林地管理工作存在问题及完善对策思考

1 当前林地管理中存在的问题

1.1 普遍存在着非法征占用林地以及改变林地用途的现象

近些年来，为了获得经济利益，人们大力开展毁林开垦，林地用途遭到了改变，普遍存在着非法占用林地的问题。

1.2 林地资源档案管理不够规范

根据相关调查研究表明，部分林业局没有深入了解征占林地数量，没有将林地征占用统计报表制度给构建起来，这样林地统计指标的可信度就会受到较大的影响，还不够完善。部分林业主管部门没有规范开展林地档案管理工作，不够科学和齐全，修档工作没有及时进行。

1.3 没有完善的林地管理法律法规

不管是《森林法》还是《实施细则》，在林地资源保护管理方面，没有较多的条款，并且大多一掠而过，不够详细和具体，这样林业主管部门对林地的管理权限就会受到较大程度的影响。

2 当前林地管理工作的完善对策

2.1 坚持依法治林，科学管理征占用林地

森林资源的保护和节约是当จ前林业工作的重点，国家从法律法规角度构建了2大制度，分别是依法使用林地和有偿使用林地。各个地方林业主管部门就需要加强执法力度，依据法律法规，科学严格管理征占用林地问题。同时，在审批审核重点工程征占用林地中，也需要提前介入进来。

2.2 理顺关系，明确职责

相较于其他的土地和资源，林地和森林资源存在着一些差异的特点，如长期性和多效益性等，此外，其还是永久和可再生的。 シ根据这个特点，林业部门需要统一管理林地资源。这样责、权和利关系得到了明确，又可以将林业部门造林护林的积极性给充分激发出来。并且，我国一直是由林业主管部门来管理林地资源，在当前形势下，需要将林业主管部门和土地主管部门的关系给整理清楚，对各自的职责权力进行明确。

2.3 对地方性法律法规科学制定，促使征占用林地管理体系得到健全和完善

结合当地具体情况，对森林资源保护管理方面的法律法规和规章制度等构建和完善，对破坏森林资源的违法犯罪行为严厉打击，促使林地管理工作的法制化进程得到加快。要对《森林法》等法律法规尽快的修订和完善，将森林资源经营管理和林权流转的法律法规给抓紧制定出来，对各个部门规章和行业标准科学完善，如造林质量管理、森林资源监测等。

2.4 做好宣传教育工作，促使全社会的林地保护意识得到强化

对于林业主管部门来ห讲，需要将广播、电视以及网络等媒体给充分利用起来，将宣传资料印发出去，同时可以悬挂一些横幅等，向广大群众以及部门机关广泛宣传，促使其认识到林地保护的重要性，增强其法律意识。通过对广大干部群众的森林资源保护意识进行强化，可以营造良好的社会氛围，以便更好的保护森林资源。

2.5 充分发挥政策激励作用，促进林业可持续发展

由于政策激励机制不够完善，出现了诸多的林地管理问题。因此，通过对林地使用管理的激励机制进行构建和完善，可以对各个利益主体产权冲突进行有效缓解，将工程参与者的积极性给充分调动起来，促进林业的可持续发展。在构建政策激励机制的过程中，需要综合利用多样化的经济激励手段。将一定的财政补贴给予农民和地方政府，明确产权，将技术指导和配套服务给提供出来✉等等。

3 结 语

林地有着一些独特性，它属于土地资源和森林资源，对于林业生产建设有着直接影响。在如今生态环Σ境不断恶化的今天，保护林地和森林资源有着重大意义。因此，就需要科学认识，对林地保护管理工作产生足够的重视，找出现阶段工作中存在的问题，采取相应的完善对策，促使林地资源得到有效保护。