压奋进，务实苦干抓好各项工作，竭尽全力完成年度任务，不断巩固持续向好的发展态势，为实现全面脱贫、推动高质量发展打下坚实基础。

    二、坚持稳中求进，聚焦目标任务，统筹兼顾抓落实

    7月30日，中央政治局召开会议部署下半年经济工作，强调当前经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。省委十四届五次全会指出，上半年全省经济呈现出平稳中有进、平稳中有忧、平稳中有变的态势，要把稳增长作为下半年经济工作的首要任务，坚定信心、保持定力，稳中求进、守住底线，全力以赴做好改革发展稳定各项工作。市委四届八次全会指出，今年以来全市经济发展企稳向好，建设西北生态经济强市取得新进展，下半年要查补短板、对标发力、反骄破满、锐意进取，奋力实现“四个确保”。对我县而言，面对复杂变化的经济形势，进入转型升级、提质增效、推动高质量发展承上启下的关键时期，更要增强信心、坚定决心、保持定力、站稳脚跟，在埋头苦干中增强实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局。下半年经济发展任务艰巨，统筹做好各项工作事关全局、意义重大，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、市委全会和胡和平书记来紫调研指示精神，把整县摘帽作为首要任务，把稳中求进作为核心要求，始终同频共振抓攻坚、聚焦聚力抓发展、统筹兼顾抓落实，全力补短板、强弱项、促赶超，扎实做好下半年各项工作，推动经济高质量发展，确保如期实现脱贫摘帽，确保圆满完成年度各项任务。

    一、要聚焦两不愁三保障，全力以赴冲刺整县摘帽。整县摘帽进入最后冲刺阶段，各级各部门务必扛牢责任、尽锐出战、对标对表、合力攻坚，一鼓作气打赢这场硬仗。一是严格标准、确保质量。认真贯彻省脱贫攻坚领导小组《关于聚焦“两不愁三保障”切实提高脱贫质量的实施意见》，聚焦“两不愁三保障”的基本要求和核心指标，盯紧全年116个村5.7万人脱贫任务，扎实推进“百日冲刺”行动，严格执行脱贫退出标准和程序，确保实现高质量脱贫。二是补齐短板、全面达标。结合“六大”活动梳理排查结果，全力加快易地扶贫搬迁竣工交房、装修入住和非贫困户住房安全保障，统筹推进基础设施、产业就业、教育健康、兜底保障、金融扶贫等各行业脱贫任务，扎实做好退出达标认定、农村环境整治、新民风建设、群众满意度提升等工作，逐村逐户逐项补缺补漏补短，确保9月底前各项指标全面达标。三是紧扣问题、狠抓整改。坚持一手抓整体推进、一手抓问题整改，针对中省巡视考核和市督导组反馈的问题，严格落实整改要求，扎实抓好整改落实，确保8月底前41个问题全部整改到位，同步建立健全长效机制，坚决杜绝“屡改屡犯”的现象发生，以问题整改促进脱贫攻坚任务完成和质量提升。四是防范风险、巩固成果。高度警惕、有效化解扶贫领域风险隐患，严防出现政策落实、工程质量、资金使用和形式主义、负面舆情等方面的漏洞和问题，避免发生“灰犀牛”“黑天鹅”事件，坚决杜绝“一票否决”的问题发生。严格执行“四个不摘”要求，建立贫困村服务管理、集体经济等九项巩固脱贫成果长效机制，确保稳定脱贫不返贫。县脱贫办和“八办三组五保障”部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，科学调度力量，深入一线督导，及时发现、反馈和解决问题，每天汇总任务完成情况，每周综合研判工作推进情况，确保工作务实、过程扎实、结果真实。各镇要加快各项工作推进，对发现的问题不等不靠迅速解决，解决不了的要第一时间上报，由县指挥部集中会商研究，确保所有环节没有漏洞、每项工作经得起检验。

