2006年，**少先队工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“贴近心灵、服务立队、快乐体验、健康成长”的工作理念，以坚持育人为核心，以体验教育为基本途径，以加强和改进少先队自身建设为基础，以雏鹰争章活动为载体和激励机制，积极组织开展了一系列丰富多彩的教育活动，竭诚为广大少年儿童全面发展服务。

一、以少年儿童为本，大力加强未成年人思想道德建设

全盟各级共青团、少先队组织认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、认真贯彻落实胡锦涛同志提出的“八荣八耻”和自治区第五次少代会精神，充分发挥共青团、少先队组织的职能作用，通过开展各类主题教育活动，结合少先队的品牌工作，扎实有效地推进青少年思想道德建设。

一是狠抓青少年理论学习和理想信念教育。各级少先队组织采用培训班、座谈会、知识竞赛等多种形式，深入开展学习“三个代表”重要思想、

“八荣八耻”、十六届六中全会和自治区第五次少代会精神活动，引导和帮助广大青少年构筑强大的精神支柱，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定广大青少年为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

二是狠抓特色鲜明的主题教育活动。结合“五四”、“六一”、长征70周年等重大节日和纪念日，通过组织团队知识竞赛、少先队理论知识答题、18岁成人仪式等活动，深入进行爱国主义、“民族精神代代传”等主题教育。额旗少工委结合荣辱观教育举办了“我为队旗喝采”歌咏比赛和中小学生日常行为规范知识竞赛。

三是狠抓青少年教育阵地建设。在木仁高勒烈士陵园、阿盟博物馆、东风航天城等地建立了青少年爱国主义教育阵地，通过祭扫烈士陵园、举办军事夏令营等活动，使广大青少年较好地接受爱国主义教育。阿左旗团委在巴彦浩特以博物馆、档案馆、图书馆、历史浮雕、青少年活动中心等十多个阵地为依托，建立了“青少年文化教育一条街”，培训志愿讲解员，组织青少年进行学习、参观和建设，深化了青少年思想道德教育活动。额旗少工委在50%的居委会大院、物业管理小区建立少先大队，建全了中、小队5个，目前，均达到了五有标准。

二、以“美丽的草原我的家”为主题，深入开展“民族精神代代传”活动

“美丽的草原我的家”主题教育活动是搞好全盟少先队工作的重中之重。我盟各级少先队组织在盟团委、少工委的周密安排和精心组织下，开展了形式多样、富有成效的主题教育和学习实践活动，为广大少年儿童搭建了成长平台，将“民族精神代代传”活动开展得有声有色。

一是结合全盟少先队工作特点，广泛开展主题教育活动。阿左旗少工委联合教育局组织全旗少先队员以“美丽的草原我的家”为主题开展了“民族精神代代传”主题队会，举行全队升国旗仪式，教育广大少先队员弘扬民族精神，培养爱国主义情操。开展了以“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”为主要内容的“三个了不起”系列宣传教育活动，将“民族精神代代传”主题教育活动纳入学校的日常管理和教育之中，为提高少先队员弘扬民族精神的积极性和主动性，树立正确的人生观和价值观起到了积极的促进作用。四月份盟少工委和青少年宫开展了以“爱科学、学科学、胸怀理想、刻苦学习、立志成才”为主题的“放飞理想、放飞希望”巴彦浩特地区中小学生风筝大赛，丰富了广大中小学生的课外生活，充分调动了他们动手动脑的积极性和创造性。

二是积极推进青少年文化建设。阿左旗团委组织的消夏广场文化活动、“民族精神代代传”主题队会、“知荣辱、树新风、践行文明”六一庆祝活动;阿右旗团委开展的巴丹吉林沙漠文化节诗歌创作大赛、“六一”大型文艺汇演;额旗团委组织的社区ツ文艺汇演、广场歌咏大赛;吉兰泰盐化公司少工委开展的青少年文化艺术节等活动，深化了乡村文化、校园文化、社区文化、企业文化建设，宣传了优秀青少年文化成果，成为我盟建设民族文化大盟的精品活动，提升了全盟文化建设层次。

三是以纪念红军长征70周年为契机，切实加强中小学生爱国主义教育。在盟团委、盟少工委的号召下，各级少工委深入开展了以“红领巾心向党”为主题的系列活动。诸如：阿左旗五中组织少先队员赴吉镇东交的烈士墓悼念了为吉兰泰的治沙事业牺牲的治沙专家江福利同志。阿右旗二中少先大队组织开展了由30余人参加的“寻历史足迹、扬爱国热情”大型夏令营活动。额旗少工委组织了

