化隆县县域经济发展策略(1)论文
论文关键词 县域经济;制约因素;发展对策;青海化隆 论文摘要 发展壮大县域经济,是贯彻落实科学发展观,全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求。分析了制约化隆县县域经济发展的主要因素,并提出加快当地县域经济发展的对策,以期为加快化隆县县域经济发展提供参考。
县域经济是国民经济的重要基础ツ和支撑力量。发展壮大县域经济,是贯彻落实科学发展观,全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求。
在历史发展的新起点上,必须紧紧抓住中央统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大历史机遇,统筹规划,开拓创新,实现县域经济持续快速协调健康发展。 1制约化隆县域经济社会快速发展的主要因素 制约化隆县县域经济发展的原因主要有以下几个方面:一是气候干旱,制约了农业的发展;二是城乡居民收入水平不高,贫困仍是制约经济发展的顽症,扶贫攻坚难度大;三是产业发展特色不浓,主导产业选择困难;四是小城镇发展功✄能单一,中心城镇经济带动能力弱小;五是人力资源开发不足,劳动力知识贫困使资源优势不能充分地转化为经济优势;六是社会事业发展滞后,教育、文化、卫生等领域基础设施亟待加强。
2加快县域经济发展的对策 2.1强化一个基础,促进特色农业发展 化隆是山区农业县,78%的耕地分布在浅、脑山地区,基础设施落后,同时自然灾害频繁,经常出现大灾大返贫、小灾小返贫的现象。因此,必须强化农业的基础地位,不断优化农牧业结构,大力培育优势产业和特色农业,突出区域化、规模化、科技化、标准化和生态化。
在农业空间布局上,实施立体生态农业发展战略。自黄河谷地至高海拔区依次形成:第1带冷凉型水产养殖业,依托电站库区水面,大力开发淡水养殖;第2带特色经济作物种植,以⌚特色、绿色农产品生产为龙头,大力开发蔬菜、杂果、药材及油菜、马铃薯等产业;第3带规模经营农区畜牧业,集中力量大力推进农区畜牧业产业化进程;第4带为优质青稞、豌豆等的种植区。
2.2加快“两化”进程,提高城镇品位 加快推进工业化和城镇化进程,是化隆面临的重大课题。在推进过程中应积极实施项目带动战略,按照“向上争取一批,向外引进一批,向内挖潜自建一批,筛选论证储备一批”的思路,加强项目建设,以项目建设促工业化和城镇化建设。
以县城为中心,以培育经济“增长”点为重点,以乡镇政府所在地的建制ด镇为纽带,以中心村为依托,把城镇建设与招商引资、培育市场体系、发展县属工业和个体私营经济结合起来,构建城镇框架,提高城镇品位。 2.3实施三大战略,促进经济社会协调发展 2.3.1“拉面经济”突破战略。
从目前化隆“拉面经济”发展的势头来看,已在沿海和各大中城市开拓了市场,站稳了脚跟。为了达到可持续发展的目的,必须推进“拉面经济”上台阶,实现新突破。
一是突破自我,创新观念。“拉面经济”是化隆人民创出来的一条脱贫致富之路,也使化隆人逐渐成为青海的“形象大使”。
要不断创新思路,通过饮食、经营作风、诚实守信等纽带,推销青海、推销青海产品。二是突破地域,开拓市场。
化隆饮食业不仅要走出青海,走向全国;更要走出国门,走向全世界。三是突破粗放,实现品牌经营。
要向连锁经营方向发展,实行标准化经营,提高市场信誉度,扩大市场份额,创造品牌效应,增强竞争实力。 2.3.2水电经济发展战略。
化隆县在今后发展中,应充分利用水电站建设开发的大好机遇,通过移民安置及为电站建设提供生产生活服务、电站持续运营提供环境保障,不断培育新的产业增长点。一方面围绕电站建设,着力培植特色产业;另一方面以水利资源的综合开发和水电站能源的全面利用为主体,形成具有水电特色的开放型经济发展格局。
2.3.3科教兴县战略。围绕发展这一要务,把优先发展教育、扩大培训作为战略重点,增加投入,改善基础教育滞后、职业教育培训薄弱的状况;与此同时着力改善环境,吸引有助于化隆发展的各类人才和适用技术,为推进县域经济社会快速、全面发展提供人才保障和技术支撑。
2.4构建四大产业链条,强化县域经济增长能力 一是“拉面经济”产业链条。要做好“化隆牛肉面”馆的全国布局;做好劳动力资源不断地输送及政府的服务协调工作;做好拉面技师培训、畜产品及两椒、菜籽油生产加工与运销工作。
二是水电产业链。要围绕电站建设提供的多样化市场,加快发展为生产服务的建材工业❣及运输、通讯业等,大力开发城郊农业及旅游、商业为主体的第三产业。
依托电站建设后形成的库区水面,开发高原特色冷水养殖。积极扶持县域高耗电工业,积极发展农产品加工工业。
三是生态农业产业链。大力发展现已形成一定经济规模和效益的优势传统产品,加快特色农产品的基地建设,培育一批龙头企业,大力发展农区畜牧业及畜产品深加工,推进生态农业产业化经营。
四是旅游业产业链。将沿黄经济带建设成为峡谷风光、宗教文化、民俗风情以及观光农业和库区水上游为特色的重点旅游区,形成沿黄谷地产业整体开发的态势。
2.5培育五大产业基业,走特色发展之路 一是发挥无污染农业生态环境优势,以蔬菜、油菜种植为重点,建设区域性反季节蔬菜、油菜生产基地。二是利用背靠青南牧区及县域内发展畜牧业得天独厚的条件,发展西繁东育、自繁自育、城郊畜牧产业,努力构建奶源及以“拉面经济”为龙头的清真畜产品生产加工基地。
三是以政府为主导,充分利用库区水面,建设冷凉型淡水养殖基地。四是充分发挥库区水域优势,结合民族饮食文化,建设黄河谷地特色休闲旅游、观光娱乐基地