    二、要聚焦扩投资、稳增长，争分夺秒加快项目建设。项目是扩投资、稳增长的关键支撑，各级各部门要坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，深入开展“三大主题年”活动，推动项目建设提升、招商引资提质、营商环境提效。一是全力以赴抓开工、抓进度、抓建成。扎实推进“双百”工程，紧盯123亿元投资计划，狠抓150个重点项目建设，压实任务进度，严格质量把关和规范管理，确保固定资产投资增长13%以上。对12个未开工重点项目，要逐一找准问题、采取针对性措施，确保9月底前全部开工；已开工投资项目，要优化环境保障、加快建设进度，力争汉王跨汉江大桥、西门河新区开发（三期）等106个项目年底前建成投用。二是坚持不懈抓推介、抓招商、抓环境。坚持以开放促发展，大力推动走出去、请进来，深入京津冀、长三角、珠三角等地开展推介活动，突出富硒产业、文化旅游、智能制造、康养医药和新社区工厂等重点，加快从节会宣传、面上推介向精准对接、点上突破转变。要坚定不移把招商引资作为第一抓手，瞅准优势资源和重点产业，强化“四个一视同仁”和“四个一”招商工作机制，按照区域、产业、项目、政策、落地“五个精准”要求，扎实开展产业链招商、点对点招商、领导带队招商和小分队精准招商，认真落实招商计划，全面完成招商引资任务。要持之以恒推进改革创新，主动争取中省市改革创新试点，推动各行业领域工作创新，持续深化“放管服”改革，加快政府机构改革部门“职能归位”，深入开展优化营商环境“10+2专项行动”和“五大专项行动”，进一步完善“全程代理”模式，务实拓展“一网一门一次”工作，强力整治营商环境突出问题，确保营商环境持续优化。三是精准对接抓规划、抓储备、抓争取。要抢抓乡村振兴、基础设施领域补短板、沿汉江生态经济带规划落实、新时代西部大开发等重大机遇，精准对接中省政策投资，进一步优化完善“十三五”规划，抓紧推进“十四五”规划编制，年内完成全县乡村振兴、汉江生态经济城镇带等重点规划编制工作。牢牢把握中省投资导向，系统做好项目研究论证和策划包装，抓紧储备一批高质量、大体量、宽领域的项目，11月底前年度100个重大项目前期工作要取得突破性进展。围绕今年稳增长目标和明年扩投资计划，提前捕捉中省政策信息，强化奖惩激励措施，以前瞻眼光、创新思维和更大力度研究跑办争取项目，确保到位资金30亿元以上，力争县医院综合楼建设、汉江流域环境综合治理等项目挤进省市投资盘子。

    三ย、要聚焦调结构、促转型，精耕细作提升产业质效。坚持以提质增效为核心、以融合发展为路径、以提升产业链为重点，大力发展富硒农业、新型工业、全域旅游等绿色产业，推动产业生态化、生态产业化。一是全力稳定工业经济。工业是经济发展的支柱，也是我县经济发展的短板，既要着眼长远优存量、扩增量、提质量，也要立足当前强平台、扶企业、增效益。要贯彻支持民营经济发展政策措施，落实“五个一”企业帮扶工作机制，针对企业需求解决制约发展的突出问题，帮助停产半停产企业走出困境。要狠抓产业园区提升，完善配套基础设施，加强入园企业服务管理，年内建成标准化厂房8万平方米，新引进企业3户以上。要加强工业运行调度，加快企业成长培育，力促普方药业中药材加工提取、厚朴综合开发利用、道通天下茯茶等项目建成投产，新增“五上”企业16户以上，确保工业稳定运行、健康发展。二是全力提升富硒产业。加快落实硒产业行动计划，统筹推进科技扶贫示范县、科技创新驱动县域经济发展示范县建设，着力抓好富硒资源精查、产品研发、标准制定、企业培育和品牌建设，提高富硒产业发展核心竞争力。持续推进茶产业“八大创新”工程，加快构建“三品一标”产品体系、全域绿色生产体系和“十百千万”组织体系，下半年重点抓好秋茶生产、茶园管护、质量溯源体系建设等工作，落实与中茶公司合作，打造“中茶牌紫阳富硒茶”系列产品，不断扩大市场营销。要抢抓机遇，发展壮大农村集体经济组织，培育产业龙头企业、新型农业经营主体和专业合作示范社，着力提升85个农业园区质效，力争在培育国家和省级园区上实现突破。要高度重视非洲猪瘟疫情防控工作，夯实各级各方责任，严防疫情传入我县，确保市场猪肉产品稳定供应、生猪产业稳定发展。三是全力推进全域旅游。牢固树立“旅游+、+旅游”的理念，围绕县域全域旅游发展目标，抓紧制定出台全域旅游发展实施方案，系统推进各项工作有序开展。要加快与港中旅集团实质性启动全域旅游发展战略合作，快速推进文笔山4A级景区创建、茶马古道文化旅游区和擂鼓台景区旅游公路（一期）建设，着力打造焕古硒茶小镇、瓦房会馆小镇、蒿坪富硒康养小镇，完成青中、蒿坪、营梁等乡村旅游示范村景观提升工程，积极引进国内知名民宿品牌，大力发展民宿经济和主题客栈。要完善旅游接待服务设施，县游客接待中心、汉江画舫在国庆节前正式建成投用，不断提升服务接待能力。要积极开发和利用好非物质文化遗产，新推出硒陶等一批文创旅游产品，持续开展“秋问道、冬养生”文旅主题活动和“茶艺茶道、民歌民舞”五进活动，提升紫阳旅游的吸引力和影响力。

