经济局2009年工作总结及2012年工作计划
2009年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协、县纪委的有效监督下,认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照“保增长、保民生、保稳定&rdqღuo;的总体要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚定信心,克服困难,保持了工业经济平稳发展、项目建设稳步实施的良好局面,现将一年来的工作情况总结
如下。
一、工作情况 、重点工业项目建设稳步推进。2009年,按照县委、县政府提出的“产业立县、项目支撑”和州委、州政府提出的“打造八大产业集群”和“五个百亿工程”发展思路,我县把电冶、水电、食品、制药、林竹列为五大主导产业。按照五大产业的发展要求,我局积极组织重点工业项目建设工作的实施,全力推动县域工业经济发展。、电冶产业,重点抓了晶准硅业两台12500kva电弧炉生产线建设,并分别于2009年7月和11月建成投产;全力保障博鑫、中晟两户硅冶炼企业的生产稳定;冠华科龙硅业通过技术改造恢复了生产。目前,我县已拥有硅冶炼设计生产规模139000kva。、食品产业:重点完成了××糖厂日榨3000吨技改扩建项目的省级竣工验收工作;投资3000万元、年生产3000吨白酒规模的国瑞酒业有限公司,其厂房、基础设施建设基本完成,生产许可证已通过验收,现☤已试制白酒8น0吨;金泰茶厂、阿昌粮油等一批企业通过技术改造,生产规模和效益得到提升。目前,××糖厂、德宏英茂景罕糖厂两户制糖企业已形成日榨甘蔗8500吨规模;茶叶生产已形成了金泰、新中山、纵歌、香芝为龙头的加工企业;粮食已初步建成阿昌粮油有限责任公司、阿露窝罗米业有限责任公司、三象粮油有限责任公司等几户龙头加工企业;竹笋加工也已形成集强、松源、长通为龙头的加工企业。、水电产业:重点抓了龙源、汇源等企业的5座小水电站建设。目前,我县已有闽宏、勐宛、龙源、宏源、汇源等7户水电开发企业,有水电站16座,总装机规模有6.125万千瓦,已建成8座,在建5座、待建3座。、药品产业:现☿已建成甸川公司章凤制药厂,企业生产基本保持稳定;目前正在抓紧对薯蓣皂素加工项目建设。、林竹产业:我县已建有兴盛亚杰、福斯特等一批木材加工龙头企业,下一步县委、县政府将对全县林竹加工企业实施行业整合,确保优势资源向优势企业集中,做大做强我县木材ฐ加工企业。2009年,我县共完成工业项目建设投资8539万元,完成州经委下达我县目标任务10886万元的78.44%。 、节能降耗工作开展良好。2009年,我局积极推动以甘蔗、林竹、制药、粮食加工为主本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 的绿色产业经济发展,大力推进循环经济。在重点抓好新上工业项目开展“三同时”、控制节能降耗工作的同时,认真开展了“节能灯”等全民节能宣传教育活动,组织全县干部职工群众购买政府补贴节能灯16000多个;积极督促中晟硅业有限公司、立锦纸业有限公司等企业加强环保设施改造,减少污染排放;督促茶叶、精米、竹笋、酿酒等加工企业加强qs认证工作;督促章凤制药厂加强清洁生产审核工作。通过努力,2009年,全县万元单位gdp能耗达到1.43吨标准煤。
、工业扶持项目申报取得实效。2009年,我局紧紧抓住国家实施扩大内需的机遇,积极加强项目调研、储备、申报工作,全面跟踪已批项目资 、非公经济得到发展。2009年,面对全球金融危机的影响,我局积极加强非公经济法律法规宣传和各项政策的贯彻落实,不断强化企业的服务指导工作,督促企业加强技术改造、加强项目申报,组织企业开展工商管理和技能培训、完善企业内部管理制度、做好财务统计报表工作,保持了非公经济的良好发展态势。2009年,全县共有个体工商户3778户,比2008年增加841户,增长28.63%;从业人员6705人,比2008年增加1445人,增长27.47%;注册资金8736万元,比2008年增加2422万元,增长38.35%。全县私营企业167户,比2008年增加32户,增长23.7%;从业人员2267人,比2008年增加187人,增长8.99%;注册资金29582万元,比2008年增加12068万元,增长68.9%。个体私营企业上缴税金3759万元,比2008年增加1083万元,增长40.47%。个体私营企业税收已占地方本级财政收入的54%。2009年,全县非公经济共上缴税金11580万元,完成州经委下达我县目标任务数5000万元的231.6%;从业人员0.89万人,完成州经委下达目标任务数0.8万人的111.25%。 工业投资环境得到加强。 2009年,面对重点工业项目建设投资困难情况,县委、县政府进一步加大了对投资环境的建设力度,积极协调和处理企业在投资方面存在的困难和问题,不断强化企业周边环境建设,保持工业经济发展思想认识的统一,坚定工业企业发展信心。组织并建立金融联席会议制度,加强了政府、企业、银行的相互沟通联系,部分企业银行贷款条件得到了改观,目前,正在积极协调相关部门筹划组建我县中小企业融资担保公司,建立中小企业贷款贴息扶持资金,切实解决企业融资困难问题。
