留守儿童这一群体，随着农村外出务工人员的增加而不断壮大，已经形成了一个需要予以高度重视的特殊群体。如何教育好、管理好留守儿童，已成为学校和社会各界共同探讨的问题。近期，我们通过座谈、走访等方式，对××市农村留守儿童情况进行了专题调查。

据调查统计，××市义务教育阶段留守儿童共28765人，占义务教育阶段学生总数的28.5%。从父母外出打工情况来看，父母一方外出的有9426人，父母双方外出的有19339人;从学生就读情况来看，在小学就读的有20352人，在初中就读的有8413人;从学生寄宿情况来看，在校寄宿的有10094人，非在校寄宿的有18671人;从年龄结构来看，6-11周岁的学生有16504人，12-14周岁的学生有7513人，15周岁及以上的学生有4709人。

通过调查留守儿童，走访他们所在的学校、家庭，了解到留守儿童存在的问题，主要表现在以下几方面：

——学习成绩不够好。留守儿童对学习缺乏热情，进取心、主动性不强，学习目的不明确，甚至有明显的厌学情绪，迟到、早退、逃学、辍学现象时有发生，导致成绩一般或较差。

——性格发展不健全。留守儿童内心封闭、情感淡薄、性情浮躁、情绪消极、寡言少语，甚至存在抑郁自卑、自暴自弃、愤世嫉俗等心理障碍，部分留守儿童或养成了娇气任性、放纵随意的不良性格，或养成了乱花钱、摆阔气的不良习惯。

——道德行为存危机。留守儿童是非观念淡薄，思想道德滑坡，荣辱意识差，目无尊长，待人不诚实;部分留守儿童人生观、世界观和价值观偏离了正确方向，甚至存在金钱主义、享乐主义思想，模仿成年人抽烟喝酒、拉帮结派、打架斗殴、敲诈勒索等。

究其原因，主要有：

1、家庭自身因素。一是代理监护人监督责任意识不强。代理监护人认为孩子的父母不在身边，应该对孩子更多的爱，不能对他们要求太严格，否则会使孩子产生对抗心理，结果导致宠爱、溺爱。二是代理监护人自身素质较低。代理监护人大多数是老年人，自身文化程度不高，缺乏科学的教育理念，不能在学习、心理上给予帮助和指导。三是父母的亲情关系淡化。留守儿童的父母常年在外打工，平常只给孩子寄几件新衣服，买些好吃的，很少给家里打电话、写信、与孩子进行亲情和思，想上的沟通，忽视了孩子的思想道德、行为习惯等方面的教育。

2、学校因素。家庭生活的不完整，使留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题。他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要教师、集体的温暖，以因弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响，但由于学校教育观念、办学条件、师资力量、管理机制等多方面的制约，学校和教师往往力不从心。

3、社会及其他因素。一方面，文化市场的开放，各种先进的文化传播手段的投入使用;另一方面，学校、家庭、社会监管不到位，加之留守儿童的自律能力较弱，导致留守儿童无法抵挡外界的诱惑。例如：有些娱乐场所、网吧等违反国家规定，接纳未成年人的现象还未能得到有效制止。

此外，农村留守儿童教育和管理工作机制不够完善，青少年校外活动场所严重匮乏，外出务工人员的教育培训工作不到位，社会公众对留守儿童的关注和责任意识不强等等，也是导致留守儿童产生种种问题的原因。

留守儿童的教育不仅关系到他们自身的健康成长，也关系到农村教育的改革和发展。关爱留守儿童，保障他们健康成长，应该成为学校、家庭、社会的共同认识，成为全社会协调配合的综웃合工程。