“学英雄、见行动”系列活动，取得了良好的社会效益。

四是进一步满足青少年不断增长的精神文化需要，提高他们的文明素质和生活质量，促进社会主义和谐社会建设。各级少工委以校运会暨校园文化节开幕式为契机，以

“在阅读中快乐成长”、“感恩于心、回报于行”、“小故事、大道理，八荣八耻树新风”为主题开展的书画展示、歌咏比赛、诗歌朗诵等形式多样的班队会，增强了团组织及少先队组织的创造力、凝聚力和战斗力，强化了广大青少年的政治意识、组织意识、模范意识教育。

五是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬雷锋精神。全盟各地团队组织在3月5日结合“青年志愿者日”开展了形式多样的以“弘扬雷锋精神、传承时代脉搏”为主题的座谈会、主题队会以及社区街道卫生清扫、积极开展了以节约资源“四个一”活动。义务劳▲动和文化、科技、卫生三下乡等活动。清明节之际,阿左旗少工委组织木仁高勒、吉兰泰、巴彦浩特地区各中小学生开展了形式多样的扫墓活动,来祭奠为解放战争英勇牺牲的烈士们，也让青少年朋友们认识到今天的幸福生活来之不易。

六是为了进一步培养青少年养成良好的卫生习惯，增强中小学教师预防传染病意识，将亚洲开发银行、卫生部组织编写的《青少年带头——用良好的卫生习惯战胜传染病学生手册》和《中小学校教师传染病预防与突发公共卫生事件应对手册》翻译成蒙文，使更多的蒙古族学生和教师接受相关知识教育。

三、以素质教育为中心，大力实施“雏鹰行动”和“手拉手”活动

在新形势下，我盟少先队组织不断强化体验教育思想，切实加强少年儿童的创新精神与实践能力的培养。通过少先队活动的组织，让少年儿童有实践的机会，有创新的机会，在活动中不断体会，不断感悟，把全面发展的要求内化为自身的体验，从而提高少年儿童的综合素质。

一是盟少工委结合实际在全盟各中小学开展了进一步强化素质教育及“雏鹰行动”活动，进一步培养少年儿童健康向上的人格意识、爱国意识和自强自律的生存意识，提高自理自护、从事力所能及的劳动、追求真知、学习创造的能力。

二是注重以青少年喜闻乐见的活动来凝聚青少年、教育青少年。10月份，盟少工委组织5支队伍54名学生、老师赴乌海参加了由自治区少工委举办的全区青少年课本剧大赛，取得了较好的成绩，通过课本剧的创作表演，不仅丰富了少先队员的课余文化生活，使他们体验到了成长的快乐，而且为孩子们提供了一个积累丰富文化知识，培养浓厚艺术素养，锻炼团结协作能力，造就良好综合素质的平台。

三是始终把“手拉手”活动确定为重点工作之一，加大工作力度，开拓新的领域对少年儿童进行情感体验教育，不断扩大社会影响。“城乡少年手拉手”、“健康和残疾的少年儿童手拉手”为主题的各式各样的体验活动，引导城乡少年在相互学习、相互帮助中共同进步。向全社会宣传残疾少年自强不息的事迹，使参加活动的少先队员在活动中获得助人为乐、珍重生命、乐观向上的人生体验。“大手拉小手”和“手拉手话小康”活动，加强了青少年之间的沟通与交流，不断创新和丰富活动内容，使手拉手活动参与面不断扩大。额济纳旗三校在摘棉时节，结合第二课堂，组织少先队员开展了“争当摘棉小能手”和“争做父母好帮手”活动，充分使“雏鹰争章”活动与社会实践活动有机地结合在一起，提高了少年儿童自理自护、从事力所能及的劳动能力。我盟农牧区少先队组织建设率100%，活跃面达80%以上。