、国企改革遗留问题得到妥善处理。2009年,我局认真履行国企改革办工作职能,先后按照县委、县政府要求,配合相关部门完成了对甸川工贸有限公司改制遗留问题、企业退休职工医疗保险、县水利局城子水泥预制管厂职工安置等遗留问题的处理工作。同时,积极采取措施协调和处理来信来访,全年,我局共接到职工来信来访及上级部门转来的信访件7件,接访25人次,按照信访工作要求,都及时进行了答复和处理,并及时将处理情况反馈相关部门及上级领导。 、禁毒防艾、综治维稳和平安创建工作取得实效。2009年按照县委、县政府要求,积极加强禁毒防艾、综治维稳和平安创建工作。与局机关股室、责任领导、责任人员以及挂钩村和29户民营企业签订了禁毒防艾、综治维稳和平安创建工作目标分解责任书,按照责任书要求,加强学习教育,加强跟踪检查,有效化解了各类矛盾,维护了社会稳定。抽调了以副局长为组长的2名工作队员长期驻扎挂钩点清平乡郑家寨村委会工作,工作队员在注重自身建设的同时,积极发挥主观能动性,全力协助村委会加强禁毒防艾和综治维稳工作。共走访村民100余户,对现有46名吸毒人员和艾滋病高危人群进行调查了解,建立相关台帐,与村委会共同研究制定工作方案和年度工作计划,组建了村级禁防和新农村建设工作机构,建立了护村队及群防组织。 、党建工作得到加强。我局党委始终坚持贯彻党的基本路线、方针政策,严格按照党建工作要求,加强基层组织建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效促进了各项工作开展。一是加强机关作风建设,保持局机关每月2—3次的政治理论学习和党支部每月一次组织生活会不放松,组织党员、干部职工对党的十七大、十七届三中、四中全会以及省、州、县党代会精神和相关法律法规政策的学习,强化干部职工思想政治教育和组织、作风建设,坚定政治方向;二是认真组织开展第二批深入学习实践科学发展观活动,深入企业、深入基层,充分调动各方面积极性,积极促进禁毒防艾、平安创建、综治维稳等工作的开展;三是加强党风廉政建设,开展反腐倡廉工作,不断强化干部职工队伍建设,加强党务、政务公开和行政执法等工作,保障干部职工队伍的纯洁性;四是努力解决国企改革遗留问题,认真处理来信来访工作。
、不断加强机关作风建设,着力改善机关办公条件,努力提高工作效率。高度重视机关工作作风建设,层层强化各项工作责任制的落实,严格要求机关干部工作纪律,始终保持良好的工作作风。机关办公条件逐步改善,工作车辆全部得到更新,股室长以上全部配备了笔记本电脑,工作效率得到大幅提升。
二、存在的困难和问题
一是我县工业基础差、底子薄,支柱产业单一,受全球金融危机影响,企业生产经营困难,效益较去年同期明显下滑,对全县经济及财政收入带来较大影响。
二是重点工业项目建设面临诸多困难,准备计划2009年建成的冠华科龙、博鑫硅业剩余两条12500kva电弧炉生产线,由于受上半年硅产品价格大幅下跌、产品滞销影响,建设速度缓慢。其它工业项目由于受资金不足影响,建设速度也步履艰难。
三是我县资源贫乏,缺少工业大项目,原有的工业项目由于缺乏资金和技术投入,企业建设及规模效益难以发挥,工业发展面临较大困难。
四是工业经济投资环境和政策还有待进一步完善,非公经济和乡镇企业发展思维方式和经营观念还有待进一步转变。
五是项目申报资金争取困难,由于我县企业普遍规模较小,符合国家产业政策项目不多,上报的项目难以得到省级财政的扶持。
六是我县纳入统计范围内的规模以上工业企业户数少,目前仅有5户,现有的3户硅冶炼企业由于节能目标的限制难以纳入统计范围,其它行业企业有达到规模以上的企业,但由于企业财务统计制度不健全,也很难纳入统计范围,直接导致我县多年来规模以上企业各项经济指标增长乏力。
三、2012年工作计划 、加强对工业经济的服务和指导,着力解决工业经济运行中存在的问题,坚定工业企业的发展信心,确保2012年全县工业总产值达到9亿元,完成“十一五”规划目标任务。
、认真做好全县“十二五”工业发展规划的编制工作。以“十一五”工业发展规划为基础,经过充分调研,力求将“十二五”工业发展规划编制得更加严谨、务实和具有较强的可操作性,为未来五年工业经济的发展奠定良好的基础。
、做好产业发展规划。按照州委、州政府提出打造“八大产业集群”和“五个百亿工程”的要求,对照我县资源优势,县委、县政府提出着力打造食品、药品、林竹产品、水电、电冶五大主导产业的工作思路。2012年将重点分别编制好五大产业的专项发展规划,提出各个产业的发展目标,明确发展方向。
、全力抓好重点工业项目建设进度的推进,确保全县工业经济持续快速增长。重点要抓好冠华科龙、搏鑫、晶准、正丰四户硅冶炼企业已批在建或未建的四条生产线的建设进度,以及国瑞酒业、云龙稀土、薯蓣皂素、南宛河二级、三级电站等项目建设的力度,力争使这些项目能在2012年全部或大部分建成投产。
、进一步强化对全县各中小企业的扶持和指导,积极为有一定发展潜力的企业申报扶持项目,支持和引导农特产品加工企业加强技术改造力度,鼓励和帮助龙头企业加大投入,改进工艺,增加设备,扩大规模,创新产品,树立品牌,努力使我县农业产业化龙头企业逐步发展壮大。同时,积极创造条件督促企业建立和完善现代企业制度,完善企业财务、统计制度,逐步使我县企业向规范化、制度化方向发展。
、充分发挥金融联席会议办公室的作用,进一步加强政银、银企之间的合作,搭建好企业与银行之间的良好沟通平台,定期组织金融部门深入企业调研,向银行推介工业项目,切实帮助企业缓解融资难的问题。
、继续全面抓好国企改革、党风廉政建设、禁毒防艾、综治维稳、老干部管理等各方面工作,确保年度各项工作目标任务的完成。