一、指导思想创先争优活动以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以“增强凝聚力，构建新社区”为主题，以打造“五心驿站”（连心、民心、爱心、暖心、怡心）为载体以“落实‘三项制度’，进一步把加强党的建设和推动经济社会发展作为出发点和落脚点，从实际出发、创新形式、务求实效，充分发挥党支部和共产党员的先锋模유范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。
二总体要求通过开展创先争优活动 做到党支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的自学性有新增强，党支部书记素质、党支部委员 素质和党员队伍整体素质有新提高党支部工作的方式方法有新改进； 思想政治工作有新成效；党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。力争20xx年达到党支部要达到“五好”标准；95％的党员达到“五带”标准。
三、基本要求争先创优活动是以创建基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的活动。
先进基层党组织的基本要求是将出色完成党章规定的基本任务，认真抓好党建工作，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。
四实施措施社区党员要发挥作用机制和党员亮明身份、设岗定责广泛凝聚社区居民、推进和谐社区建设。社区的工作要服务于民、造福于民。社区干部要创先争优，必须紧密结合自身工作实际，努力提高工作标准，提升服务水平。尽力满足居民物质生活和精神生活等各方面的需要，努力关注民生，竭力排忧解难。
要认真开展就业再就业服务，积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。要关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。
要满足社区居民医疗卫生和保健方面的需要，积极推行城镇居民基本医疗保险，扎实开展居民健康教育，组织健康知识讲座15场，办板报10期 ，要强化计划生育工作责任制，倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。
要根据居民不断提高的生活需求，建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。
平安是和谐的基础。根据社区居民安全需求，把社区安全放在推进和谐社区建设的突出位置来抓，充分ร发挥身处维稳第一线的作用，认真解决与社区居民生活密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。我社区社会治安形势比较严峻，不稳定因素仍然存在。为此，我们一定要积极支持配合，对各类重点人头要采取一盯一，多盯一的方式做好监控工作，认真开展治安重点地区的排查，加强对出租房屋和流动人口的管理和服务，确保一方平安，提升居民群众满意度。要创新综治维稳工作的方法和手段，社区党员“结对帮教”。
要深入开展爱国卫生运动，着力净化、美化、亮化社区环境，教育居民努力为“三创”做贡献，力争将创建一个区级绿色小区。
充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，要积极培育社区志愿者文化，大力开展各种社区文化活动，开展“唱读讲传”（唱红歌、读经典、讲故事、传箴言）、引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动凝聚人心，全面提升居民群众的文明素质，争创文明社区。

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五、实施步骤创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分三个步骤和九个环节扎实有序开展创先争优活动。
（一）全面发动阶段。（20xx年4月——20xx年6月），主要抓好三个环节：一是动员部署。党支部要组织广大党员认真学习＊＊＊＊＊＊总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的重要讲话和市委、区委对创先争优的相关部署和要求，统一思想认识，坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。二是亮明身份。通过设岗定职、公开党员联系服务群众的联络方式，亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员作用。三是公开承诺。在深入调研基础上，制定创先争优活动方案，明确创先目标，重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力的方向和争先事项（二）积极争创阶段。（20xx年6月——20xx年7月），主要抓好三个环节：一是对照提高。。二是相互鼓励。三是领导点评。
（三）评议表彰阶段。（20xx年8月——20xx年9月）主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员等形式，广泛听取群众意见建议，结合每年度的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争 ツ优活动评议作为年度党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。党支部对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。。
五、工作要求1、加强领导，精心组织。党支部要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强对此项工作的协调指导和督促检查，推动工作落实，要成立领导机构，把创先争优活动作为巩固和拓展深入创先争优活动成果的重要举措，定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。
2、强化宣传☒，营造氛围。充分利用宣传栏、板报等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久¢的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
3、结合实际，注重实效。党支部要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，把创先争优活动与联系服务群众“三项制度”、开展“反腐倡廉”三项治理、。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。

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