四、以自身建设为重点，不断夯实少先队工作基础

年初，盟少工委制定下发了《**少先队工作达标创优活动考评细则》，各级少先队组织都以该细则为标准，创造性地开展了大量的富有实效的少先队基础工作。

一是加快少先队网络建设。发挥学校已有的信息技术教育优势，深入开展少先队网络教育，让广大少年儿童从小培养和提高信息技术素质，掌握计算机知识和操作技术。通过完善阿盟共青团网站，注入大量的少先队常识，工作信息，使广大少年儿童通过现代信息教育手段，拓展信息知识视野，提高电脑操作技能，丰富校内外学习和生活情趣，增❥强新世纪社会发展的生存和适应能力。上半年，联合邮政局开展了以“爸爸妈妈我想对您说”为主题的少儿书信文化活动。此次活动，不仅引导广大青少年了解中华传统书信文化，更重要的是增进了孩子与父母的情感交流。同时，这些书信还为组委会提供了反映少年儿童心理状态的第一手资料，对家长、学校和社会加强对孩子的关爱与教育有着重要的意义。

二是强化培训工作，着力建设高素质的辅导员队伍。坚持实施配强、管好、提高的原则，力求配齐素质高、工作热情、有奉献精神的辅导员。为提高少先队工作者的业务素质和工作水平，力争使我盟少先队工作紧跟时代步伐，阿盟少工委从加强自身建设做起，针对辅导员实际情况，定期组织集中学习，并以传达学习与问卷笔答相结合的学习方式，加深印象，提高学习质量。机关辅导员也先后参加了全区、全盟各类理论教育培训班，还积极参加了各部门组织的知识竞赛、演讲比赛。年内，先后两次组队参加了自治区少工委在银川、北京举办的全区第58、59期少先队辅导员培训班暨少先队辅导员技能技巧大赛，极大地促进了少先队工作。

三是全盟少先队组织、阵地、队伍等方面社会化建设取得阶段性成效。创建了校外德育基地、劳动实践基地、科技活动基地、少年军校、国防教웃育基地、雏鹰争章基地等一批校外教育阵地，社会各行各业的先进模范人物、解放军指导员、离退休老同志、优秀共青团、学生家长、大中学生青年志愿者加入到辅导员队伍中，辅导员队伍不断壮大，更好地促进少先队员的健康成长。

四是认真抓好队报队刊的订阅和使用工作。웃为使广大青少年及时准确地掌握和了解少先队工作动态，充分的利用好队报队刊的宣传阵地作用，组织全盟少先队员积极征订《北方少年报》、《花蕾》，并适时引导少先队员参与《北方少年报》举办的各类活动，引导少年儿童及时了解和掌握全盟乃至全区的少先队工作动态，鼓励少年儿童踊跃向《北方少年报》投稿，及时宣传各学校开展少先队工作的成功经验，使全盟少先队工作开展得红红火火、生机盎然。

五、全面构筑预防青少年违法犯罪社会工作体系，优化了青少年健康成长的环境

预防未成年人违法犯罪，根本在预防，途径在教育。我们针对未成年人的身心特点，积极探索未成年人教育工作的新途径、新方法，扎实地开展了宣传教育工作。

一是年内组织召开了预防和减少青少年违法犯罪领导小组成员单位联席会议，就如何有效预防未成年人违法犯罪问题进行了研讨、座谈，安排部署下一步工作任务，进一步明确各成员单位的职责分工，出台了“零犯罪社区创建方案”，为加强青少年思想道德建设，切实做好预防青少年违法犯罪工作奠定基础。同时，在“阿盟共青团”网站上开辟了禁毒知识竞赛、网上征文比赛，将德育教育与网络知识巧妙结合，达到寓教于乐的目的。

二是全盟各级团、队组织广泛开展普法宣传、法律援助、创建青少年维权岗、少年模拟法庭等宣传教育活动，保护青少年的合法权益，优化青少年的成长环境。3月份、10月份盟团委先后两次组织人员广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，并为青少年解决法律难题，为青少年提供司法保障。“6.26”期间盟团委组织各级团队组织开展了以“远离毒品，关爱未来”为主题的禁毒宣传活动，使他们从小远离毒品，预防毒品犯罪。3月份，联合劳动、就业、司法、公安、卫生等部门开展“春风行动”，为青年农牧民、社区青年提供医疗卫生服务、健康咨询、法律宣传、司法援助等服务。阿左旗开通法律、心理咨询热线，阿右旗建立了未成年人法律援助服务站，为青少年提供了切实有效的维权服务。利用以红领巾广播站、队报展览、主题班队会等形式，开展了“崇尚科学、抵制邪教”宣传教育活动，使学生进一步认清了邪教的丑恶面目，从而倡导每个学生自觉做抵制邪教的宣传员，做净化社会环境的维护者。

