探索构建保持党员先进性的长效机制
党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。保持党员先进性,必须构建一种长效机制。正如胡锦涛同志强调指出的,要积极寻找新的历史条件下做好党☁员经常性教育管理工作的方法和途径,努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。建立健全永葆先进性的长效机制,是践行“三个代表”重要思想的客观要求,是加强党的先进性建设的根本之举,也是加强党的执政能力建设的现实需要。
充分体现全心全意为人民服务的宗旨,坚持从群众中来、到群众中去,始终保持党同人民群众的血肉联系;充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求,坚持突出重点、注重实效,在坚持新时期党建基本制度的基础上不断进行制度创新;充分体现“党要管党,从严治党”的方针,坚持系统规范、整体推进,全面加强党员的教育、管理和简督,突出抓好✿党风廉政建设;充分体现科学发展观的理念,坚持以人为本、激发活力,充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性具有重大的意义。
建立健全学习培训机制。学习是党员保持先进性的基础和前提。政治上、行动上的清醒和坚定,来源于理论上的清醒和坚定。要使每个党员“思想政治觉悟高于群众,业务操作技能高于群众,生产工作业绩高于群众”,就必须建立健全学习机制。一方面,应坚持和完善已有的学习制度,健全学习体系,改进培训方法,提高培训质量;另一方面,不断创新学习的方式和方法,以强化党员学习培训和实践锻炼为基本途径,围绕保证学习时间、丰富学习容、活跃学习形式、提高学习效果,健全完善督学、导学、考学、评学等学习制度,在党内营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,使各级党组织成为学习型组织。通过建立健全学习机制,使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环,在思想、政治、工作和作风等方面都始终保持先进性,从而推动企业各项工作迈上新台阶。
建立健全思想意识机制。党员思想意识决定党员的行为和作用的发挥。应重点加强理想信念、革命传统、形势任务、党员权利义务等方面的教育,认真总结先进性教育活动中采取的“重温入党誓词”、“党员佩戴党徽”、“党员先锋岗”、“党员领导干部讲党课”等有效做法,健全完善具体规章制度,不断增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识,使广大党员牢记光荣使命,自觉履行职责,树立良好形象。
建立健全责任落实机制。党的路线方针政策要靠广大党员去贯彻,党的各项事业要靠广大党员去推进。应把党章规定的党员义务与党员的岗位职责结合起来,进一步细化保持共产党员先进性的具体要求,制定可操作、可考核的具体责任目标,健全完善业务培训、业务考核、业务评价制度,健全完善以督促、检查、考核、评比、奖惩为主要内容的党员责任目标管理制度,保证党员认真履行责任。
建立健全先锋作用机制。党员是党的肌体细胞和活动主体。党的各项事业离不开广大党员的努力工作和率先垂范。应认真总结先进性教育活动中开展的“亮身份、树形象、做表率”等主题实践活动,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,结合本地区本部门本单位实际,积极探索党员推进改革、服务发展、维护♥稳定的有效措施和途径,为广大党员发挥先锋模范作用创造载体、搭建平台。
建立健全制度保障机制。要认真贯彻落实党员权利保障条例,健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和党员批评、检举、申诉、控告权利保障制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则,扩大党内民主,通过开展✯批评与自我批评,增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来,加大监督力度,提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。
♫建立健全行为约束机制。党员保持先进性,不仅需要组织的监督和约束,也需要党员的慎独和自律。应认真总结先进性教育活动中党员查摆问题、党性分析、自我批评等有效做法,围绕党员的自我教育、自我检查、自我完善、自我提高,健全完善具体规章制度,使党员能
够时刻对照检查自己的言行是否符合党员先进性的要求。每个党员应对照党的宗旨,检查理想信念是否坚定,经受各种考验的能力强不强;对照形势任务,检查思想观念是否僵化保守,完成工作目标的信心足不足;对照岗位职责,检查工作的本领和技能是否扎实。在管理事务、
协调利益关系、处理各种矛盾、开展群众工作、维护稳定的本领,胜任岗位的能力过不过硬;对照群众测评,检查工作作风足否转变,离群众的期望远不远。
建立健全激励评先机制。激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力。激励机制的功能,是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。结合落实党员先进性的具体要求,各部门、各单位应普遍建立“党员示范点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等责任制,同时把“争创一流业绩”、“争当创业先锋”等主题实践活动常态化,为党员发挥先锋模范作用搭建平台创造条件。同时,以党员先进性具体要求为参照标准,定期开展优秀党员评比活动,把党员先进性落实在具体工作中,体现在为人民服务的实际成效上。应实行精神激励和物质奖励并
重的原则,积极为党员创造良好的工作和生活环境,切实为党员解决实际问题。
建立健全评估考核机制。建立与科学发展观和正确政绩观相适应、全面科学的党员先进性考核评估体系,对于促进党员保持先进性具有重要的作用。在建立健全考核评估体系中,应突出“三性”:一是注重考核评估内容的科学性。对每个党员特别是各级领导干部的评估,不仅应考核其工作的现状,还应评估其发展的后劲和可持续发展的能力。二是增强考核评估指标的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面,又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责,提出不同的具体要求。二是提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系,便于在实际操作中运用,从制度上保证民主评估落到实处。