##镇贯彻落实市全委会精神情况

深化三大策略 再铸高桥辉煌--高桥镇贯彻落实市全委会精神情况 2005年是实施“十五”计划的最后一年，也是承接“十一五”计划的关键一年。谋划好05年工作，对今后五年的持续发展至ツ关重要。

展望今年形势，国家宏观调控的后续效应将进一步显现，要素制约的严峻形势将依然存在，如何有效地化解要素制约的影响，并充分利用宏观调控的倒逼机制，激发内在活力，化挑战为机❣遇，化困难为力量，促进高桥经济的新一轮发展是摆在我们面前的一个新的课题。为此，镇党委、政府在全面科学地总结去年工作经验的基础上，针对当前形势，审时度势、因势利导、集思广益，提出了今年工作思路：以党的十六届四中全会、中央经济工作会议和市十一届六次全委会精神为指导，树立全面、协调、可持续的科学发展观，围绕“创长三角强镇、建现代化高桥”这一战略✈目标，按照“东延、南联、西扩、北接，两点布局、互动发展”的战略布局，进一步深化“拉框架、打精品、造环境”三大策略，以提高执政能力为主线，以推进工业化和城镇化为抓手，以调整经济结构为支撑，以优化发展环境为保障，振奋精神，抢抓机遇，再铸高桥辉煌。

今年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长17%；工业总产值增长25%，农业总产值增长10%；粮食总产量稳定在9000吨；利税突破5亿元；工业性固定资产投入完成5亿元；自营出➳口达到3000万美元；财政总收入增长18%；农民人均收入增长10%；人口自然增长率控制在4‰以下，计生率达到97%以上。 为确保上述目标的顺利实现，我们将切实做好上级政策与我镇实际相结合的文章，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，倍加珍惜来之不易的改革成果，统筹经济社会协调发展，努力引导、保护好各方面加快发展的积极性，走创新之路，造发展之势，鼓实干之劲，尽为民之责，以“拉框架、打精品、造环境”三大策略统揽全局，着力抓好以下工作：

一、 拉框架， 构筑协调发展新格局。 全面巩固，完善基础保发展。

进一步构筑“大高桥”格局，按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架，全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设，努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展，使集镇与之形成一体；南“联”城区，接通“二路”，拉动集镇发展；西“扩”工业功能区二期，不断完善基础设施建设，为今后快速发展打下坚实基础；北“接”受降，搞好“二口、二桥、二路”建设。

进一步完善全镇交通骨架，充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机，加快实施高桦路扩建工程，继续不遗余力地进行村级道路改造，推进协调发展步伐。 深入挖潜，破解制约求发展。

在当前形势下，要实现“大框架”格局的有效实现，必须千方百计破解要素制约，切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下，充分挖掘一切可用之地。

对全镇范围内可用未用的闲置土地，通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来，从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理，实行土地指标全镇统一调控，按轻重缓急，合理调配。

进一步加大土地清查力度，对功能区一期四个企业的共180亩土地，督促尽快动工投产；对另两个企业的各50亩土地，通过收购、置换等市场化运作方式，使其物尽其用；对闲置两年以上仍未动工的土地，坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度，充分利用我镇山多的优势，采取向山坡要地措施，变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地，并积极向上争取土地指，实施多维方法抓党员队伍建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2. 强化科教兴镇战略，创建标志性教育强镇。教育是发展科学技术和培养人才的基础，必须摆在优先发展的战略位置 ϡ。

今年将以创建杭州市现代化标志性教育强镇为目标，在财政资金并不宽裕的情况下，千方百计筹措资金，努力实施中心小学扩建工程。 3.强化效能建设，打造“四型”机关。

坚持求真务实，切实转变作风，进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步加强政府信用建设，坚决兑现向社会和群众做出的各项承诺，以实实在在的行动取信于民。继续加强效能建设，坚决执行“五*令”，全面实行全程办事代理制度，进一步推行服务承诺制、首问负责制，全力打造办事高效的服务型政府。

不断深化源头治腐机制，从制度上建立预防和治理腐败的牢固防线。继承和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，努力树立廉洁勤政的良好形象。

4.强化“平安高桥”创建，努力构建和谐社会。切实维护社会稳定，高度重视群众来信来访、市长电话和人民调解工作，认真解决人民群众的实际困难，及时化解影响社会稳定的各类矛盾。

加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事和经济犯罪，扫除“黄*毒”等社会丑恶现象。进一步强化法制教育，继续开展“四五普法”。

切实加强生产、交通和消防安全管理，全面落实安全生产责任制，防止重大事故发生，努力构建和谐高桥。 时代在进步，社会在发展，新的形势孕育着新的希望和机遇，尽管面临的挑战是严峻的，压力是巨大的，但只要我们继续保持敢于竞争、敢为人先的精神；保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；保持与时俱进、不断创新的状态；解放思想、抢抓机遇、同心同德、乘势前进，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，今天的宏伟蓝图就一定能够成为明天的美好现实，高桥的将来一定会更加的辉煌灿烂！