信访局2009年工作总结范文

我市信访局在思想认识上统一到市委、市政府的工作部署上，动员干部群众积极参与对信访局的社会评价活动，结合市信访局工作实际客观公正进行分析评价，我市信访局认真查找工作不足，倾听民声，明确措施认真进行信访工作上的整改，对我局信访工作上存在的问题，进行认真梳理，通过进一步完善工作措施，努力把我局信访工作做实、做细，为构建全市社会和谐，维护社会稳定，促进经济社会稳步发展不懈努力。

一、我局信访工作基本情况

（一）我市信访工作步入新格局

我局通过牢固树立科学发展观，正确处理好改革开放和稳定的关系，把信访工作摆在更加突出重要位置，进一步强化思想认识，切实增强信访工作政治责任感，担负起信访稳控责任，逐步形成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作格局，不断加强和改进群众信☪访工作，确保全市平安和谐。

（二）完善信访工作机制。坚持从根本上解决上访问题，从源头预防、源头治理、源头稳定抓起。通过建立信访工作责任制和监督制约机制，解决了信访工作责任落实不到位的问题；通过强化责任主体的责任，促进了责任单位认真解决问题；通过建立和完善解决信访问题的机制，形成人民调解、行政调解、司法调解的合力，确保把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态。从解决信访突出问题入手，建立稳定成本投入机制，加大责任单位对改革成本、稳定成本的承担，有计划、有步骤地解决信访案件中的重点、难点问题。

（三）加大行政复议部门和仲裁机构维稳力度的建议得到落实

行政复议部门和仲裁机构在征求信访部门建议后，结合行政复议和仲裁工作中存在的实际问题，充分发挥行政复议部门和仲裁机构在化解社会矛盾纠纷中的作用，研究建立相应的监督、制约机制，认真受理涉法涉诉争议纠纷。对于一些诉讼、复议和仲裁机关工作人员不作为，回避矛盾不受理，将当事人推向社会导致非正常上访的，加大责任追究力度。同时，加大法制宣传力度，使群众知法懂法用法，积极引导群众优先选择法律途径解决问题。

（四）信访综合办公条件得到改善

今年，我局积极创造条件，经多方筹措资金××*元购置办公桌、椅、电脑等办公设施设备，并建立开通电子政务局域网、形成了各科室紧密联系，协调配合，共同进步、全局整体发展的良好局面。努力实现信、访、网、电一体化，不断推进党委、人大、政府、政协、纪委、政法等部门信访接待窗口建设，实行统一接待，综合协调处理信访问题。认真解决信访部门机构、人员、编制、经费、待遇、干部使用等方面的实际问题。

二、加强信访工作办事效率

1、市信访局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境七项制度，措施具体、任务明确、效果明显；减少办事环节，对信访问题严格按照统一的法律法规规定的时限严肃办理；各科室分工明确，职责清楚，无相互推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象发生；按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难♡）。

2、积极参与“信访积案化解”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利；着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、劳动保障、涉法涉诉、土地征用和承包、重点工程拆迁、城市拆迁等方面群众反映强烈的热点、难点问题，强化责任落实，加紧对信访问题的解决，争取有效杜绝大规模集体访、串防以及赴省进京非正常上访。

3、加强长效机制建设，提高信访工作整体合力，着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善市、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事ซ件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作。二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制，进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。三是综合利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。 我局在今年加强干部队伍建设，提高信访工作服务能力。坚持把信访干部队伍建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。窗口工作人员服务态度热情主动，认真实行“一个窗口对外，一条龙办公，一站式服务”，不存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，对便民服务的办事依据、办事条件、办事程序、办事结果以及监督投诉办法在橱窗内进行公示。

四、信访局廉政建设

认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，单位主要负责人严格履行“一岗双责”的职责，对重大工作事项通过民主集中制召开局务会讨论研究决定，班子议事规则健全，重大决策广泛征求意见，按照规定应当公开的事权、财权和人事权等方面的政务信息采取适当方式及时公开，工作人员无吃、拿、卡、要现象，公务活动本着节约为先，量力而为进行，无铺张浪费现象。