    四、要聚焦抓治理、优环境，铁腕重拳加强生态保护。深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实克服对生态环境保护盲目乐观、过度自信、自我满足的心理，坚持生态优先、绿色发展，强化铁腕治理、重拳打击，持续推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战。一是狠抓中省环保督察反馈问题整改销号。中省环保督察反馈问题整改是必须不折不扣、坚决完成的政治任务，我县涉及省委环保督察“回头看”问题共10项，其中牵头整改的问题有秸秆禁烧和红蝶化工生态环境风险防控2项，配合整改问题8项。牵头领导和市生态环境局紫阳分局、县农业农村局、向阳镇等责任单位要严格按照整改目标要求，扎实落实整改措施，按期高质量完成整改任务。尤其是红蝶化工生态环境风险防控问题，既是省委环保督察“回头看”明确指出的点源问题，又是省委督察组移交的生态环境损害责任追究问题，牵头领导和责任单位务必高度重视，严格落实企业主体责任，下硬茬加快推进整改，确保按时销号。二是打好四场保卫战。各镇各部门要围绕“蓝天、碧水、净土、青山”四场保卫战实施方案和任务清单，主动对标对表，逐条逐项细化，抓好工作落实，推动全县生态环境质量持续提升。上半年全县空气优良天数160天，尽管排名全省第七、全市第二，但同比减少12天，PM2.5平均浓度超考核任务23%，两项指标完成今年考核任务压力较大，要持续开展大气污染防治行动，突出抓好扬尘污染管控、禁止焚烧秸秆、禁放烟花爆竹等工作，竭尽全力确保优良天数和空气质量实现持续向好目标。上半年水质监测结果全市排名第三，但是水质改善指数ท-2.59%、排名全市第八，水质改善没有达标，要高度重视汉江水质保护工作，围绕“六无六有”目标，全面落实河（湖）长制监管责任，加强县内河流水质监测保护，依法严格规范河道采砂行为，坚决杜绝乱采滥挖等违法行为，确保汉江出紫断面水质稳定达标、持续改善。要扎实开展重点行业企业土壤污染风险筛查，加强农村面源污染治理和重金属污染防治，保护土壤环境安全。扎实开展秦岭生态环境整治，深入推进违建别墅、“大棚房”清查整治，严肃查处“五乱”行为，扛牢压实保护秦岭生态环境的政治责任。三是推进治理系统化。进一步完善城乡环保设施，加快建设毛坝等3个集镇污水处理厂、汉王等6个区域性垃圾处理场，对已建成的城乡垃圾污水处理设施要优化完善管理运营机制，尽快实现市场化运营、规范化管理。加快实施蒿坪河流域污染防治、绿化造林等生态项目，持续抓好松材线虫病防治，夯实紫阳追赶超越、绿色崛起的生态基础。

五、要聚焦提品质、强基础，统筹协调推动城乡融合。一是加快实施县城品质提升工程。9月底前完成县城总体规划和城市控制性规划、重点区域修建性详规修编，用科学规划引领城市未来可持续发展。快速推进月畔湾安置小区、仁和国际社区（三期）等项目建设，全面完成河堤路内侧公路沿线、农业局片区（二期）房屋拆迁，年底前要建成硒陶茶博馆、茶文化交易展示中心、城展馆、文化馆、图书馆等公共文化产业项目，完成滨江生态广场（一期）隧道建设和神钟路改造提升工程，启动滨江生态广场（二期）建设，实施月畔湾广场建设和汉江大桥至石梁子道路工程。

二、是着力提升城市管理水平。坚持以创促建、以创促管，深化“七城联创、三级同创”，新修订出台《城市管理办法》，积极争取通过省级森林县城、省级生态园林县城创建验收，完善省级生态文明建设示范县创建规划。持续开展背街小巷、市容市貌突出问题整治，完成年度“厕所革命”建设任务，规范标识标牌、户外广告、车辆停放，确保顺利通过国卫复审暗访，提升城市宜居水平。三是深入开展农村人居环境整治。认真贯彻省、市农村人居环境整治工作视频会议精神，围绕全市“百村示范、千村推进”的要求，突出村庄规划、基础建设、污染防治等重点，全面推进“五边五治、四化四评”农村环境综合整治，年内创建人居环境整治示范村10个、推进村100个。集中抓好青中、蒿坪等7个乡村振兴示范村建设，为全面实施乡村振兴提供借鉴和示范样板。

