2018年“安全生产月”活动方案

各乡镇（场）、工业园管理区安委会，县安委会成员单位，有关企业：

为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，按照国务院安委办《关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办[2018]8号）、永州市安委会《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》（永安〔2018〕12号）要求，结合我县实♒际，现就2018年全县“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、以零事故为目标，以ย强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，进一步促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

成立xx县“安全生产月”活动组委会，由县委常委、常务副县长蒋俊善任主任，县安委办主任、县安监局党组书记杨运良任副主任，县安委会成员单位负责同志为成员。活动组委会下设办公室，县安委办副主任、县安监局副局长唐文胜任办公室主任，负责全县“安全生产月”活动的组织、指导、协调和督促检查。各乡镇、县安委会成员单位和有关企业都要成立相应组织机构，全面组织开展“安全生产月”相关活动。

三、活动时间

2018年6月1日至6月30日。

四、主要活动

（一）开展安全发展主题宣讲活动。一是开展“安全专家讲安全”活动。邀请由省、市安全生产专家、学者为成员的宣讲团，深入我县宣讲党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作⌘的重要思想，国家和省市关于加强安全生产工作的决策部署，安全生产形势任务和政策措施，安全生产领域改革创新的任务要求，汇聚推进安全发展的强大力量。二是开展“监管干部讲安全”活动。县直负有安全监管职责部门要组织专人到重点乡镇（街道）、重点企业集中宣讲中央和省委《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制》等安全生产法律法规、政策措施和安全技能，推动落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。三是开展“宣传媒体讲安全”活动。通过报刊、电视、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、播放宣传片，以及张贴宣传挂图、发放学习读本等方式，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中讲解，推动习近平总书记关于安全生产的重要思想进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。县领导、各乡镇、县安委会成员单位和有关企业负责同志要带头宣讲、带头发表署名文章。5月31日，县政府领导发表电视讲话。

（二）开展全国安全宣传咨询日活动。6月13日，县安委会将在潇浦镇知青广场举行全县“安全生产月”启动暨安全宣传咨询日活动。6月15日，各乡镇、县安委会成员单位和各企业要在当地广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场设置宣传展板、发放宣传品、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜和虚拟现实体验等，用群众喜闻乐见的方式，通俗易懂地宣传安全生产方针政策、法❤律法规和应急、消防安全、防灾减灾救灾等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。xx电视台、政府网站、微信微博、手机报等媒介，要通过安全生产主题采访、刊发署名文章、播放公益广告等多种形式深入开展宣传活动。有条件的单位组织举办主题文艺晚会，扩大宣传覆盖面，营造全社会关注安全生产的良好氛围。

（三）开展新闻宣传和专家宣讲活动。一是充分发挥主流媒体作用。在xx广播电视台、xx政府网站、红网xx站等媒体开辟“聚焦安全生产”专栏，通过采访报道各行业监管部门在基层和企业一线抓安全生产的具体事例，教育引导树立安全发展理念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。二是充分发挥“五支队伍”作用。结合纪念改革开放40周年取得的成绩，组织安全生产通讯员、网评员和监督员借助媒体优势，撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论、举办专家访谈，大力宣传党的十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效，进一步提振信心、凝心聚力。三是充分发挥安全生产志愿者宣传作用。广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务，全面普及与人民群众生产生活息息相关的消防安全、防灾减灾救灾知识和应急避险技能，引导公众把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动。

（四）组织参与第二届永州市“最美安监人”评选活动。为进一步挖掘、树立、宣传一批扎根基层、爱岗敬业、默默奉献、向上向善的新时代安监人，发挥先进典型的示范引领作用。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，4月中旬至8月底，市安委会在全市开展第二届“最美安监人”评选活动。各乡镇、县安委会成员单位、有关企业要要高度重视，广泛宣传发动，严格评选推荐，重点推荐长期工作在基层一线的广大安全生产干部职工到县安委会，县安委会通过采取评选和群众投票相结合的方式确定我县“最美安监人”候选人，推荐参加全市第二届“最美安监人”评选。

（五）开展安全应急救援演练活动。坚持贴近实战、注重实效的原则，县安委会牵头在“安全生产月”期间，组织一次全县性的人员密集场所消防安全应急预案综合演练，切实提高各应急救援力量之间快速反应和协调作战水平。各乡镇要以公共聚集场所、特种设备、危险化学品、汛期和校园安全为重点，开展政府主导、部门参与、政企联动的应急演练活动，优化应急预案，加大装备物资投入。县安委会有关成员单位要在本行业开展一次各具特色、形式多样、简单有效的专项应急演练，增强处置突发事件综合能力。各企业要结合自身的实际，开展一次针对性专业应急预案综合实战演练，开展一次应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，不断提高职工防灾减灾和应急处置能力。

（六）开展安全事故灾害警示教育活动。各乡镇、县安委会成员单位、各企业要组织学习《永州市典型事故案例警示教育手册》，并采取观看警示教育片、以案说法、主题讨论等方式，剖析典型事故和灾害案例，做到举一反三，用事故教训推动工作。要加强安全文化公园、安全教育基地、场馆等安全文化设施建设，大力开展应急培训和体验式安全教育，不断提高社会公众的应急意识和安全素质。要在学校、影院等公共场所和网络、微信公众号上播放警示教育片及事故警示公益广告、微电影、动漫等文化产品，扩大警示教育的覆盖面和影响力。