五、存在的主要问题及原因分析

结合实践科学发展观，努力解决各种信访问题，工作中虽然取得了一定的成绩，但还存在一些影响和制约信访工作科学发展的问题，需要深入分析原因，加以改进。

（一）存在的主要问题。

1、政治理论学习思考不够。在开展深入学习实践科学发展观活动中，全体干部职工按照全市深入学习实践科学发展观活动的要求，加强了对科学发展观理论的专题学习，认真学习了必学和选学内容。先后3次组织集中学习和1次民主生活会，强化了集中学习的效果，但是从自学情况来看，发展很不平衡，对自学的要求没有很好地统一和坚持。结合工作实际，学习不够全面系统，没有从产生的历史背景，重要条件等主客观原因方面进行深入学习和了解，学以致用不够熟练，作用不够明显。

2、加快发展的意识不够强。工作中，全体干部职工虽然追求着不断创新，但是与实际工作的结合还不够紧密，传统工作方式方法向现代工作方式方法转变还未得到彻底解决，有时没有正确处理好科学发展、加快发展、又好又快发展关系，特别是加快发展的思维不够敏捷、步伐不够坚定、措施不够有力。

3、科学发展的工作机制完善不够。针对新时期信访工作的特点和难点，局领导班子结合工作实际，创造了一些很好的工作经验，建立了一套较为完善的诉求、维稳、稳控、队伍建设工作新机制，由于在一些特定环境下，一些机制临时出台，没有遵循科学发展的原则，因此暴露出一些弊端，还需要着力完善。

三、未来发展规划

（一）在明确工作思路上下功夫

按照巩固党的执政地位，构建和谐社会的客观要求，明确提出各乡（镇、街道），市直部门、驻宣企业务必站在讲政治、保稳定、保发展，创和谐的高度，充分认识做好当前和今后一段时期信访工作的重要性和必要性，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，运用创新思维，坚持有的放矢，真正把矛盾纠纷排查化解、集体越级上访、突发事件处置等项工作列入议事日程，摆到重要位置，集中时间，集中人力、物力和财力，下大决心，花大力气，采取强有力措施，努力把问题解决在基层，处置在萌芽状态，确保社会稳定、和谐。

（二）在突出工作重点上下功夫

一是加大畅通信访渠道力度，充分尊重和保护人民群众的权利。向社会公开接待电话、接待时间和接待地点，开通网上信访，为群众信访提供便利，确保民情民意上顺下达。二是加大规范信访秩序的工作力度。引导群众正确履行公民权利和义务，依法依规逐级进行信访活动，理性反映合理诉求，自觉维护信访秩序，维护社会稳定。三是加大解决信访问题的力度。深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治工作，集中处置群体性上访和突发性事件，通过开展集中整治、专项治理、督查督办等工作，重点解决好土地征用，城市建设拆迁，环境保护，企业改制破产，涉法涉诉，水库移民、军转干部、军队退役人员、民代教师两审人员等反映强烈信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落，事事有回音。

（三）从源头上预防、控制信访问题的产生

牢固树立群众利益无小事的观念，工作中充分尊重群众意愿，使决策更具民主性、科学性、可行性。对可能引发热难点问题的隐患要提前介入，及时处理在萌芽状态，确保社会稳定。过去征地拆迁中，先征地，再安置，群众意见大，反映问题多，今后建议调整工作思路，先安置，再拆迁。

（四）加大对群体性事件处置力度，预防可发性群体性事件ห发生

重，大项目推进和重点工程建设因征地拆迁等因素容易引发群体性事件。下步工作中，我们将树立群众利益与促进地方经济发展共赢，不与民争利的理念，立足于查找工作上的不足，力争从源头上解决问题。坚持以责任落实推动工作全面、深入、扎实开展，直面矛盾，促使群体性事件隐患得到妥善解决。同时，坚持教育和处理相结合，说理和顺气相结合，普法和执法相结合的原则，对挑头、策划、冲击、围堵等违法犯罪行为进行果断处理，坚决予以打击，维护社会公平正义，维护正常的信访秩序。

（五）下决心解决缠访、闹访问题

信访老户缠访、闹访问题，一直是牵扯干部大量精力，影响地方形象的突出问题，我们将坚持抓问题的落实解决，部分合理部分解决，全部合理的全部解决，反映无政策依据，要求过高的耐心细致做好思想疏导工作，并依法进行训诫，对违反法律法规和政策的依法打击，对以上访为名制造事端，煽动组织闹事的违法人员，依法进行处理。通过采取一系列有效措施，力争把遗留的缠访、闹访案件数量大幅下降，达到“案结事了”。

信访局2009年工作总结范文