基层机关思想政治调研报告

最近，我们对县市区基层审计机关思想政治工作情况进行了一次调查，结果表明目前基层审计机关思想政治工作是坚强有力、扎实有效的。但是也存在不可忽视的一些问题。

一、当前机关思想政治工作中存在的主要问题

一是大多基层审计机关没有专职书记，多数为局长兼任，对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为审计工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够，满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用"一把钥匙开百把锁".四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很"和气",实际上是一团"凝气",处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。五是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。六是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工"立足岗位，建功立业"的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。七是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

二、加强和改进机关思想政治工作的对策

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十八大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好五个方面工作：

（一）加强组织领导，切实把基层审计机关思想政治工作列入党组的重要议事日程。

一是定期分析研究，增强思想政治工作的针对性。如在党的群众路线教育实践活动中，就是要注重转变干部作风，广泛开展交心谈心活动，了解掌握党员干部职工的思想动态，及时向党组报告情况，把问题分为轻重缓急尽力解决，保证了先进性教育活动的顺利进行。二是把机关思想政治工作纳入年度目标管理之中。坚持把机关思想政治工作与业务工作同步安排，同步实施，同步检查考核，同步表彰奖励。三是及时沟通情况，提出工作要求。对机关存在带有倾向性的问题及时向党组汇报沟通，得到党组的指导和帮助，党组提出的指导性意见，并帮助解决机关思想政治工作中遇到的实际困难，确保思想政治工作紧紧围绕中心任务，统筹安排，取得实效。

（二）加强队伍、键全制度，努力营造基层审计机关思想政治工作的良好氛围。

建立健全有效的工作机制，积极创造条件，为开展有效的机关思想政治工作创造良好的氛围。明确机关党建工作、思想政治工作第一责任人。基层审计机关要对支部书记、党小组长进行培训，充分发挥党员队伍、干部队伍的作用，注重提高他们做思想政治工作的能力。还结合工作实际，制定党员谈心制度、审计前教育制度、思想政治工作责任制度、个人定期思想汇报制度、骨干培训制度等，促进广大党员干部良好工作作风的形成。

（三）学好理论、注重教育和引导，为开展思想政治工作奠定坚实基础。

始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和&ถquot;三个代表"重要思想教育和武装全体党员干部，为做好思想政治工作奠定了坚实的基础。一是重视加强党员干部在职的教育管理。每年年初，要，对中心组理论学习时间、内容、专题等方面进行周密安排，保证了理论学习人员、时间、内容、效果的四落实。同时注意对流动党员的教育管理，在重大审计项目组、职工培训班上建立临时党支部，使每个党员过上正常的组织生活，自觉接受党组织的教育管理。二是教育党员干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。在"学党章创先进、知荣辱做表率"ฑ;主题实践活动中，认真研究精心部署，通过审计专网、板报等开辟专栏刊登学习体会文章，举办了"学党章创先进、知荣辱做表率、构建节约型机关"主题演讲会和以"家庭助廉"为主要内容的审计廉政文化建设活动，积极构建家庭拒腐防变的思想道德防线，维护广大审计干部职工家庭幸福，促进社会和谐。三是抓好现代审计知识的宣传教育，不断提高审计工作质量和工作水平。采取"走出去，请进来"、上挂、下派等办法对审计干部进行全方位、立体型、多层次的培训，审计人员理论水平和业务技能有了很大提高。

（四）围绕中心，改进方法，增强思想政治工作实际效应。

在抓基层审计机关思想政治工作中，紧紧围绕审计工作这个中心，做到五个结合：一是把思想政治工作同依法审计相结合，增强思想政治工作的服务性。教育干部职工在切实增强宏观意识、服务意识和依法行政意识上下工夫。二是把思想政治工作同严格审计纪律相结合，增强思想政治工作的有效性。审计组要落实《审计人员"八不准"规定》接受社会各界的监督，约束审计人员行为，树立良好的审计形象；三是把政治思想工作同审计一线工作相结合，增强思想政治工作针对性。班子成员要深入审计一线了解审计人员的思想、工作、生活状况，为他们解决后顾之忧；四是把思想政治工作同解决实际问题相结合，增强思想政治工作的实效性。平时注重调查研究，为困难党员和特困职工排忧解难。落实离退休干部的各种待遇，形成"风正、气顺、干事、创业"的良好氛围。五是把思想政治工作同普法教育相结合，增强审计干部防范审计风险的能力。结合普法教育，采取法制讲座、考试、研讨等方式对广大党员干部职工进行法制教育，广大党员干部职工形成学法、懂法、用法、守法良好氛围。审计干部防范审计风险的意识和能力明显增强。

（五）弘扬时代主题，不断丰富思想政治工作的具体内容。

新形势下思想政治工作的客观环ญ境、对象、任务都有了很大的变化，为此，基层审计机关在思想政治工作的内容上坚持突出重点，弘扬主题，创建文明上下功夫。一是深入开展优秀党组织、优秀共产党员和文明机关创建活动。组织开展了"内强素¡质，外树形象"、"爱审计、讲廉洁、比奉献、树新风"、"建一流班子，带出一流队伍，创一流业绩"、"争先创优，岗位建功立业"、"双优一文明"、"创建文明机关，争做人民满意公务员"、"建设节约型机关"等一系列创建活动；二是广泛开展群众性文化体育活动。发挥机关工会、共青团等群众组织的作用，先后组织开展了"法律知识进万家"知识竞赛、党的基础知识、审计专业知识竞赛、"学党章、创先进、知荣辱做表率，构建节约型机关"主题演讲会、"学党章、建和谐、促发展"理论知识竞赛、"加强机关作风建设、促进科学发展"、"家庭助廉"、"文明审计礼仪" 等活动；通过这些活动的开展，展示了基层审计机关广大党员干部职工的精神风貌，树立了审计机关的良好形象，进一步增强了党员干部职工的凝聚力和向心力，激发了广大审计人员的工作热情。