某县落实全省移民工作会议情况汇报
元月20日全省移民工作会后,**县采取超常规措施,紧急部署,科学谋划,全员上阵,全力以赴,全面推进移民工程建设。
一、紧急部署,细化任务。全省移民工作会议的当天晚上,县长**、分管领导**连夜向县委书记**报告,传达会议精神,商讨落实方案。元月21日召开县委常委扩大会议,按照防大汛抗大旱的工作机制,调整补充了指挥部成员,所有县领导全部上阵。元月22日,县委书记**主持召开全县移民建房工作动员会,发出了“举全县之力,强力推进移民工程建设”的动员令,把移民工程建设上升到为捍卫湖北尊严而战的高度,以“九八”抗洪精神和“汶川大地震”的建房速度为标杆狠抓移民工程建设。全体县“四大家”领导和县直单位、各乡镇主要负责人参加会议,会议传达贯彻了**省长的讲话和全省移民工作会议精神,分析了当前面临的严峻形势,安排部署了当前工作,层层分解任务,并由县委书记和县长分别与县直和乡镇主要负责人签订了责任状,细化了任务,落实了责任。要求县“四大家”领导依照分工对口承担移民安置工作任务,实行一名县级领导带领一个部门和一个乡镇包保一个施工队伍,部门结对服务,乡镇负责组织施工人员,强力推进,打好突击战,唱好“大合唱”。
二是转变作风,重点突破。摒弃了埋怨、观望情绪,在转变工作作风上下功夫,在检查督办上下功夫,在加强协调上下功夫,在加快工程建设上下功夫,在确保安全、质量和进度上下功夫,坚决把重要时间节点拿下来,把关键工作抓紧、抓实,切实解决施工人员不足、灰砂砖供应不足等具体问题,不完成任务不收兵。县政府组织了专项资金500万元,依照建房任务落实到各施工队伍,用于组织建筑材料,解决了影响建设进度的瓶颈问题。所有带班县领导靠前指挥,放弃节假日休息时间,每天到工地“上工”,深入一线“把脉”查找症结,现场“会诊”督查进度,和包保工程队伍项目经理交心谈心,主动帮他们算好任务帐、天气帐、经济帐和时间帐,解决施工人员不够、灰沙砖供应不足等具体问题。县长**每两天主持召开一次督办会,把开会地点设在施工现场,带领服务专班全体人员和项目经理一个一个工地ร点人数、查进度、抓服务。抽调一名副县长带领物价、工商、税务、质监和交警等部门组成的协调专班专门负责解决灰沙砖的供应问题,整个工地总需砖量为650万块,**镇内三个砖厂日产砖量为40万块/天,连日来一方面组织专人去砖厂监督,上路设卡防止外流,各施工队伍内部合理调配;另一方面已从新洲调运250万块。剩下400万块的缺口,10天内有望全部解决。工程建设指挥部设立了秘书组、工程指导组、后勤保障组、宣传报道组、督办组和资金结算组,各司其职,加大协调、宣传、后勤保障和资金质量监管力度,实行24小时值班制度,吃住在工地;储备了 ツ5ท0万块灰砂砖和200万方砂料,用于雨雪天气施工。在各帮扶部门的服务下,工地迅速实现照明、通讯、宽带、传真和道路畅通,确保施工无阻碍。各服务专班改变工作方法,走出办公室,深入一线抓服务,他们每天8点到指挥部报到后,在指挥部有关人员带领下,按照东西两个区分班进入施工现场,逐家与项目经理会谈,逐家清点人数,逐家解决具体问题,逐家现场督办;克服天气冷、条件差等困难,积极为包保承建商协调解决人员、物料、水电等问题,将帐篷搭建在工地,陪同施工队伍连夜加班。各乡镇按照每户不少于5人的标准落实施工人数,停止县内其他工程建设,将施工队伍全部转移集中到工地;年关将近,为了确保上足人力,每名工人按每天13元的标准给☑予生活补贴;截至元月26日,整个工地施工人数达到2653人,今天仍有部分施工队伍陆续进场。各施工单位科学安排施工进度,按照3月10日 完成建房任务的要求,倒排工期的截至日期从2月28日 反推,之后的时间用于扫尾工程和雨雪天气的预算;倒排工作计划具体到每道工序每一天,备料工作细化到户,对施工班组兑现奖惩,建房、粉刷交替施工,建房、备料同时跟进,抢晴避雨,日夜开工,做到“三上一卡”,即:上足人力,上足物料,上足设备,卡死工期。
三是严明纪律,兑现奖惩。县纪委下发了关于严明移民安置工作纪律的通知,要求全员上阵,全力以赴,不讲过去,不讲客观,不讲困难,不讲价钱;打时间战,打突击战,打攻坚战。严格实行奖惩制度,对于领导不到位、专班不负责、措施不得力、造成不能按时完成任务,存在质量安全问题、资金管理不善,坚决追究相关领导、乡镇、部门主要负责人的责任,情况严重的给予纪律处分。对于工作不力造成严重不良后果的施工队不讲情面,不讲客观,采取司法介入和实行业内封杀等手段,绝不手软。
四是完善机制,加强监管。一是强化质量监管。始终将工程质量放在首位,进度服从质量,质量压倒一切。实行建设进度与质量安全同步落实“三检查一实 行”的机制,检查材料质量是否过关,检查施工质量是否达标,检查工序是否到位,实行监理单位和施工单位终身包保。严格质量管理,严把规划设计、承建方资质、地基、结构、施工安全、建材质☢量、竣工验收等重要关口,确保工程质量。质检和监理部门人员每天逐家逐户巡视施工情况,检测材料质量,逐个工序监测工程质量,发现问题详细记录,及时采取有效措施处理,每天记录工作日志并向指挥部报告检验结果。二是强化资金监管。对移民计划、项目、质量和资金等实行专人专管,加强移民工程监督和廉政建设,严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和竣工决算制,自觉接受国家和省有关部门的审计、稽查、监督和检查,确保工程安全、资金安全和干部安全。三是强化安全监管。督促施工人员安全规范作业,雨雪天气采取麻渣铺路、穿戴雨衣胶鞋施工等应急措施;公安干警日夜在工地巡查,维护治安、交通,杜绝破坏稳定和影响施工的事件发生;设立工地医务室,累计为施工人员免费发放药品2万余元;工地广播每天发布三天天气预报,提示安全注意事项。