从家庭教育方面来看，要着力创设温馨的家庭环境

家庭是儿童成长的重要阵地，父母是孩子的第一任教师，其言行往往是孩子学习模仿的对象，对孩子的健康成长具有学校教育、社会教育不可替代的作用。首先，家庭应努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量创造条件，弥补家庭教育缺失对其留守儿童造成的不良影响。其次，加强与代理监护人、学校的联系以及与留守儿童的交流和沟通。良好的亲子关系是一种无法替代的教育资源。外出务工的父母应通过打电话、写信等方式，经常利用返乡的机会，多向老师和临时监护人了解孩子在学校和家里的学习、生活情况，与子女进行情感交流，倾听子女的心声，积极鼓励他们的点滴进步，真正关心他们的成长，使他们能够充分感受到父母的关爱。再次，转变育人观念。要彻底转变“孩子大了打工也能赚钱过日子”的思想，牢固树立科学的教育观和育儿理念，并将其有意识地融入到自己的教育行为中，提高家庭教育的科学性，提升家庭教育的效果。

从学校教育方面来看，要大力加强对留守儿童的教育与管理

学校是直接教育和管理留守儿童的实体，教育和管理的措施应包容更多的关爱帮助留守儿童的内容，在学习和 生活上给予给留守儿童更多的关怀和呵护。

一要建立健全留守儿童档案。学校要以班级为单位建立留守儿童的档案，摸清留守儿童的家庭地址、代理监护人情况和留守儿童父母打工地点及联系方式等，记录留守儿童在校的各方面表现，并及时向代理监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成 ☻学校、家庭共同教育的格局。

二要建立与留守儿童信息交流平台。学校要设立“留守学生心理健康咨询室”、“留守学生视频聊天室”、“代理监护人客座”，开通亲情热线电话，举办留守儿童教育管理论坛，定期召开留守儿童座谈会、留守儿童家长会，开辟留守儿童教育专栏ล等，构建亲情通道，为与留守儿童情感沟通提供方便。

三要广泛开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。学校应以重大节日为契机，并侧重留守儿童开展一些扎实有效的活动，如举办法制安全教育讲座、主题班会、联谊会、集体生日晚会等，引导学生互动互爱，让留守儿童充分感受到来自集体的温暖，从而消除他们孤单、悲观的阴影，使他们愉快生活、安心学习、健康成长。

四要大力实施“特别关爱工程”。学校应建立关心留守儿童工作委员会等机构，全面负责留守儿童的教育管理工作，并建立“代管家长制”，发动教师、党员、团员、少先队干部与留守儿童进行结对帮扶，对留守儿童在生活、学习等方面给予特别的照顾，对家庭困难的留守儿童给予经济扶助，使留守儿童感受温暖、充满自信。

从社会职能方面来看，要致力形成全社会齐抓共管的格局

留守儿童教育问题仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各职能部门和社会各界积极配合、齐抓共管。

一要加强舆论宣传，引起全社会关注。要充分发挥媒体的作用，引导和争取社会各界对留守儿童教育问题的关注，调动全社会力量，共同参与对留守儿童的教育和管理，特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，强化外出务工家长对子女成长的监护责任和教育责任，引导他们正确处理打工致富与子女教育的关系。

二要加大对儿童教育事业发展的扶持力度。各级政府要高度重视农村留村儿童问题，加大对农村留守儿童生存发展环境改善的投入，尤其要在服务福利项目上进行投入，如医疗保健、生活保障、青少年校外活动设施建设等，为留守儿童的健康成长创造良好的社会环境。

三要大力推行寄宿制学校建设。各级政府要因地制宜，科学调整布局，加强农村寄宿制学校建设，不断完善学校基础设施，积ฅ极改善办学条件，最大限度地满足留守儿童的生活需要。

四要加快发展农村家长学校。各级政府要进一步加快规范农村家长学校的建设与管理，建立和完善家庭教育指导服务机构，通过家长学校积极向留守儿童家长及代理监护人宣传普及科学的家庭教育观念、知识和方法。同时，在实施农村劳动力转移培训项目时，把家庭教育知识纳入培训内容，正确引导家长的外出务工方式和教育沟通方式，传授科学的家庭教育方法，提高家长的综合素质和育人技巧。

五要充分发挥职能部门的重要作用。要依托关工委等机构，协调相关职能部门，整合资源，形成合力，在涉及教育教学、济困助学、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护、市场净化、环境整治、劳动用工、经费保障等诸多领域，扎扎实实地开展工作，逐步形成党委、政府统一领导，各职能部门各司其职、各负其责，家庭、学校、社会密切配合的留守儿童教育管理体系。

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