电网企业精益财务监管体制建立

精益财务管理就是以细为起点，做到细致入微，对每一岗位、每一项具体的业务都建立起一套相应的工作流程和业务规范，将财务管理的触角延伸到公司各个生产经营领域，通过行使财务的监督职能，拓展财务管理和服务职能，挖掘财务活动的潜在价值。电网企业是资金密集型企业，资产分布广泛、工程业务量大，财务管理工作大部分还处于粗放型阶段。因此，为了降低企业生产经营成本、提高企业经营效益，构建一套目标细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确考核的精益财务管理体系显得尤™为重要。

精益财务管理体系应以全面预算管理为核心，以集中资金管理为线索，将企业的财务业务和其他业务整合在一起，细ศ化各业务活动价值管理。

（一） 建立全方位的预算管理体系，实现对生产经营业务的实时监控

以针对企业特点的预算管理手册的方式，统一规范预算报表格式，设计预算编制的参考指标体系，建立预算编制与评价模型，实现预算编制的科学化、规范化和自动化，为生产经营部门编制科学、合理的预算创造条件。借助信息化手段将预算的编制从过去的年度预算，发展成为季度✔预算、月度预算;从过去的固定预算发展成为滚动预算;从过去的局部预算发展成为全员预算，从而建立一套科学合理的预算体系。通过从商业计划到预算编制、从预算审核到预算执行情况反馈分析，实现对企业经营⌘成果的事前预测与实时监控。电网企业生产预算或业务预算重点是成本费用预算，需要财务人员不断拓宽预算内涵，形成购、销全过程的预算体系。

（二）实行集中资金管理，合理统一调度资金，保障企业生产经营的有效运转

资金是企业的血液，保证企业的资金安全、有效地运转，控制经营质量，是企业财务管理的工作重点。集中资金管理要求对各项现金流采用预算管理和定额考核，实行动态监控，统一使用。对企业银行账户进行全面清理，严格资金使用、审批程序，各银行账户应严格按用途存放和使用资金。

（三）推行目标成本管理，实施精益成本费用控制

目标成本是指企业及相关各环节、层次为适应市场经济的需要，实现目标利润而预先设定并力求达到的成本指标值。成本控制是企业财务控制的重要手段和基本内容。精益成本费用控制应当以细为出发点，尽量对每一岗位、每一业务环节的具体成本费用支出，均建立一套相应的业务规范和目标成本考核标准，将财务管理的触角延伸ต到企业的各个生产经营领域。具体来说，就是要结合各部门的特点将各项成本、特别是可控成本，分门别类细化到最末端，然后在总量控制的基础上，将各成本项目考核指标落实到人或物，对责任人或单位进行考核。

（四）建立以企业价值为中心的管理考评体系

建立现代、精益的财务管理，必须改变传统以总量考核来衡量绩效的传统做法，建立起以企业价值为中心的管理考评体系，量化经营活动。在建立考核体系及奖励制度上，可区分人员类别，按业务性质不同分别对业务人员、生产人员、研发人员、一般管理人员、高级管理人员建立合理的、可量化的绩效考核指标及体系，从责任成本法到关键绩效指标，从平衡计分卡到质量成本过程控制，通过考核体系的科学化使财务科学地引导经营的发展方向。通过制度化的形式固定考核与奖励机制，以制度引导和调动全员的积极性。通过制度的修订体现企业发展方向，进而实现业务模式的逐渐合理转型。