（七）开展安全宣传板报创作竞赛活动。为进一步加强和巩固“一乡一长廊”、“一村一专栏”、“一户一手册”、“一企一公告”等安全宣传阵地建设，县安委办在全县各乡镇、村（社区）和企业开展安全宣传板报创作竞赛活动。各乡镇、县安委会成员单位、有关企业要紧密结合本地区本行业领域本单位安全生产工作实际，积极选送参赛作品，突出“生命至上，安全发展”主题，大力宣传安全生产法律法规知识和方针政策、安全常识和理念、安全生产经验和教训，要求板面简洁、美观大方，构图新颖，内容健康。参赛作品制作完后，拍照缩小用A3纸打印彩色，一式三份，于6月15日前，由各乡镇安委办统一报送到县“安全生产月”组委会办公室参评，择优评出一、二、三等奖，予以相应奖励。县安委办于6月20日前将获奖作品报送到市“安全生产月”组委会办公室参评。

（八）开展安全应急知识答题活动。各乡镇、县安委会成员单位、各企业要用各种形式，吸引广大市民群众、企业从业人员积极关注“永州安监”微信公众号并参与答题活动，增强全民应急意识，提升公众安全素质，推动形成自觉学法、守法、用法的良好法治氛围。积极组织参与“安康杯”知识竞赛，确保活动取得实效。

（九）开展安全监管“强执法防事故”集中整治行动。为进一步巩固“打非治违百日行动”整治成果，县安委会将6月份定为安全监管“强执法防事故”集中整治月。整治月期间，邀请县主流媒体以暗查暗访的方式报道“强执法防事故”开展情况，形成“强执法防事故”宣传声势。各乡镇、各企业要组织开展“安全隐患随手曝”活动，动员乡镇、村（居）、企业广大干部职工查找身边安全隐患。同时，县主流媒体要结合全国《安全生产法》宣传周和全国消防日等活动，对各地各单位落实《消防法》、《安全生产法》、《防震减灾法》等法律法规情况进行采访报道，推动相关措施要求落到实处。

（十）开展“安全生产永明行”活动。活动从5月份开始，到12月底结束。各乡镇、县安委会成员单位紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容，开展宣传、采访、报道活动，加强舆论引导和监督，推动应急管理和安全生产重点工作落实。县安委办将组织安全生产专家和县主流媒体记者，深入基层单位和重点企业完善安全生产监管工作机制等改革创新举措，企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制等情况，淘汰落后工艺技术设备和产能的情况和安全文化建设等情况，进行宣传、采访、报道，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位。

在抓好上述几项重点活动的同时，各乡镇、县安委会成员单位、各企业要围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容，组织专业力量精心创作并择优推荐一批警示教育片、展板挂图、公益广告、微电影、动漫、科普影视作品等安全文化精品，经县“安全生产月”活动组委会办公室审核筛选后，报市“安全生产月”组委会推广展示，持续传播、普及、弘扬安全文化。组织参与开展“生命至上、安全发展”为主题的摄影作品展。全国“安全生产月”活动组委会办公室组织摄制《生命至上 科学救援》、《施精准之策 固预防之本-✡-构建双重预防管控机制解读》、《生死之间》、《隐患直击》、《2018“安全生产月”主题片--使命》、《2018生产安全事故典型案例盘点--反思》、《重特大事故案例解析--第二季》等一批公益广告和事故警示教育宣传片，供各地各单位选用。要继续深入开展青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、安全生产宣传教育“七进”、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。

五、有关要求

（一）强化“四个意识”。各乡镇、县安委会成员单位、各企业要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。

（二）加强组织指导。各乡镇、县安委会成员单位、各企业要进一步提高安全生产宣传教育工作摆位，将“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核。要建立完善党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，同向发力，形成合力。要结合各自实际，突出重点，细化方案，明确责任，落实经费，强化督导，确保“安全生产月”活动取得实效。

（三）广泛宣传发动。各乡镇、县安委会成员单位、各企业要围绕活动主题，广泛动员广大干部职工群众积极投身安全生产宣传教育，扩大活动的影响力和覆盖面。要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题，统筹协调电视台、政府网站，发挥新媒体优势，把握好时度效，推出更多形式多样、内容丰富的新闻报道，推动形成一个选题多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。

（四）注重典型引路。各乡镇、县安委会成员单位、各企业要结合各自实际，创造性地开展活动，加强对本地区本行业本单位“安全生产月”活动信息跟踪调度，掌握相关动态，加强信息交流，及时发现、挖掘和总结基层和企业活动的典型经验，不断增强活动影响力和实际效果。对各地各单位一些典型做法和特色活动，适时在xx新闻网、xx手机报、“xx安监”微信公众号宣传推广，交流借鉴，推动全县“安全生产月”活动向纵深发展。

请各乡镇、县安委会成员单位、有关企业于5月20日前报送全县“安全生产月”活动联络员推荐表（附件2）。活动期间，请联络员于每周五前报送本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况（电子版），重大活动可随时报送。5月25日前报送“安全生产月”活动方案，7月2日前报送“安全生产月”总结。活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）。

报送材料情况将纳入活动考核内容。

联系人及电话：县安监局宣教股，

xx县安全生产委员会

2018年5月16日