三是充分调动各级行政执法部门的工作积极性，强化维权意识，坚决打击犯罪，进一步净化社会环境，为未成年人成长创造良好的条件。协调各成员单位积极宣传青少年网络文明公约，并结合创建“青少年安全网吧”活动对巴镇地区网吧、游戏厅等影响青少年健康成长的场所进行了调查整顿，加强了学校周边地区的图书报刊、音像制品、电子出版的监管，严格防止那些有严重政治问题以及渲染暴力、恐怖、色情、迷信等内容的出版物，对青少年产生不良影响。各级团队组织利用团日、队日，大、中队会等组织形式开展影评、书评、辩论会等青少年喜闻乐见的活动，使青少年明辨是非，在辩论中长才干，有针对性的活动使广大青少年在预防中成长，在成长中预防，在未成年人成长过程中，通过大量的教育活动，自觉和不自觉地筑起了一道防线。

四是继续做好“少年儿童平安回家”活动。为营造全社会维护少年儿童合法权益的良好氛围，全盟各级少先队组织同教育、交警等部门配合经常性地开展了“少年儿童平安回家”活动，交警系统还专门抽调了骨干力量在上学、放学两个高峰期在沿街学校门口疏导交通，与此同时经常性的到各个学校开展交通安全讲座，帮助少年儿童提高自护意识和自护能力。元月份，针对青少年为交通事故伤害高危人群这一现状，与公安交警部门联合开展“青春平安路”行动，3月份组织500多名中小学生进行交通法宣传及交通安全教育光盘发放仪式、开展“拒绝违法，远离交通事故”集体签名仪式，用他们的小手拉起人们的大手，共同倡议“安全出行、平安成长”，为我盟精神文明建设做贡献。

六、以构建和谐社会为目标，大力实施希望工程

今年以来，我委继续组织全盟各级共青团组织，采取向社会呼吁募集资金、联系企事业单位争取结对资金、申请自治区青基会资助项目等措施，救助贫困学生136名，救助金额达67万元。为阿盟一中、民中高三年级“希望之星”班22名学生发放资助款16000余元。推荐53名贫困大学生在中国青基会网上接受社会认捐，已有13名学生被资助。联系盟银监局、乌斯太开发区管委会等有关部门和单位为5名贫困大学生捐助共11800元的学费，为他们圆了大学梦。主动联系有关企业，已初步落实10万元冠名救助金。深入嘉尔格勒赛汉镇、通古淖尔锡尼套海嘎查8户农牧民和巴彦浩特镇4户低保户家中开展访贫救助活动，在孩子就学、就业以及生产发展上提供了切实有效的帮助，发放价值6000元的生产生活救助金。

一年来，我们紧紧围绕全队抓基层、全队打基础、全队抓落实的工作思路，团结带领全盟各族少年儿童和广大少先队工作者求真务实、开拓进取，取得了我盟少先队工作的新发展。但我们也看到存在的问题，与自治区少工委的要求和先进盟市还有差距。面对新形势、新任务，我们将积极探索，不断创新，努力使全盟少先队工作百尺竿头、更进一步，以实现我盟少先队工作全面活跃、全面发展、全面提高。

2007年，结合我盟少先队工作实际，要重点做以下工作：

1、建立完善少先队抓基层、抓落实的工作机制。大力加强少先队工作机制的建设，强化政策引导、活动指导和工作督导，进一步服务于素质教育和教育改革的需要。

2、进一步推进“全团带队”工作，明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，把少先队工作纳入共青团工作年度计划，将全团带队工作情况纳入团的工作考核体系。

3、巩固学校少先队各项基础性工作。进一步巩固少先队大、中、小队建设，在班队日活动、少先队队会及综合实践活动课程中充分发挥少先队组织的核心作用。以体验教育为基本途径，以特色小队为基本单位，开展科技、文体、社会实践等活动，增强学校少先队组织的活力。

4、提高对学校少先队大、中队辅导员的培训水平。以构建完善盟、旗两级培训体系为突破，进一步提高学校少先队大、中队辅导员的培训水平，扩大培训规模。

5、深化“民族精神代代传”活动。以体验教育为基本途径，引导广大少年儿童开展革命传统教育和理想信念教育，感受“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”，自觉弘扬和培育民族精神。

6、创新“手拉手”活动的内容和方式。以统筹城乡社会协调发展为指导方针，以促进城乡少年和谐发展为目标，以“手拉手”活动为重要途径，开展城乡互助，深化城乡少年的交流沟通，进一步形成城乡少年儿童之间团结和谐、关心帮助、共同成长的氛围。

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