    六、要聚焦惠民生、保稳定，倾心尽力增进群众福祉。坚持以人民为中心，着眼群众需求和发展短板，着力防范化解各类风险，严格落实贫困县约束机制，尽力而为、量力而行，保障和改善基本民生。各单位要充分认识到落实减税降费政策带来的财政压力，牢固树立过“紧日子”的思想，✪严格执行单位运行经费同比压缩5%-10%的规定，大力压减不必要的行政开支，将有限的财政资金优先用于保工资、保运转、保基本民生。一是倾力办好民生实事。今年20件民生实事由全体人大代表票决产生，向社会进行了公开承诺，要坚持说了算、定了干，年底将在人代会上报告完成情况，各责任单位务必高度重视、抓紧办理，确保件件落实兑现。二是大力发展教育事业。扎实推进“双高双普”创建，加快向阳恒大小学（二期）、县第二幼儿园等14个项目建设，聚焦“三个一流”办学目标，进一步优化师资队伍建设，全面提升教育教学质量。三是不断优化卫健服务。深化“健康紫阳”建设，抓好县中医院（二期）和城关、麻柳、东木镇卫生院项目，完善县镇村公共卫生一体化服务机制，有效提升卫生健康服务能力和水平。四是繁荣地方文化。扎实抓好文化产业发展、文化阵地建设、人才培养引进，积极创建国家公共文化服务体系示范区，建成44个基层综合文化服务中心，持续推进文化惠民工程，丰富群众文化生活。五是完善社会保障。扎实做好拥军优抚和退役军人事务管理工作，稳步扩大社会保险覆盖面，统筹做好就业帮扶、临时救助、社会关爱等工作。六是纵深推进扫黑除恶专项斗争。严格落实“五个再一遍、三个大起底”，加大“打伞破网、打财断血”力度，坚决做到扫黑务全、除恶务尽、治乱务本，有效净化社会环境，增强群众的安全感。七是维护平安稳定。围绕建国70周年大庆，全力维护社会稳定，全面加强防汛防滑，坚决遏制安全事故发生，扎实做好矛盾纠纷排查化解和信访问题处置，营造安全稳定的发展环境。

    三、坚持真抓实干，牢记初心使命，担当作为提效能

    整县摘帽决战之际、追赶超越关键之时，我们面临的任务异常艰巨、形势非常严峻，这个时候更要坚定决战决胜的信心决心，保持只争朝夕、一往无前的奋斗姿态，发扬有知无畏、敢想敢干的实干作风，用我们的智慧和担当挑起推动发展的重任，奋力推动各项工作取得新进展。

    一、要强化学习、增强本领。习近平总书记多次强调，善于学习就是善于进步，依靠学习才能走向未来。我们要实现追赶超越，就必须大兴学习之风，始终把学习放在首要位置，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“两学一做”常态化制度化和“不忘初心、牢记ฟ使命”主题教育，推动学习贯彻工作深入务实自觉。要紧扣新时代新形势新要求，学政治理论、学政策法规、学先进经验、学专业技能、学传统文化，通过学习增强执政本领，提升履职履责和创新创业能力，创造性抓好各项工作落实，争当各领域的行家里手，适应紫阳各项事业发展需要。

    二、要强化效能、埋头苦干。紫阳追赶超越任重道远，关键要靠大家用心谋事、踏实干事、敬业成事。要坚持实干为先、执行为要、效能为上，低调务实不张扬、埋头苦干勇作为，把精力集中到推动改革发展、加快追赶超越上来，落实上级部署雷厉风行、一抓到底，完成各项工作认真负责、优质高效，做到工作态度、工作能力、工作标准、工作效率、工作管理、工作业绩“六个一流”。要强化行政效能审计和行政效能监察，实行工作清单式交办、精细化推进、销号式管理，案无积卷、事不过夜，推动工作效能全面提升，确保各项决策部署落地生根。省市对今年目标责任考核内容进行了调整，要认真研究考核办法、考核类项和标准要求，盯紧考核指标，盯牢负面清单，竭尽全力抓好任务落实，积极主动向省市主管部门汇报，加强对接协调和沟通联络，争取赢得省市的认可、理解和支持，确保年度目标任务高质量完成。

    三、要强化担当、奋力争先。精诚团结者兴，上下同欲者胜！紫阳各项事业的发展要靠全体紫阳人并肩担当、共同奋斗，面对新形势新要求新挑战，处在当前多任务叠加、多维度评价、多目标考核的转型发展阶段，各级干部更要切实增强推动新时代紫阳加快发展的荣誉感、责任感和紧迫感，聚焦发展目标，聚合各方力量，形成相互支持、密切配合、同心合力干事创业的良好氛围。要敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，勇敢面对、积极应对各方面的困难矛盾和风险挑战，十个指头弹钢琴，牢牢把握主动权。要坚持把廉政勤政作为第一准则，以身作则、廉洁自律，扛牢压实主体责任，切实履行一岗双责，带头执行各项规定。要大力弘扬安康创优精神，对标先进、树高标准、迎难而上、敢为人先，推动各项工作在全市争一流、全省争进位、全国争先进。

    同志们，不忘初心再出发，牢记使命勇担当，让我们在县委的坚强领导下，坚定信心、苦拼实干，坚决打赢整县脱贫摘帽攻坚战，奋力冲刺目标责任考核“三连优”，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！